專(zhuān)家談經(jīng)濟(jì)特區(qū)法治經(jīng)驗(yàn)：法不僅在于立 還在于修

近日，“經(jīng)濟(jì)特區(qū)40年@治理現(xiàn)代化”網(wǎng)絡(luò)主題宣傳活動(dòng)走進(jìn)五大經(jīng)濟(jì)特區(qū)。啟動(dòng)儀式上，哈爾濱工業(yè)大學(xué)(深圳)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院教授、深圳市人民政府原副市長(zhǎng)唐杰作了題為《深圳四十年改革創(chuàng)新發(fā)展回顧》的主旨演講。

關(guān)于經(jīng)濟(jì)特區(qū)法治方面經(jīng)驗(yàn)，他認(rèn)為，法律法規(guī)為深圳的改革、創(chuàng)新加裝了加速器。改革突破了若干限制發(fā)展的桎梏，但改革需用法律的方式固定。他表示，法不僅在于立，還在于修。法要根據(jù)實(shí)踐的變化而變化，未來(lái)要提高立法水平、提高立法技術(shù)，能夠更加有法可依。他也指出，拍板是在法律框架內(nèi)，越過(guò)法律的任何決策可能都會(huì)走回頭路。

法治興則國(guó)興，法治強(qiáng)則國(guó)強(qiáng)。法治是堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的本質(zhì)要求，是治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要保障。從“先行先試”到“先行示范”，從“殺出一條血路”到“闖出一條新路”，在“先行一步”的“試驗(yàn)田”上，中國(guó)改革開(kāi)放的許多經(jīng)驗(yàn)，都是從深圳產(chǎn)生并推至全國(guó)的。法治已成為深圳最鮮明的特征之一。

1980年10月，深港合資企業(yè)試行勞動(dòng)合同制。

1987年4月，深圳市政府發(fā)布《關(guān)于深圳大學(xué)學(xué)生求職就業(yè)的試行辦法》，打破“統(tǒng)包統(tǒng)配”的“鐵飯碗”就業(yè)制度。

1987年12月，在深圳會(huì)堂舉行了中國(guó)首次土地使用權(quán)公開(kāi)拍賣(mài)。

1991年，在遞交給深圳體制改革辦公室送審材料中，出現(xiàn)了中國(guó)首份律師證券業(yè)務(wù)法律文書(shū)。

2001年3月，《深圳市土地交易市場(chǎng)管理規(guī)定》頒布，這是國(guó)內(nèi)首部關(guān)于土地交易的地方性政府規(guī)章，被譽(yù)為新中國(guó)土地使用制度的“第二次革命”。

2019年1月，全國(guó)首家獨(dú)立運(yùn)作的破產(chǎn)法庭揭牌成立。深圳破產(chǎn)法庭的成立，進(jìn)一步暢通了市場(chǎng)主體退出機(jī)制，實(shí)現(xiàn)有破有立、破舊立新。

2020年，中國(guó)社科院發(fā)布的《中國(guó)營(yíng)商環(huán)境與民營(yíng)企業(yè)家評(píng)價(jià)調(diào)查報(bào)告》顯示，深圳法治環(huán)境指數(shù)得分位居全國(guó)第一。深圳還入選中央全面依法治國(guó)委員會(huì)辦公室評(píng)選的2020年全國(guó)法治政府建設(shè)示范市。

深圳始終堅(jiān)持依法治市，與國(guó)際規(guī)則慣例接軌，向一流法治城市邁進(jìn)，率先營(yíng)造彰顯公平正義的民主法治環(huán)境，為建設(shè)法治國(guó)家先行探索地方實(shí)踐，為國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化提供深圳樣本。