《意見(jiàn)》指出，要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，適應(yīng)統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形勢(shì)要求，有效服務(wù)人口流動(dòng)、生產(chǎn)要素自由流動(dòng)和產(chǎn)業(yè)鏈高效協(xié)同，縱深推進(jìn)“放管服”改革，完善事中事后監(jiān)管，加快推動(dòng)政務(wù)服務(wù)從政府部門(mén)供給導(dǎo)向向企業(yè)和群眾需求導(dǎo)向轉(zhuǎn)變，依托全國(guó)一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)和各級(jí)政務(wù)服務(wù)機(jī)構(gòu)，著力打通業(yè)務(wù)鏈條和數(shù)據(jù)共享堵點(diǎn)，推動(dòng)更多政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“跨省通辦”，為建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府提供有力保障。
《意見(jiàn)》提出140項(xiàng)全國(guó)高頻政務(wù)服務(wù)“跨省通辦”事項(xiàng)清單。2020年底前，實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)主體登記注冊(cè)、養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)、職業(yè)資格證書(shū)核驗(yàn)、學(xué)歷公證、機(jī)動(dòng)車駕駛證公證等第一批58項(xiàng)事項(xiàng)“跨省通辦”。2021年底前，基本實(shí)現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證、異地就醫(yī)結(jié)算備案、社會(huì)保障卡申領(lǐng)、戶口遷移等74項(xiàng)高頻政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“跨省通辦”。下一步加快實(shí)現(xiàn)新生兒入戶、社會(huì)保險(xiǎn)參保繳費(fèi)記錄查詢等8項(xiàng)事項(xiàng)“跨省通辦”，同步建立清單化管理制度和更新機(jī)制，逐步納入其他辦事事項(xiàng)，有效滿足各類市場(chǎng)主體和廣大人民群眾異地辦事需求。
《意見(jiàn)》確定了三方面政策措施：
一是明確政務(wù)服務(wù)“跨省通辦”重點(diǎn)任務(wù)。聚焦保障改善民生、助力惠企利企，推動(dòng)個(gè)人服務(wù)和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)高頻事項(xiàng)“跨省通辦”。鼓勵(lì)區(qū)域“跨省通辦”先行探索和“省內(nèi)通辦”拓展深化。
二是優(yōu)化政務(wù)服務(wù)“跨省通辦”業(yè)務(wù)模式。按照“應(yīng)上盡上”的原則，深化政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“全程網(wǎng)辦”。對(duì)法律法規(guī)明確要求必須到現(xiàn)場(chǎng)辦理的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)，通過(guò)“收受分離”模式，拓展“異地代收代辦”。推動(dòng)一地受理申請(qǐng)、各地政府部門(mén)內(nèi)部協(xié)同，優(yōu)化“多地聯(lián)辦”。
三是加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)“跨省通辦”服務(wù)支撐。加強(qiáng)全國(guó)一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)服務(wù)能力，提升數(shù)據(jù)共享支撐能力，統(tǒng)一業(yè)務(wù)規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)機(jī)構(gòu)“跨省通辦”能力建設(shè)，為企業(yè)和群眾提供線上線下多樣化辦事渠道。
《意見(jiàn)》強(qiáng)調(diào)，各地區(qū)各部門(mén)要抓緊制定具體工作方案，明確責(zé)任單位和進(jìn)度安排，加強(qiáng)銜接配合，認(rèn)真抓好落實(shí)，確保改革任務(wù)盡快落地見(jiàn)效，不斷提升人民群眾獲得感。
