服務(wù)發(fā)展之需 順應(yīng)群眾之盼

全年共受理各類案件23.9萬件，同比上升25.1%;48件案件入選全國(guó)典型案例;13項(xiàng)工作得到最高檢和省委領(lǐng)導(dǎo)同志批示肯定，18項(xiàng)工作經(jīng)驗(yàn)被最高檢推介……2023年，在最高檢和省委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全省檢察機(jī)關(guān)深入踐行習(xí)近平法治思想和總體國(guó)家安全觀，守正創(chuàng)新、擔(dān)當(dāng)作為、狠抓落實(shí)，切實(shí)把“質(zhì)效”建設(shè)貫穿檢察工作始終，積極服務(wù)安徽發(fā)展之需、順應(yīng)人民群眾之盼。

涉案企業(yè)合規(guī)改革，對(duì)很多人來說是一個(gè)陌生的名詞，但對(duì)一些企業(yè)來說，卻意味著一次“重生”的機(jī)會(huì)。

面對(duì)企業(yè)犯罪，如果簡(jiǎn)單的“一訴了之”，可能帶來“辦理一件案子，垮掉一個(gè)企業(yè)”的負(fù)面效應(yīng)。如何讓“問題”企業(yè)回到良性軌道?全省檢察機(jī)關(guān)深化涉案企業(yè)合規(guī)改革，在辦理涉企案件時(shí)，針對(duì)企業(yè)涉嫌具體違法事實(shí)，督促涉案企業(yè)作出合規(guī)承諾并積極整改落實(shí)，再依法作出處理決定，從而促進(jìn)了企業(yè)守法經(jīng)營(yíng)。

某鋼構(gòu)股份有限公司即是這一改革的受益者。該公司管理人員虛開增值稅發(fā)票，合肥市檢察機(jī)關(guān)依法啟動(dòng)企業(yè)合規(guī)程序，督促幫助企業(yè)完善14項(xiàng)管理制度，重塑合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)防控體系，目前該企業(yè)營(yíng)收同比增長(zhǎng)7.2%。去年一年，我省檢察機(jī)關(guān)就辦理合規(guī)案件171件，其中1件合規(guī)案件入選全國(guó)檢察機(jī)關(guān)依法懲治串通招投標(biāo)犯罪典型案例。

好的營(yíng)商環(huán)境是發(fā)展之基、活力之源。我省檢察機(jī)關(guān)牢固樹立“法治是最好的營(yíng)商環(huán)境”理念，除了涉案企業(yè)合規(guī)改革，還探索了許多安商惠企舉措。依法規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序，積極參與政法護(hù)航專項(xiàng)行動(dòng)，起訴非法經(jīng)營(yíng)、強(qiáng)攬工程、欺行霸市等破壞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序犯罪6451人;持續(xù)深化“企業(yè)家約見檢察長(zhǎng)”工作，三級(jí)檢察長(zhǎng)接待企業(yè)家1539人次，幫助解決相關(guān)問題745個(gè);對(duì)涉企“掛案”實(shí)行動(dòng)態(tài)清零，會(huì)同省公安廳共清理了涉企“掛案”551件……一攬子實(shí)招，有效助力了安徽法治化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)，讓企業(yè)放心投資、安心經(jīng)營(yíng)、專心創(chuàng)新、用心發(fā)展。

安全是發(fā)展的前提，發(fā)展是安全的保障。我省檢察機(jī)關(guān)依法能動(dòng)履職，充分發(fā)揮法治的引領(lǐng)、規(guī)范和保障作用，堅(jiān)決維護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定。

掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)是維護(hù)政治安全的重要舉措。全省檢察機(jī)關(guān)常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭(zhēng)，積極推進(jìn)“打早除小”工作，扎實(shí)開展涉黑涉惡全量線索起底清倉(cāng)攻堅(jiān)行動(dòng)，起訴涉黑涉惡犯罪1484人，直接立案?jìng)刹樯婧谏鎼悍缸锉澈?ldquo;保護(hù)傘”14人。

打擊各類嚴(yán)重刑事犯罪絕不手軟。全省檢察機(jī)關(guān)從嚴(yán)從快懲治嚴(yán)重暴力犯罪，起訴故意殺人、搶劫等犯罪2474人。保持對(duì)涉眾型犯罪的高壓態(tài)勢(shì)，依法起訴電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、非法集資等犯罪4041人。從嚴(yán)懲治新型毒品犯罪，加大對(duì)同城“閃送”“跑腿”寄遞毒品犯罪打擊力度，依法起訴毒品犯罪632人。

為人民司法、讓人民滿意是一切檢察工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。為保護(hù)群眾“舌尖上的安全”，深入推進(jìn)“治違禁、控殘留、促提升”三年行動(dòng)，起訴危害食品藥品安全犯罪1230人，辦理公益訴訟案件1984件。

聚焦群眾天天有感的關(guān)鍵小事，深化檢察監(jiān)督護(hù)航民生民利“5+N”活動(dòng)，開展虛假婚姻登記、小區(qū)噪音污染、工地施工揚(yáng)塵等小專項(xiàng)監(jiān)督，通過法治手段解決群眾身邊的“急難愁盼”。

積極維護(hù)好農(nóng)民工的合法權(quán)益，開展“檢察藍(lán)”助力根治拖欠農(nóng)民工工資專項(xiàng)行動(dòng)，聯(lián)合11個(gè)省市會(huì)簽《檢察機(jī)關(guān)加強(qiáng)民事支持起訴跨區(qū)域協(xié)作框架協(xié)議》，構(gòu)建“支持起訴+調(diào)解和解+執(zhí)行監(jiān)督+司法救助”辦案新模式，起訴拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬犯罪120人，支持農(nóng)民工討薪起訴4344件，幫助農(nóng)民工討回“血汗錢”5400余萬元。

強(qiáng)化特殊群體權(quán)益保護(hù)。深化守護(hù)“半邊天”“夕陽紅”專項(xiàng)監(jiān)督，起訴侵害涉老年人犯罪2474人、起訴家庭暴力犯罪23人，向生活困難的涉案婦女、老年人發(fā)放司法救助金1020萬元。

一年來，“人民至上”始終是檢察履職最鮮明的底色。

司法是維護(hù)社會(huì)公平正義的最后一道防線。作為法律監(jiān)督機(jī)關(guān)，讓監(jiān)督之網(wǎng)覆蓋更廣、網(wǎng)格更密，是我省檢察機(jī)關(guān)一直努力的方向。

2023年，省檢察院積極推動(dòng)各類監(jiān)督與法律監(jiān)督貫通銜接。深化黨委政法委執(zhí)法監(jiān)督與法律監(jiān)督銜接工作，辦理各級(jí)黨委政法委交辦案件573件，向黨委政法委提請(qǐng)監(jiān)督事項(xiàng)131件，推動(dòng)執(zhí)法司法活動(dòng)更加規(guī)范高效。建立政協(xié)民主監(jiān)督與法律監(jiān)督銜接機(jī)制，積極推進(jìn)政協(xié)委員提案、社情民意反映與公益訴訟檢察建議雙向銜接轉(zhuǎn)化，轉(zhuǎn)化政協(xié)委員提案為公益訴訟案件696件，轉(zhuǎn)化公益訴訟案件為政協(xié)委員提案42件。建立輿論監(jiān)督與法律監(jiān)督銜接機(jī)制，積極推進(jìn)法律監(jiān)督和輿論監(jiān)督良性互動(dòng)，檢察機(jī)關(guān)從新聞報(bào)道中獲取案件線索85條，立案辦理67件。

(本報(bào)記者 李 浩)