宣城市堅持“保護為先、傳承為本”推進傳統(tǒng)村落保護利用

市場星報、安徽財經網(m.xomn.cn)、掌中安徽訊(曹開發(fā))近年來，宣城市住建局本著堅持“保護為先、利用為基、傳承為本”原則，重點從“頂層設計、規(guī)劃引領、數(shù)字賦能、技術保障、評估問效”五個方面發(fā)力，推進傳統(tǒng)村落保護利用。

該市傳統(tǒng)村落集中連片保護利用示范縣3個，系全國唯一擁有3個示范縣的地級市。中國傳統(tǒng)村落85個，位居全國第22位。

2020年出臺安徽省地市首部針對傳統(tǒng)村落專項保護的地方性法規(guī)《宣城市傳統(tǒng)村落保護條例》，為傳統(tǒng)村落保護發(fā)展提供法律保障。2024年5月24日，以市政府辦名義正式印發(fā)《宣城市加強傳統(tǒng)村落保護利用實施意見》(宣政辦秘〔2024〕22號)，結合宣城市實際，提出實施傳統(tǒng)村落名錄保護工程、傳統(tǒng)村落風貌提升工程、傳統(tǒng)建筑修繕活化工程等六大工程，推進彰顯山水徽韻的傳統(tǒng)村落保護利用。成立以市政府主要領導為組長的市傳統(tǒng)村落保護利用工作領導小組，績溪、涇縣、旌德分別成立以縣委或縣政府主要負責同志為組長的傳統(tǒng)村落集中連片保護利用示范縣建設領導小組,加強對傳統(tǒng)村落保護利用工作的組織領導和統(tǒng)籌協(xié)調，形成上下聯(lián)動、一級抓一級、層層抓落實的工作格局。

該市聚焦數(shù)字博物館建設，進一步提高傳統(tǒng)村落數(shù)字化保護水平。充分利用國家級、省級傳統(tǒng)村落數(shù)字博物館上線契機，分4批制作上線43個“中國傳統(tǒng)村落數(shù)字博物館”，詳細整理村落概括、傳統(tǒng)建筑、民俗文化等內容，全景式、百科式展現(xiàn)傳統(tǒng)村落獨特魅力，彰顯地域文化。

同時，聚焦專家智庫和技術培訓，進一步提升傳統(tǒng)村落從業(yè)人員工作水平，推動傳統(tǒng)文化有效傳承。面向各縣市區(qū)、相關市直單位、有關院校、設計院(所)，已征集安徽省城鄉(xiāng)規(guī)劃設計院、合肥工業(yè)大學等科研院所10名長期從事傳統(tǒng)村落保護利用方面研究專家，指導宣城市傳統(tǒng)村落保護利用工作;2024年以來市縣兩級先后組織4次傳統(tǒng)村落、傳統(tǒng)建筑保護利用工作宣貫培訓，邀請省住房城鄉(xiāng)建設廳、省規(guī)劃院、安徽省建筑大學等專家就傳統(tǒng)村落保護傳承與鄉(xiāng)村風貌塑造、徽派民居建設技術等工作開展培訓，參訓人次達1000余人次，進一步提升傳統(tǒng)村落保護利用水平。

堅持評估問效，促進傳統(tǒng)村落嚴格保護。聚焦評估檢查和督查問效，推進傳統(tǒng)村落嚴格保護。2024年1月，市住建局與市檢察院聯(lián)合印發(fā)《關于開展“公益訴訟檢察助力城鄉(xiāng)歷史文化保護傳承”專項監(jiān)督活動的通知》，充分發(fā)揮公益訴訟監(jiān)督、支持和協(xié)同作用。市人大將《宣城市傳統(tǒng)村落保護條例》貫徹實施情況納入市人大常委會2024年工作要點，已于7月開展執(zhí)法檢查，督促政府依法履職盡責。10月份，市住建局啟動傳統(tǒng)村落保護利用評估工作，重點就市域120個傳統(tǒng)村落、已公布的歷史建筑、傳統(tǒng)建筑保護利用工作開展全面評估。

結合一村一品示范村建設，全市共打造“徽菜產業(yè)+”大谷村、“非遺+”伏嶺村、“攝影+”尚村等一批主題傳統(tǒng)村落。依托古建筑、古民居、古祠堂建成鄉(xiāng)賢館、家風館、民俗館等活動場所。創(chuàng)新古建筑、古民居使用場景，涇縣依托黃田古建筑群開設畫展、入儒體驗等活動，績溪縣利用古建筑活化成三雕博物館等文化活動場所，旌德利用江村中共旌涇太中心縣委舊址等古建筑打造黨史學習教育基地、廉政 教育基地等公益教育場所。

該市將進一步掌握全市傳統(tǒng)村落總體情況，結合評估情況，深度剖析宣城市傳統(tǒng)村落傳統(tǒng)建筑保護和利用存在的問題，不斷完善和健全宣城市傳統(tǒng)村落傳統(tǒng)建筑保護和利用工作機制。