新華社記者楊依軍、鄭明達、潘潔、成欣
走過75年風風雨雨的聯(lián)合國,又迎來一個歷史性的時刻。
中國國家主席習近平將應邀以視頻方式出席聯(lián)合國成立75周年系列高級別會議,并發(fā)表重要講話。
此時,百年未有之大變局疊加新冠肺炎疫情大流行,把世界加速推向了新的十字路口。團結(jié)還是分裂?合作還是對抗?共擔責任還是諉過他人?人類面臨關(guān)鍵抉擇。
于危機中洞悉未來,在迷霧中指引航向。世界期待聯(lián)合國講壇上的中國聲音。
“我們支持國際社會以此為契機,重申對多邊主義承諾”
9月15日,第75屆聯(lián)合國大會在紐約聯(lián)合國總部開幕。新華社發(fā)
9月15日拉開帷幕的第75屆聯(lián)合國大會,是在特殊時期舉行的一次聯(lián)合國大會——
新冠肺炎疫情仍在全球肆虐,每天還有數(shù)十萬人新增確診、數(shù)千人在同病毒的搏斗中失去生命。
當“退群”“毀約”愈演愈烈、“甩鍋”“推責”不停不休,人們需要一個怎樣的聯(lián)合國?
3月12日晚,習近平主席在同聯(lián)合國秘書長古特雷斯通話中宣示中國主張——
“今年是聯(lián)合國成立75周年,我們支持國際社會以此為契機,重申對多邊主義承諾,加強和完善以聯(lián)合國為核心的全球治理體系。中方將繼續(xù)支持聯(lián)合國工作。”
從日內(nèi)瓦到北京,從布宜諾斯艾利斯到大阪,從面對面會晤到電話溝通、信函往來……近年來,習近平主席同聯(lián)合國機構(gòu)負責人始終保持密切交流。
“聯(lián)合國是多邊主義的旗幟”“多邊主義是最符合各國人民利益的必由之路”“形勢越是復雜嚴峻,越要彰顯聯(lián)合國的權(quán)威和作用”……習近平主席作出的這些論斷,表達了中國的堅定立場。
多邊主義,是聯(lián)合國最鮮明的標識。
“我聯(lián)合國人民同茲決心,欲免后世再遭今代人類兩度身歷慘不堪言之戰(zhàn)禍……彼此以善鄰之道,和睦相處,集中力量,以維持國際和平及安全……”
這是9月14日拍攝的聯(lián)合國總部外景。新華社記者 王迎 攝
75年前,聯(lián)合國憲章奠定多邊主義基石,構(gòu)筑起戰(zhàn)后國際關(guān)系的基本準則。
75年來,在多邊主義旗幟下,全球和平與穩(wěn)定總體保持,新的世界大戰(zhàn)得以避免,不少局部沖突得到控制。以對話談判消弭分歧,用斡旋調(diào)解定紛止爭,成為世界絕大多數(shù)國家共識。
然而,當人類即將進入21世紀第三個十年,個別國家卻在單邊主義歧路上愈行愈遠,以聯(lián)合國為核心的國際體系遭受嚴重沖擊。
變局之中,遠見和意志尤為重要。
“多邊主義最基本的道理,就是國際上的事情,要由各國商量著辦,要按大家同意的規(guī)矩辦,要兼顧各國利益和關(guān)切。”習近平主席強調(diào)。
作為第一個在聯(lián)合國憲章上簽字的國家,作為最大的發(fā)展中國家和聯(lián)合國安理會常任理事國,中國對聯(lián)合國憲章宗旨和原則的堅守一以貫之——
從積極參與重大地區(qū)熱點問題解決,到全面落實2030年可持續(xù)發(fā)展議程;從率先簽署和批準氣候變化《巴黎協(xié)定》,到加入500多項國際公約……堅持走和平發(fā)展、合作共贏之路的中國,以實際行動踐行“始終做世界和平的建設者、全球發(fā)展的貢獻者、國際秩序的維護者”的莊嚴承諾。
中國成為聯(lián)合國維和待命部隊中數(shù)量最多、分隊種類最齊全的國家;中國—聯(lián)合國和平與發(fā)展基金開展80多個項目;“6個100”、南南合作援助基金等為全球可持續(xù)發(fā)展注入動力;中國成為向聯(lián)合國婦女署捐款最多的發(fā)展中國家……
習近平主席5年前在紐約聯(lián)合國總部宣布的一系列支持聯(lián)合國事業(yè)的重大倡議和舉措,今天已結(jié)出累累碩果。
“中國的支持對多邊主義至關(guān)重要。”古特雷斯感慨道,在一個充滿不確定性的世界上,中國堅定維護多邊主義,維護公平正義,維護聯(lián)合國憲章宗旨和原則,給世界以確定性、信心和希望。
在津巴布韋中馬紹納蘭省的姆武爾維醫(yī)院,中國抗疫醫(yī)療專家組為當?shù)蒯t(yī)療機構(gòu)捐贈醫(yī)療物資(5月19日攝)。新華社記者 張玉亮 攝
“重大危機面前沒有任何一個國家可以獨善其身,團結(jié)合作才是人間正道”
新冠肺炎疫情,是百年來全球發(fā)生的最嚴重的傳染病大流行,是對全人類的重大考驗。
“新冠病毒大流行正在成為國際和平與安全的‘游戲規(guī)則改變者’,世界正進入一個動蕩和不穩(wěn)定的新階段。”古特雷斯警告說。
面對危機,中國秉持人類命運共同體理念,堅定地同聯(lián)合國、同人類共同利益站在一起。
習近平主席通過視頻、電話、信函等形式密集開展“云”外交,出席多場重大多邊活動,提出構(gòu)建人類衛(wèi)生健康共同體重大倡議,給疫情籠罩下的世界注入信心和力量。
三個月前的場景歷歷在目——
6月17日晚,北京,人民大會堂東大廳。習近平主席以視頻方式主持中非團結(jié)抗疫特別峰會。
出席這次以“團結(jié)”命名的特別峰會的,除了中國、非洲國家和非盟領(lǐng)導人,還有兩位特邀嘉賓——聯(lián)合國秘書長古特雷斯、世界衛(wèi)生組織總干事譚德塞。
“團結(jié)合作是抗擊疫情最有力的武器。”習近平主席指出。
歷史并不遙遠——20世紀60年代,世界衛(wèi)生組織開展“天花根除規(guī)劃”,包括主要大國在內(nèi)的各國都參與其中,最終使天花在全世界范圍內(nèi)根除。
回首往事,譚德塞感慨:“現(xiàn)在,國際合作的障礙不會比冷戰(zhàn)時期更多。各國沒有理由不團結(jié)起來,共同抗擊新冠病毒這一危險敵人。”
9月11日,經(jīng)過數(shù)月磋商,第74屆聯(lián)合國大會以169票贊成、2票反對的壓倒性多數(shù),通過了呼吁“加強國際合作與團結(jié)互助”應對新冠病毒全球大流行的決議。
決議再次確認,世界衛(wèi)生組織在全球抗擊疫情中扮演“關(guān)鍵領(lǐng)導角色”,聯(lián)合國系統(tǒng)發(fā)揮“基礎(chǔ)性作用”。
在南蘇丹首都朱巴的一處新冠病毒檢測機構(gòu),中國抗疫醫(yī)療專家組成員與南一線醫(yī)護人員交流(8月21日攝)。新華社發(fā)(中國駐南蘇丹大使館供圖)
面對疫情大流行的嚴峻挑戰(zhàn),中國展現(xiàn)負責任大國擔當——
在自身疫情防控面臨巨大壓力的情況下,積極響應聯(lián)合國發(fā)起的全球人道應對計劃,向世衛(wèi)組織提供5000萬美元現(xiàn)匯援助;
發(fā)起新中國成立以來援助時間最集中、涉及范圍最廣的緊急人道主義行動,向32個國家派出34支醫(yī)療專家組,向150個國家和4個國際組織提供283批抗疫援助,向200多個國家和地區(qū)提供和出口防疫物資;
宣布兩年內(nèi)提供20億美元國際援助、與聯(lián)合國合作在華設立全球人道主義應急倉庫和樞紐、建立30個中非對口醫(yī)院合作機制、中國新冠疫苗研發(fā)完成并投入使用后將作為全球公共產(chǎn)品、同二十國集團成員一道落實“暫緩最貧困國家債務償付倡議”……
習近平主席在全國抗擊新冠肺炎疫情表彰大會上的重要講話,再一次闡明構(gòu)建人類命運共同體的時代意義,這也是聯(lián)合國憲章的時代回響——
“新冠肺炎疫情以一種特殊形式告誡世人,人類是榮辱與共的命運共同體,重大危機面前沒有任何一個國家可以獨善其身,團結(jié)合作才是人間正道。”
2019年4月26日,第二屆“一帶一路”國際合作高峰論壇開幕式在北京國家會議中心舉行。這是2019年4月26日拍攝的北京國家會議中心外景。新華社記者 金良快 攝
“以堅定的步伐走出人類歷史上這段艱難時期,共同迎接世界更加美好的未來”
位于北京中軸線上的國家會議中心,曾見證兩屆“一帶一路”國際合作高峰論壇成功舉辦。
這是2020年中國國際服務貿(mào)易交易會主場館及展覽區(qū)(9月9日攝)。新華社記者 陳鐘昊 攝
這個初秋,它又迎來一場全球服務貿(mào)易的盛會——2020年中國國際服務貿(mào)易交易會。
“中國克服重重困難,舉辦這樣一場重大國際經(jīng)貿(mào)活動,就是要同大家攜手努力、共克時艱,共同促進全球服務貿(mào)易發(fā)展繁榮,推動世界經(jīng)濟盡快復蘇。”習近平主席道出其中深意。
觀眾在位于北京奧林匹克公園中軸景觀大道的2020年中國國際服務貿(mào)易交易會專題展區(qū)參觀(9月9日攝)。新華社記者 魯鵬 攝
聯(lián)合國貿(mào)易和發(fā)展會議秘書長基圖伊有感而發(fā):“這與聯(lián)合國貿(mào)發(fā)會議所追求的共同繁榮目標不謀而合。”
發(fā)展,同和平、安全等一樣,始終是聯(lián)合國的核心議題。
位于北京國家會議中心前的“絲路金橋”景觀作品(2017年5月13日攝)。新華社記者 侯俊 攝
著眼人類永續(xù)未來,聯(lián)合國先后制定和實施千年發(fā)展目標、2030年可持續(xù)發(fā)展議程。在聯(lián)合國的推動下,幾十億人口邁上現(xiàn)代化征程,一大批發(fā)展中國家走上發(fā)展進步快車道。
“對各國人民而言,發(fā)展寄托著生存和希望,象征著尊嚴和權(quán)利。”5年前,習近平主席出席聯(lián)合國發(fā)展峰會,向世界傳遞中國洞見:“面對重重挑戰(zhàn)和道道難關(guān),我們必須攥緊發(fā)展這把鑰匙。”
突如其來的新冠肺炎疫情,給2030年可持續(xù)發(fā)展議程蒙上一層陰影。聯(lián)合國不斷發(fā)出警示:2020年全球經(jīng)濟預計萎縮3.2%,新冠肺炎疫情或引發(fā)糧食危機,2030年可持續(xù)發(fā)展議程恐無法如期實現(xiàn)……
全球范圍疫情尚未得到全面控制,各國抗疫情、穩(wěn)經(jīng)濟、保民生的任務艱巨繁重。
這是海南三亞亞特蘭蒂斯度假區(qū)(4月4日攝,無人機照片)。新華社記者 張麗蕓 攝
此時,展現(xiàn)戰(zhàn)略定力,中國堅持辦好自己的事,為全球發(fā)展提振信心——
經(jīng)濟增長由負轉(zhuǎn)正!今年二季度,國內(nèi)生產(chǎn)總值同比增長3.2%,中國成為疫情中首個實現(xiàn)正增長的主要經(jīng)濟體。
海南自由貿(mào)易港建設項目(第三批)集中開工儀式現(xiàn)場(9月13日攝,無人機照片)。新華社記者 楊冠宇 攝
從金融市場開放“蹄疾步穩(wěn)”,到下調(diào)關(guān)稅、積極擴大進口;從《海南自由貿(mào)易港建設總體方案》出臺,到2020年版外商投資準入負面清單進一步縮減……經(jīng)濟數(shù)據(jù)向好的背后,是中國不懼保護主義逆流,深化改革、擴大開放的不懈行動。
此時,面對單邊主義、保護主義的逆流,中國堅定地致力于“鋪路”“架橋”——
“長安號”中歐班列抵達比利時根特北海港碼頭(2019年7月4日攝)。新華社記者 潘革平 攝
8月24日,意大利米蘭。“長安號”中歐班列緩緩駛達,滿載防疫物資,也滿載友誼和希望。
今年8月,中歐班列繼續(xù)保持強勁增長,累計開行1247列、發(fā)送貨物11萬標箱,同比分別增長62%、66%,綜合重箱率98.5%,再創(chuàng)歷史新高。
“唐西歐”中歐班列從河北唐山曹妃甸港通用碼頭鐵路場站駛出(8月26日攝)。新華社記者楊世堯攝
“中國將在世界經(jīng)濟復蘇過程中扮演火車頭角色。”瑞士經(jīng)濟協(xié)會首席經(jīng)濟學家魯?shù)婪?middot;明施說。
尤為值得一提的是:中國將于今年實現(xiàn)現(xiàn)行標準下農(nóng)村貧困人口全部脫貧,中華民族擺脫絕對貧困的千年夢想就要變?yōu)楝F(xiàn)實。這是對聯(lián)合國減貧事業(yè)、對人類發(fā)展事業(yè)的重大貢獻。
歷史長河中,總有一些關(guān)鍵節(jié)點,值得反復品味。
2015年9月,紐約聯(lián)合國總部。
站在聯(lián)合國成立70周年系列峰會講臺,著眼人類共同未來,習近平主席倡議:繼承和弘揚聯(lián)合國憲章的宗旨和原則,構(gòu)建以合作共贏為核心的新型國際關(guān)系,打造人類命運共同體。
2017年1月,聯(lián)合國日內(nèi)瓦萬國宮。
解析“世界怎么了、我們怎么辦”的時代之問,習近平主席給出中國方案——構(gòu)建人類命運共同體,實現(xiàn)共贏共享。
百年未有之大變局下,中國倡導的人類命運共同體理念,通過聯(lián)合國的多邊舞臺,傳遍五洲四海,給迷茫與困頓中的世界帶來光明與希望。
“習近平主席提出的構(gòu)建人類命運共同體重要理念,是對聯(lián)合國憲章宗旨的繼承和升華。”中國常駐聯(lián)合國代表張軍說。
歷史昭示未來——
1971年10月25日,第26屆聯(lián)合國大會通過決議,恢復中華人民共和國在聯(lián)合國合法席位。從那時起,中國在聯(lián)合國的舞臺開始扮演日益重要的角色。
時代浩浩蕩蕩——
站在聯(lián)合國成立75周年歷史新起點上,中國以引領(lǐng)構(gòu)建人類命運共同體的理念與行動告訴世界:“要站在歷史正確的一邊”。
聯(lián)合國副秘書長、聯(lián)合國艾滋病規(guī)劃署執(zhí)行主任米歇爾·西迪貝在“一帶一路”暨“健康絲綢之路”高級別研討會期間接受新華社記者專訪(2017年8月18日攝)。新華社記者 張玉薇 攝
第五屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會“數(shù)字絲綢之路國際合作論壇”在浙江烏鎮(zhèn)舉行(2018年11月8日攝)。新華社記者 徐昱 攝
2018年9月15日,中遠海運“天恩”輪在瑞典東北部港口城市海訥桑德的碼頭上進行卸貨作業(yè)。至此,“天恩”輪首個“冰上絲綢之路”完整航次順利結(jié)束。新華社記者 劉紅霞 攝
2020年中國國際服務貿(mào)易交易會第二屆“空中絲綢之路”國際合作峰會現(xiàn)場(9月8日攝)。新華社記者 陳鐘昊 攝
這是海南博鰲樂城國際醫(yī)療旅游先行區(qū)(2018年8月21日攝,無人機照片)。新華社記者 郭程 攝