為全面做好鞏固拓展脫貧攻堅成果,有效銜接鄉(xiāng)村振興,六安淠東鄉(xiāng)不斷強(qiáng)化項目資產(chǎn)后續(xù)管理,積極探索有力舉措,確保項目資產(chǎn)穩(wěn)定良性運轉(zhuǎn),最大程度實現(xiàn)資產(chǎn)保值增值,切實保障項目資產(chǎn)長期穩(wěn)定發(fā)揮效益。
全面摸清底數(shù),建立分類管理臺賬。對黨的十八大以來的扶貧項目資產(chǎn)進(jìn)行全面核查,摸清底數(shù)全部納入管理范圍。在全面核查的基礎(chǔ)上,扶貧項目資產(chǎn)按經(jīng)營性資產(chǎn)、公益性資產(chǎn)和到戶類資產(chǎn)進(jìn)行管理,分類、分項、分年度登記扶貧項目資產(chǎn)明細(xì),建立動態(tài)監(jiān)管臺賬,做到賬賬相符、賬實相符。
明確產(chǎn)權(quán)歸屬,資產(chǎn)登記動態(tài)更新。做好扶貧項目資產(chǎn)確權(quán)登記和資產(chǎn)移交,并納入相關(guān)管理體系,對確權(quán)到村的資產(chǎn)及時納入“三資”管理,切實做到主體明、責(zé)任清。并對納入相關(guān)管理體系扶貧項目資產(chǎn)的基礎(chǔ)信息、收益分配等相關(guān)變動情況,及時進(jìn)行信息采集,同時在管理臺賬和管理系統(tǒng)內(nèi)進(jìn)行內(nèi)容更新。
切實落實責(zé)任,加強(qiáng)資產(chǎn)后續(xù)管護(hù)。根據(jù)扶貧項目資產(chǎn)特點,采取分類管護(hù)的方法。對經(jīng)營性資產(chǎn),完善管護(hù)方案,明確管護(hù)主體和責(zé)任人,合理劃分各方責(zé)任,做好風(fēng)險防控。對公益性資產(chǎn),完善后續(xù)管護(hù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,由相應(yīng)的產(chǎn)權(quán)主體落實管護(hù)責(zé)任人,合理開發(fā)公益性崗位解決管護(hù)力量不足問題。對到戶類資產(chǎn),由農(nóng)戶自行管理,村委會和鄉(xiāng)鄉(xiāng)村振興工作站加強(qiáng)指導(dǎo)和幫扶,切實使到戶扶貧項目資產(chǎn)更好地發(fā)揮效益。
盤活用好資產(chǎn),加強(qiáng)運營風(fēng)險防控。探索創(chuàng)新運營模式,強(qiáng)化扶貧項目資產(chǎn)運營管理,通過多種途徑切實盤活用好扶貧項目資產(chǎn),促進(jìn)扶貧項目資產(chǎn)保值增值。建立扶貧項目資產(chǎn)跟蹤監(jiān)測和風(fēng)險預(yù)警應(yīng)對機(jī)制,及時發(fā)現(xiàn)問題并加以解決,鄉(xiāng)鄉(xiāng)村振興工作站督促指導(dǎo)管護(hù)主體和運營主體管好用好資產(chǎn),避免扶貧項目資產(chǎn)閑置流失。
明確分配方式,規(guī)范資產(chǎn)分配程序。嚴(yán)格按照文件要求將資產(chǎn)收益大部分用于開發(fā)公益崗位,小部分用于村內(nèi)公益事業(yè),嚴(yán)禁采用簡單發(fā)錢發(fā)物、一分了之的做法進(jìn)行收益分配。經(jīng)營性資產(chǎn)收益分配按照現(xiàn)行資產(chǎn)管理制度實施,產(chǎn)權(quán)歸屬村集體的由村集體進(jìn)行分配,收益分配方案嚴(yán)格按照“村提方案、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、”的流程實施,并將分配方案和分配結(jié)果及時公開。
妥善處置資產(chǎn),嚴(yán)格資產(chǎn)處置程序。任何單位和個人不得隨意處置項目資產(chǎn),如確需處置的按照“村申請、鄉(xiāng)審核、區(qū)審批”的程序辦理,明確處置緣由,擬定處置計劃,開展資產(chǎn)評估,及時公示公告,經(jīng)行業(yè)主管部門同意后,規(guī)范開展資產(chǎn)處置,并建立項目資產(chǎn)處置臺賬。
郭彬
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