淮北相山區(qū)西街道：“五微同創(chuàng)” 點亮基層治理“新路徑”

近年來，淮北市相山區(qū)西街道堅持黨建引領(lǐng)，積極探索為民服務(wù)載體，創(chuàng)新打造“五微同創(chuàng)”治理模式，以“繡花功夫”融入城市肌理，不斷提升基層社會治理效能。

建強“微陣地”，筑牢“戰(zhàn)斗堡壘”。夯實紅色“主陣地”。堅持從群眾需求出發(fā)，積極挖掘轄區(qū)公共空間，盤活現(xiàn)有資源，綜合考慮場地、居民密度、服務(wù)半徑等因素，全力打造“家門口”的黨員活動陣地，輻射式集聚便民服務(wù)大廳、綜治中心、新時代文明實踐站、黨員活動室、群眾議事廳等服務(wù)平臺功能融合、效能疊加，推動資源“沉下去”與“浮上來”互促。創(chuàng)新推行“一崗?fù)ㄞk”服務(wù)模式，試點設(shè)立社區(qū)綜合服務(wù)窗口、“居民會客廳”，“一站式”提供服務(wù)、滿足需求。打造服務(wù)“新地標(biāo)”。聚焦黨建、治理、服務(wù)功能集成發(fā)力，洪山社區(qū)教育巷網(wǎng)格黨群服務(wù)中心融合“紅色益站”“接待調(diào)處中心”“心靈驛站”等多種功能，不斷充實優(yōu)化黨群服務(wù)延伸項目;體育社區(qū)依托綜合活動中心打造“非公企業(yè)黨員之家”，整合農(nóng)家書屋、科普室、遠教站點等現(xiàn)有資源，構(gòu)建非公黨建“共享陣地”。

精織“微網(wǎng)格”，激活“神經(jīng)末梢”�？椕苌浦�“小網(wǎng)格”。扎實推進“紅網(wǎng)滿格1+2”建設(shè)，根據(jù)因地制宜、規(guī)模適度、無縫覆蓋、方便群眾、便于管理原則，成立網(wǎng)格黨支部32個，組建紅色業(yè)主委員會44個、物業(yè)管理委員會3個，推進市場監(jiān)管、衛(wèi)生健康、應(yīng)急管理等治理功能聚集下沉，有效延伸紅色服務(wù)“觸角”。注入智治“新動力”。積極探索“互聯(lián)網(wǎng)+社區(qū)治理”新模式，著力打造“全科網(wǎng)格”智慧平臺，全面開展基礎(chǔ)信息核查“清倉見底”行動，逐樓逐戶采集信息，準(zhǔn)確錄入核準(zhǔn)后的網(wǎng)格基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，不斷深化動態(tài)更新、數(shù)據(jù)共享等工作機制，確保信息“全面、準(zhǔn)確、鮮活、有效”，以智慧化手段實現(xiàn)人口、房屋、建筑物等要素信息一網(wǎng)統(tǒng)管，推動基礎(chǔ)信息在平臺查看、社情民意在平臺發(fā)現(xiàn)、矛盾糾紛在平臺化解。

凝聚“微力量”，點燃“紅色薪火”。鍛造強勁“主力軍”。健全完善選育管用全鏈條和綜合考評機制，嚴(yán)盯工作責(zé)任，嚴(yán)格考察程序，高質(zhì)量完成社區(qū)“兩委”換屆工作，選舉產(chǎn)生新一屆社區(qū)“兩委”人員85名，采取“以老帶新”“以精帶疏”“以強帶弱”模式，樹“頭雁”、培“強雁”、育“雛雁”。抓好分層分級分類培訓(xùn)，緊扣發(fā)展需求，圍繞理想信念、業(yè)務(wù)知識等方面，開展精準(zhǔn)培訓(xùn)，提升社區(qū)干部能力“高度”，推動找差距、補短板、提素質(zhì)、促落實，以“干部所能”推動“干部敢為”。畫好共建“同心圓”。積極開展街道大工委、社區(qū)大黨委的黨建服務(wù)項目“雙向認(rèn)領(lǐng)”機制，與51家成員單位簽訂協(xié)議書，收集研究社情民意，進行議事協(xié)商，舉辦西街道“大工委”聯(lián)誼暨職工文化節(jié)，各單位現(xiàn)場認(rèn)領(lǐng)“微心愿”;聯(lián)合黨史辦、市文聯(lián)共同打造安康社區(qū)紅色宣講教育基地、洪山社區(qū)書法夜校黨建品牌。聚焦新業(yè)態(tài)新就業(yè)群體，依托商超、移動電信服務(wù)網(wǎng)點打造“紅色益站”24處，提供全方位暖心供給服務(wù)。

辦好“微實事”，擎畫“為民圖景”。兜牢民生“保障網(wǎng)”。健全“8+1+N”社會救助體系，創(chuàng)新打造集社會救助、精神康復(fù)服務(wù)于一體的鷹山社區(qū)“陽光家園”品牌，實行團隊化、項目化運行，有效整合第三方社工、社區(qū)骨干志愿者、社區(qū)醫(yī)生、法律顧問等30名專業(yè)人員，組建救助服務(wù)團隊，提供政策咨詢、資源鏈接、心理輔導(dǎo)、法律援助、愛心義診、愛心理發(fā)、志愿服務(wù)等7項服務(wù)，累計惠及800余人次，積極探索打造“陪伴式救助”“陪伴式康復(fù)”，鷹山社區(qū)社會救助站成功入選2023年度安徽省推進“物質(zhì)+服務(wù)”多元化救助模式暨社會救助工作現(xiàn)場會參觀點。做好群眾“暖心事”。健全完善“1(四史學(xué)堂)+8(社區(qū))+N”立體老年教育體系，依托轄區(qū)四史學(xué)堂、惠澤公園室外教學(xué)點、8個社區(qū)老年學(xué)習(xí)點等，資源共享、因地制宜打造“家門口”老年學(xué)校，開設(shè)剪紙、太極、模特秀、讀書會、戲曲、中醫(yī)養(yǎng)生等12個特色課程，培育發(fā)展不同形式老年人學(xué)習(xí)共同體、學(xué)習(xí)團隊、學(xué)習(xí)小組8個，累計招收老年學(xué)員2300余名、開展各類教學(xué)活動76場，西街道老年學(xué)校榮獲“省級示范校”，四史學(xué)堂榮獲安徽省“終身學(xué)習(xí)品牌項目”。建成并運營老年助餐點(食堂)11家，利民社區(qū)老年食堂被安徽省民政廳和安徽省商務(wù)廳認(rèn)定為“老年助餐服務(wù)品牌”。深入打造老年友好型社區(qū)，鷹山社區(qū)獲評國家級示范性老年友好型社區(qū)，新華社區(qū)獲評省級示范性老年友好型社區(qū)。

深耕“微治理”，建設(shè)“和美家園”。搭建調(diào)解“微平臺”。充分利用黨群服務(wù)中心、綜治中心等陣地，融合共建“矛盾糾紛調(diào)處室”“群眾來訪接待室”“心理疏導(dǎo)室”“普法宣傳室”，構(gòu)建矛盾糾紛化解共同體，實現(xiàn)矛盾糾紛“一站式”調(diào)處。打造“羅云工作室”“銀發(fā)調(diào)解室”“百姓說事點”等矛盾糾紛調(diào)解平臺，在全市首先率先開展“公證員進社區(qū)”試點，有效整合離退休老干部、社區(qū)老黨員、專業(yè)公證員、志愿者等資源力量，推動矛盾在網(wǎng)格發(fā)現(xiàn)、資源在網(wǎng)格整合、糾紛在網(wǎng)格化解、服務(wù)群眾在網(wǎng)格完成。澆灌多彩“文明花”。加強背街小巷環(huán)境整治，常態(tài)化開展“早晚督查行走街道”，深入推進菜市場周邊專項整治，在九州巷、洪山菜市場周邊、人民醫(yī)院周邊街巷打造“六嚴(yán)禁”嚴(yán)管街巷，有序開展“空中管線”“清街凈巷”“為城市洗臉”等專項行動，全力打造“老城新貌”。積極踐行“我為群眾辦實事”實踐活動，打造鷹南社區(qū)“志愿者集市”、新華社區(qū)“時間銀行”、安康社區(qū)“守護童心”等志愿服務(wù)品牌，常態(tài)化開展尊老敬老、“頭”等大事——公益理發(fā)等志愿活動，實行“菜單式”“項目化”運作，精準(zhǔn)對接群眾需求。 (王怡欣)