一些深度貧困地區(qū)自然稟賦差,一產(chǎn)、二產(chǎn)發(fā)展受限,但擁有獨特的旅游資源,發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)成為脫貧致富的有效路徑。
在云南省迪慶藏族自治州,當(dāng)?shù)赝ㄟ^發(fā)展旅游業(yè),帶動了經(jīng)濟發(fā)展、農(nóng)戶增收。未來,還需要完善交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),科學(xué)引導(dǎo)因地制宜,推動旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
高寒、干旱、山高谷深,自然條件差,交通相對不便……在一些深度貧困地區(qū),受制于先天不利條件,除發(fā)展個別資源型產(chǎn)業(yè),很難發(fā)展起有競爭力的二產(chǎn)。同時,受高寒、干旱等氣候限制,發(fā)展一產(chǎn)也相對困難。不過,風(fēng)光獨特賦予了這些地區(qū)更具優(yōu)勢的旅游資源,發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)成為增收致富的有效路徑。
“深度貧困地區(qū)的貧困群眾,怎么跟上旅游的腳步?”近日,記者帶著疑問多次前往云南省迪慶藏族自治州,翻雪山、過草地,行走多個城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村,看到了當(dāng)?shù)氐牟簧偬剿鳌?/p>
持續(xù)增收,旅游業(yè)成為希望所在
時至9月,香格里拉的天氣已轉(zhuǎn)涼。海拔稍低的地方還開著格桑花,高海拔地區(qū)已不時飄起雪花。
種著10多畝土地,迪慶州香格里拉市小中甸鎮(zhèn)團結(jié)村尼細(xì)小組貧困戶拉茸在當(dāng)?shù)厮闶恰胺N植大戶”!坝衩住⒙、油菜、青稞都種了些,卻沒什么收入。玉米、蔓菁作為牲畜飼料,銷售牲畜才會有一部分收入,油菜、青稞基本是自用!崩渍f。
記者發(fā)現(xiàn),因為氣候限制,找到適合高海拔地區(qū)種植的高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)作物并不容易。“除了個別作物,外來企業(yè)在本地發(fā)展規(guī)模化經(jīng)濟作物種植的可能性不大。”東航云南公司派駐迪慶州工作隊員、迪慶州扶貧辦副主任賈洪說。
“迪慶州2/3的土地在生態(tài)紅線里,大規(guī)模發(fā)展二產(chǎn)也不可能。”迪慶州扶貧辦主任施春德指著墻上的地圖,跟記者談起了產(chǎn)業(yè)發(fā)展,“海拔高,積溫相對較低,一產(chǎn)發(fā)展受限;人口少,交通相對不便,二產(chǎn)發(fā)展也很難;想持續(xù)增收,希望還是寄托在以旅游業(yè)為主的三產(chǎn)!
一組數(shù)據(jù)能夠體現(xiàn)旅游業(yè)對于迪慶州的意義:迪慶旅游從業(yè)人員超過12.6萬人,占全州總?cè)丝诘?0.7%,其中旅游直接從業(yè)人員達(dá)2.3萬人。全州民宿及精品酒店、半山酒店150多家,27個旅游特色村,普達(dá)措國家公園、梅里雪山景區(qū)、虎跳峽景區(qū)等反哺資金累計超過3億元。
“未來通往香格里拉的高速公路、高鐵也將建成通車,迪慶旅游前景看好!笔┐旱抡f。
量力而行,多元化發(fā)展獲益良多
盡管旅游如此重要,可不管是香格里拉周邊,還是更偏遠(yuǎn)的維西傈僳族自治縣塔城鎮(zhèn),記者發(fā)現(xiàn),客棧、農(nóng)家樂的老板中,很少有貧困戶。
為何旅游業(yè)中很少有貧困戶當(dāng)老板?記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),主要原因有二:一是能力不足,很多貧困戶家里的衛(wèi)生條件無法滿足旅游接待要求;二是資金緊張,辦農(nóng)家樂、客棧動輒要投資幾十萬元,貧困戶難以負(fù)擔(dān)。
雖然當(dāng)老板的很少,但貧困戶從旅游業(yè)中依然獲益良多。
一是務(wù)工收入增加,建設(shè)民宿客棧、提供餐飲服務(wù)等都需要用工。由于民宿工程建設(shè)增加,塔城鎮(zhèn)附近的工價一直在上漲,從前幾年的每天100元漲到如今的130元。塔城鎮(zhèn)啟別村的貧困戶陳五生表示,目前就地務(wù)工機會增多,自家收入主要來自打零工。
二是農(nóng)產(chǎn)品價格更高。啟別村民宿老板和建忠告訴記者,隨著民宿的發(fā)展,核桃油等農(nóng)產(chǎn)品價格大幅提升,如今有20多戶農(nóng)戶來自家民宿打工或提供豆腐等產(chǎn)品,其中不少是建檔立卡貧困戶。
“貧困戶參與農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工、旅游服務(wù)業(yè),還是有很大潛力的!眴e村黨總支書記和慶剛說,以往生態(tài)產(chǎn)品少為人知,賣不上價,通過發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,有消費能力的客戶看過產(chǎn)品、嘗過產(chǎn)品,讓優(yōu)質(zhì)優(yōu)價成為可能。
維西縣委書記格桑納杰表示,縣里并不鼓勵普通農(nóng)戶盲目投資民宿、農(nóng)家樂!昂蔑L(fēng)景想賣上好價錢,要營造健康、舒適的良好體驗,還得靠品牌和口碑。如果大量上馬低端民宿,很可能導(dǎo)致惡性競爭,從而影響游客旅游體驗,長期則會影響到旅游產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展,受傷害的還是本地群眾!
挖掘資源,科學(xué)引導(dǎo)提升多方面能力
對于迪慶州來說,更完善的交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍然是當(dāng)?shù)厝罕娮畲蟮钠谂!白寲|部地區(qū)游客能更方便地到這里旅游,對脫貧增收有直接推動作用。”施春德說。
挖掘旅游資源同樣關(guān)鍵。記者采訪發(fā)現(xiàn),目前鄉(xiāng)村旅游做得好的村落并不多。啟別村在迪慶州鄉(xiāng)村旅游發(fā)展中,具有標(biāo)桿意義——周圍缺少知名景點,鄉(xiāng)村旅游如何發(fā)展?
“啟別村的紅火,跟高端民宿進入較早有一定關(guān)系!焙徒ㄖ艺J(rèn)為,采蘑菇、磨豆腐等日常生活內(nèi)容,要成為旅游產(chǎn)品,離不開當(dāng)?shù)厝罕娪^念的轉(zhuǎn)變。在高端民宿的帶動下,群眾看到了發(fā)展旅游的希望和路徑。
“普通農(nóng)戶參與旅游需要一個漸進的過程,關(guān)鍵是要逐步提升多方面能力!焙蛻c剛說,通過教育扶貧,年輕一代的能力明顯提升,為未來實現(xiàn)旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供了基礎(chǔ)條件。
塔城鎮(zhèn)黨委書記傅春城認(rèn)為,鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展需要進行通盤考慮。以往啟別村農(nóng)戶種植水稻居多,近年來為了發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,村里引導(dǎo)種植油菜花,經(jīng)濟效益沒降,還增添了景觀效益;發(fā)展稻田養(yǎng)魚,又增加了稻田摸魚的鄉(xiāng)村旅游體驗項目。
“發(fā)展鄉(xiāng)村旅游應(yīng)結(jié)合各地條件進行重點打造。對一些發(fā)展條件相對較好、意愿較強的地方,加強基礎(chǔ)設(shè)施投入,形成集聚效應(yīng)。同時,一定要管控好鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè),防止出現(xiàn)建設(shè)性破壞!备裆<{杰說。
記者 楊文明