日前,民政部、商務(wù)部等24部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)消費(fèi)提升老年人生活品質(zhì)的若干措施》。若干措施對(duì)養(yǎng)老服務(wù)消費(fèi)工作作出全面系統(tǒng)安排,多個(gè)提法為首次提出。
聚焦五大方面
隨著我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)不斷發(fā)展,億萬老年人養(yǎng)老服務(wù)需求已從生存型向發(fā)展型轉(zhuǎn)變,從簡單生活照料需求向多層次、多樣化、個(gè)性化需求轉(zhuǎn)變。若干措施聚焦促進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)供需適配、拓展養(yǎng)老服務(wù)消費(fèi)新場(chǎng)景新業(yè)態(tài)、加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施設(shè)備和產(chǎn)品用品研發(fā)應(yīng)用、加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)消費(fèi)保障、打造安心放心養(yǎng)老服務(wù)消費(fèi)環(huán)境等5個(gè)方面,提出19條政策措施。
“此次出臺(tái)的若干措施瞄準(zhǔn)養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展的難點(diǎn)、痛點(diǎn)、堵點(diǎn),回應(yīng)了新時(shí)期老年人多層次多樣化需求。”中國人民大學(xué)公共管理學(xué)院教授胡宏偉說。
四個(gè)“首次”提出
值得關(guān)注的是,若干措施聚焦新時(shí)代養(yǎng)老服務(wù)改革發(fā)展要求,首次提出多方面要求。
其一,首次提出推動(dòng)養(yǎng)老服務(wù)供需適配,進(jìn)一步滿足老年人在居家、社區(qū)、機(jī)構(gòu)等不同場(chǎng)景下的養(yǎng)老服務(wù)需求。
其二,首次提出創(chuàng)新拓展“智慧+”“行業(yè)+”“平臺(tái)+”養(yǎng)老服務(wù)消費(fèi)新場(chǎng)景新業(yè)態(tài),通過科技賦能、行業(yè)融合、平臺(tái)整合等方式,有效匯聚不同行業(yè)的優(yōu)質(zhì)資源及優(yōu)勢(shì)服務(wù)內(nèi)容方式,進(jìn)一步暢通養(yǎng)老服務(wù)消費(fèi)渠道。
其三,首次提出將每年10月設(shè)為“養(yǎng)老服務(wù)消費(fèi)促進(jìn)月”,培育養(yǎng)老服務(wù)消費(fèi)新增長點(diǎn)。
其四,首次提出促進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)消費(fèi)要“引進(jìn)來”和“走出去”相結(jié)合,支持養(yǎng)老服務(wù)經(jīng)營主體立足國內(nèi)養(yǎng)老服務(wù)市場(chǎng)發(fā)展壯大,同時(shí)依托共建“一帶一路”等國際合作機(jī)制開拓國際養(yǎng)老服務(wù)市場(chǎng),推廣中國養(yǎng)老服務(wù)技術(shù)和產(chǎn)品。
推廣“養(yǎng)老顧問”模式
若干措施提出,推廣“養(yǎng)老顧問”模式,為老年人提供政策咨詢、委托代辦、資源鏈接等服務(wù),參與制定個(gè)性化照護(hù)服務(wù)計(jì)劃與方案。在浙江省杭州市西湖區(qū),有一支養(yǎng)老顧問團(tuán)隊(duì),搭建起了老年人與多元化養(yǎng)老服務(wù)的橋梁。
這支養(yǎng)老顧問團(tuán)隊(duì)由各社區(qū)簽約醫(yī)生、助老員、法律顧問、心理專家、服務(wù)機(jī)構(gòu)、志愿者等組成,為老年人提供日常關(guān)愛、養(yǎng)老政策咨詢等,幫助老人對(duì)接養(yǎng)老服務(wù)資源。從居家養(yǎng)老到社區(qū)日間照料,養(yǎng)老顧問團(tuán)隊(duì)面對(duì)面為老年人提供政策咨詢、資源鏈接、個(gè)性化養(yǎng)老方案定制等服務(wù),暢通養(yǎng)老服務(wù)信息,打通養(yǎng)老供需對(duì)接。
開展適老化改造
適老化改造是老年人迫切需要的服務(wù)之一。若干措施專門提出,要開展適老化改造,強(qiáng)調(diào)支持地方將居家適老化改造所用物品和材料購置納入消費(fèi)品以舊換新行動(dòng)重點(diǎn)支持范圍。
民政部有關(guān)司局負(fù)責(zé)人表示,計(jì)劃“十四五”期間,全國完成200萬戶特殊困難老年人家庭適老化改造,截至目前已完成172萬戶改造任務(wù)。與此同時(shí),居家適老化改造正在從特殊困難老年人家庭向有需求的廣大老年人家庭拓展。據(jù)初步統(tǒng)計(jì),目前已有26個(gè)省份制定了專項(xiàng)實(shí)施方案,爭取資金約28億元,擬為84萬戶老年人家庭適老化改造提供補(bǔ)貼。 據(jù)央視、《中國商報(bào)》《經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》
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