甘肅蘭州市城關(guān)區(qū)虛擬養(yǎng)老院同時(shí)也是當(dāng)?shù)乩夏耆说奈幕顒又行模瑘D為當(dāng)?shù)乩夏耆撕铣獔F(tuán)正在虛擬養(yǎng)老院練習(xí)合唱。本報(bào)記者 袁 勇攝
在甘肅蘭州市城關(guān)區(qū)虛擬養(yǎng)老院智慧中心，接線員通過聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)可以實(shí)時(shí)觀察老人的身體狀況，并與老人進(jìn)行聯(lián)系，了解老人需求。
本報(bào)記者 袁 勇攝
老人希望居家養(yǎng)老不想住進(jìn)敬老院，子女有心照顧卻苦于缺少時(shí)間精力，如何化解這個(gè)問題？虛擬養(yǎng)老院或許正在提供一個(gè)解決問題的思路。
早在今年3月，國家發(fā)改委等23部門聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于促進(jìn)消費(fèi)擴(kuò)容提質(zhì)加快形成強(qiáng)大國內(nèi)市場的實(shí)施意見》，提出要大力發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+社會服務(wù)”消費(fèi)模式，支持發(fā)展社區(qū)居家“虛擬養(yǎng)老院”。
目前，我國多地虛擬養(yǎng)老院進(jìn)入探索階段。與實(shí)體養(yǎng)老院相比，虛擬養(yǎng)老院有何不同？能解決哪些養(yǎng)老痛點(diǎn)？還有哪些問題有待解決？
虛擬技術(shù)服務(wù)現(xiàn)實(shí)
只需一個(gè)電話，養(yǎng)老院便能為居家老人提供從買菜做飯到打掃衛(wèi)生、從按摩服務(wù)到生病陪護(hù)等各項(xiàng)服務(wù)，使老人足不出戶即可享受“個(gè)人定制養(yǎng)老”。在甘肅蘭州市城關(guān)區(qū)虛擬養(yǎng)老院里，沒有一張床位，卻能服務(wù)上萬老人。
據(jù)蘭州市城關(guān)區(qū)虛擬養(yǎng)老院院長秦田田介紹，城關(guān)區(qū)虛擬養(yǎng)老院成立于2009年12月，由政府主導(dǎo)、企業(yè)加盟、市場運(yùn)作、社會參與運(yùn)作，通過建立“信息服務(wù)+居家養(yǎng)老上門服務(wù)”平臺以及“智能養(yǎng)老信息化”管理平臺，城關(guān)區(qū)虛擬養(yǎng)老院將分散居住的已注冊老年人納入信息化管理，通過大數(shù)據(jù)收集，及時(shí)準(zhǔn)確地提供上門養(yǎng)老服務(wù)。
虛擬養(yǎng)老院雖說是虛擬的，但服務(wù)卻是真實(shí)到位的。秦田田介紹，截至目前，已有13.37萬余名老人注冊入院，服務(wù)總量已達(dá)1379萬人次，“一部熱線電話、一個(gè)指揮平臺、一批加盟企業(yè)、一套管理機(jī)制的有機(jī)結(jié)合，滿足了老年人在家享受專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)老服務(wù)的愿望”。
“與實(shí)體養(yǎng)老院不同，虛擬養(yǎng)老院是依托信息技術(shù)搭建起來的養(yǎng)老服務(wù)平臺。”中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)數(shù)字經(jīng)濟(jì)研究院執(zhí)行院長、教授盤和林表示，虛擬養(yǎng)老院一般由政府主導(dǎo)，整合養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、社區(qū)醫(yī)療服務(wù)中心、家政服務(wù)等養(yǎng)老資源，通過遠(yuǎn)程診療、居家上門服務(wù)等手段，為老年人提供各項(xiàng)專業(yè)化服務(wù)。
和傳統(tǒng)養(yǎng)老院相比，虛擬養(yǎng)老院的創(chuàng)新主要體現(xiàn)在服務(wù)方式上，因而有專家認(rèn)為，虛擬養(yǎng)老院更像是養(yǎng)老機(jī)構(gòu)和社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施的“服務(wù)外延”，通過網(wǎng)絡(luò)平臺，更加方便快捷地滿足居家老年人階段性、個(gè)性化的養(yǎng)老需求，虛擬養(yǎng)老院并非是傳統(tǒng)養(yǎng)老院的替代，而是探索性的補(bǔ)充。
尚在探索發(fā)展階段
虛擬養(yǎng)老院的出現(xiàn)，是適應(yīng)社會需求而產(chǎn)生的。我國是人口老齡化程度較高的國家，并正處在快速發(fā)展階段。根據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，到2018年底，我國60歲以上老年人口達(dá)2.49億人，占比17.9％，養(yǎng)老形勢較為嚴(yán)峻。
“與此對應(yīng)的是家庭養(yǎng)老壓力的增大�！北P和林說，由于醫(yī)療技術(shù)進(jìn)步等影響，當(dāng)前人均壽命延長，我國養(yǎng)老需求日漸增加，隨著老年人口占比的不斷提高，滿足老年群體的多樣化需求、妥善解決老齡化帶來的各種社會問題日趨重要。
相對于實(shí)體養(yǎng)老院，發(fā)展虛擬養(yǎng)老院的比較優(yōu)勢非常明顯，能夠?qū)崿F(xiàn)分散養(yǎng)老資源的集中供給、精準(zhǔn)供給和高效供給，是我國應(yīng)對人口老齡化沖擊的有效選擇。
虛擬養(yǎng)老院并不是突如其來。早在2007年，我國第一家虛擬養(yǎng)老院居家樂養(yǎng)老服務(wù)中心便在江蘇蘇州市姑蘇區(qū)誕生，主要為高齡、空巢、特困老人提供上門居家生活照料服務(wù)。如今，經(jīng)過10余年發(fā)展，蘇州已形成一套成熟的虛擬養(yǎng)老模式，并在江蘇全省復(fù)制推廣。
近些年來，一些地方也在探索不同形式的虛擬養(yǎng)老院。例如，上海通過織密織牢養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)，大力發(fā)展“嵌入式”養(yǎng)老，在城區(qū)打造“15分鐘居家養(yǎng)老服務(wù)圈”，推出綜合為老服務(wù)中心等新型社區(qū)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，讓老人實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老不離社區(qū)，養(yǎng)老服務(wù)更加“觸手可及”。
遼寧沈陽市著力探路“互聯(lián)網(wǎng)+康養(yǎng)”的智能養(yǎng)老新模式，近兩年內(nèi)將建成超百個(gè)區(qū)域性居家養(yǎng)老服務(wù)中心，提供包括醫(yī)療保健、日間照料、健康管理、便民生活等服務(wù)，讓老年人享受到更加優(yōu)質(zhì)的智能居家養(yǎng)老服務(wù)。
根據(jù)中健聯(lián)盟產(chǎn)業(yè)研究中心對蘇州虛擬養(yǎng)老院的調(diào)研顯示，虛擬養(yǎng)老院的建設(shè)，推動了行業(yè)發(fā)展。通過組建社會組織參與養(yǎng)老服務(wù)運(yùn)行，以主動為居家老人提供個(gè)性化、定期上門服務(wù)，虛擬養(yǎng)老院改變了傳統(tǒng)的、被動式的服務(wù)方式，且社會組織的規(guī)范運(yùn)作，有效克服了目前家政企業(yè)小型化、零散化、中介化等問題，有效拓展了居家養(yǎng)老服務(wù)功能和受益人群，推動了居家養(yǎng)老向?qū)I(yè)化、規(guī)�；较虬l(fā)展。
或成為行業(yè)新趨勢
總體來看，當(dāng)前虛擬養(yǎng)老院還處在探索階段�！疤摂M養(yǎng)老院在國際上都屬于新興事物，缺乏成熟的經(jīng)驗(yàn)參考，更多得靠我們自身探索�！北P和林認(rèn)為，當(dāng)前虛擬養(yǎng)老院還面臨著過度倚重政府購買、市場不夠活躍、人才緊缺等瓶頸，虛擬養(yǎng)老院的建設(shè)要實(shí)現(xiàn)從一到多、從多到優(yōu)的轉(zhuǎn)變還有很遠(yuǎn)的距離。
新冠肺炎疫情的暴發(fā)，也給虛擬養(yǎng)老院帶來新的挑戰(zhàn)。疫情期間，一些社區(qū)實(shí)行封閉管理，讓“上門服務(wù)”變得困難，如何更好地線上線下相結(jié)合，提高應(yīng)對風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的能力，也是未來虛擬養(yǎng)老院需要思考的問題。
專家表示，從市場需求看，居家養(yǎng)老的潛力尚未充分激發(fā)，由于傳統(tǒng)文化影響，老人不愿意離家養(yǎng)老現(xiàn)象較為普遍，居家養(yǎng)老仍將是未來主流的養(yǎng)老模式，且隨著我國老年人消費(fèi)能力的不斷提升，建設(shè)集合更多專業(yè)化服務(wù)的虛擬養(yǎng)老院或?qū)⒊蔀樾袠I(yè)新趨勢。
要充分釋放虛擬養(yǎng)老院的優(yōu)勢及潛力，讓虛擬養(yǎng)老院更好地服務(wù)社會，還需從盤活市場和人才資源、推進(jìn)智慧養(yǎng)老等方面發(fā)力。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，一方面，要利用互聯(lián)網(wǎng)、人工智能等新技術(shù)新手段提升智慧養(yǎng)老水平，提高養(yǎng)老服務(wù)效率。另一方面，要瞄準(zhǔn)老年人的剛需點(diǎn)，優(yōu)化細(xì)分服務(wù)，實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老服務(wù)與老人需求的精準(zhǔn)對接，從而提升虛擬養(yǎng)老院的供給能力，并擴(kuò)大經(jīng)營規(guī)模，向連鎖化和品牌化發(fā)展。
加強(qiáng)專業(yè)人才培養(yǎng)迫在眉睫。秦田田認(rèn)為，虛擬養(yǎng)老院區(qū)別于一般家政服務(wù)的關(guān)鍵，在于專業(yè)性、指向性，建議加快培養(yǎng)具備老年醫(yī)學(xué)、康復(fù)、護(hù)理、心理和經(jīng)營管理等技能的復(fù)合型人才，拓寬養(yǎng)老服務(wù)專業(yè)人員的職業(yè)發(fā)展空間，實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)人才隊(duì)伍專業(yè)化和市場化。
此外，行業(yè)規(guī)范問題也值得注意。盤和林認(rèn)為，要健全相關(guān)法律法規(guī)，規(guī)范行業(yè)發(fā)展，加強(qiáng)對這一新業(yè)態(tài)的監(jiān)督，同時(shí)在包容審慎的原則下，提升對相關(guān)企業(yè)的包容度，推動行業(yè)發(fā)展�！霸谛畔⒓夹g(shù)的加持下，養(yǎng)老監(jiān)管會變得相對容易，通過政府監(jiān)管、數(shù)據(jù)互通，相關(guān)企業(yè)會更加自覺地提高服務(wù)質(zhì)量�！�
記者 李華林
