40年前，深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)正式建立，這座因改革而生，因開放而強(qiáng)的城市，締造了一個(gè)又一個(gè)舉世矚目的發(fā)展奇跡。40年風(fēng)雨兼程，深圳法院積極適應(yīng)特區(qū)發(fā)展，著眼促進(jìn)公正司法，增強(qiáng)司法公信力，為特區(qū)的建設(shè)發(fā)展保駕護(hù)航。
大鵬一日同風(fēng)起
1982年，深圳中院創(chuàng)立之初在羅湖區(qū)紅寶路的這三排平房內(nèi)辦公。左右為辦公室、中間為審判法庭。
1982年的深圳中院會(huì)議室兼接待室，桌椅自備。
深圳法院的創(chuàng)業(yè)歷程是伴隨著《春天的故事》開始的。1979年3月，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)撤銷寶安縣成立深圳市后，原寶安縣人民法院亦隨之撤銷，成立深圳市人民法院。1981年3月深圳市升格為副省級(jí)市后，深圳市人民法院也于1982年1月1日隨之撤銷，深圳市中級(jí)人民法院就此成立，下轄羅湖區(qū)人民法院和寶安縣人民法院。
“成立之初，全院只有3排簡易的平房，不足100平方米的辦公場地，條件非常簡陋。那時(shí)，每當(dāng)集中開會(huì)，干警們要自帶座椅，聚集在‘竹棚禮堂’。案件開庭審理時(shí)，還得找別的單位借房子、借場地�！�93歲高齡的深圳市第一任中級(jí)人民法院院長李曼在受邀為全市兩級(jí)法院的青年黨員們講黨課時(shí)，回憶起當(dāng)初的情景說。
就是這樣簡陋的“竹棚禮堂”，肩負(fù)起了黨和國家的歷史使命。彼時(shí)的特區(qū)，處在兩種法律體系及社會(huì)制度的交匯點(diǎn)和臨界線上，國營、私營、合營、外企等多種經(jīng)濟(jì)模式共存，國內(nèi)國際、境內(nèi)境外中涉及的刑事、民事、行政、經(jīng)濟(jì)、房地產(chǎn)等各種矛盾糾紛和案件紛至沓來，新的課題不斷涌現(xiàn)，這一切都需特區(qū)審判機(jī)關(guān)作出回答。
“幾乎每天都要面臨新的難題，找依據(jù)？當(dāng)時(shí)的規(guī)定沒有涉及。找類案？國內(nèi)沒有一起。怎么辦？作為特區(qū)法院，我們拿出‘敢為天下先’的勇氣和膽識(shí)，借鑒和運(yùn)用大量國外、境外的有益做法，向國際慣例靠攏，以開創(chuàng)性的工作調(diào)整特區(qū)各種矛盾沖突。”李曼輕撫著當(dāng)年的案卷感慨道。
“改革深入到哪里，開放擴(kuò)大到哪里，經(jīng)濟(jì)發(fā)展到哪里，審判工作服務(wù)就適應(yīng)到哪里。” 深圳法院秉承這樣的工作理念，撥開迷霧，著眼促進(jìn)公正司法行動(dòng)，增強(qiáng)司法公信力度，讓優(yōu)質(zhì)高效的司法服務(wù)，在特區(qū)這塊兒新開墾的廣闊田野上耕耘。
“大鵬一日同風(fēng)起，扶搖直上九萬里�！鄙钲诜ㄔ簭闹挥�20多名干警的縣級(jí)法院，發(fā)展成為下轄11個(gè)基層法院、3個(gè)法庭和22個(gè)派出法庭的中級(jí)法院，全市法院各類工作人員已達(dá)4000多人。1982年，深圳全市法院案件量僅641件，而在2019年，這一數(shù)字達(dá)到了59.9萬件，法官人均結(jié)案量492件，深圳中院收結(jié)案總量連續(xù)三年位居全國中院第一。昔日的“竹棚禮堂”，早已被信息化、現(xiàn)代化的辦公大樓替代，臨時(shí)簡陋的審判庭也已全部變成標(biāo)準(zhǔn)配置的科技法庭。40年的改革浪潮席卷而過，在深圳法院身上留下了深深的印記。
紅杏枝頭春意鬧
1993年，《特區(qū)法官》電視劇首映式在北京人民大會(huì)堂舉行。
隊(duì)伍是法院工作中最具決定性的組成部分，是實(shí)現(xiàn)公正司法的重要保障。深圳法院就有一支這樣的隊(duì)伍，不馳于空想，不騖于虛聲，他們把芬芳青春奉獻(xiàn)給最愛的法治事業(yè)，在特區(qū)發(fā)展的宏偉藍(lán)圖上，踏下一個(gè)又一個(gè)堅(jiān)實(shí)的腳步。1993年《特區(qū)法官》上映，這部以當(dāng)時(shí)6個(gè)典型案件為拍攝原型的電視系列劇，在當(dāng)時(shí)引起了不小的關(guān)注和討論。該劇生動(dòng)地反映了特區(qū)法院的實(shí)踐生活，記錄了特區(qū)法官在審判領(lǐng)域辛勤耕耘的勞動(dòng)成果，展現(xiàn)了特區(qū)法官們勇于探索、勇于創(chuàng)新的膽識(shí)和氣魄。
進(jìn)入21世紀(jì)，隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，深圳外來務(wù)工人員日漸增多，勞資矛盾也日益突出，勞動(dòng)爭議案件逐年上升，年均達(dá)到萬件以上，成為制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展、影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的突出問題。2005年4月，深圳中院在全國率先設(shè)立勞動(dòng)爭議審判庭（民六庭），專門審理勞動(dòng)爭議案件，并實(shí)行“三優(yōu)先一救助”（優(yōu)先立案、優(yōu)先審判、優(yōu)先執(zhí)行）的審理原則，簡化審判程序，加大對困難農(nóng)民工救助力度。2006年，創(chuàng)新推出的勞動(dòng)爭議人民調(diào)解新機(jī)制，再一次突破勞動(dòng)爭議糾紛先仲裁、后司法的解決路徑，將資源雄厚的人民調(diào)解力量引入勞動(dòng)糾紛中來。2008年11月16日，在全國優(yōu)秀農(nóng)民工表彰大會(huì)上，深圳中院勞動(dòng)爭議審判庭以其扎實(shí)的工作、過硬的成績，榮膺全國農(nóng)民工工作先進(jìn)集體稱號(hào)，成為全國法院系統(tǒng)唯一獲此殊榮的集體。
2008年，深圳中院民六庭被評為“全國農(nóng)民工工作先進(jìn)集體”。
薪火相傳，生生不息�！肮�、求實(shí)、創(chuàng)新、奉獻(xiàn)”的深圳法院精神通過身體力行的傳承，深深烙印在每一個(gè)深圳法院人身上。
近年來，深圳法院更是從實(shí)際出發(fā)，以人為本，深化改革機(jī)制，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，制定《深圳法院人才隊(duì)伍建設(shè)五年規(guī)劃》和《青年人才培養(yǎng)辦法》，建立審判專業(yè)人才梯隊(duì)和青年后備人才庫，10名法官獲評全國、全省審判業(yè)務(wù)專家。加強(qiáng)“學(xué)習(xí)型、研究型”法院建設(shè)，定期開展理論素質(zhì)能力、涉外商事裁判思維、庭審駕馭能力等多層次業(yè)務(wù)培訓(xùn)，建立深圳法院文化交流中心，與深圳圖書館合作共建法律分館，《求法》和《法治寶安》雜志入選全國法院“百強(qiáng)期刊”。完成省部級(jí)以上重點(diǎn)調(diào)研課題33項(xiàng)，獲全國、全省法院優(yōu)秀調(diào)研成果獎(jiǎng)31項(xiàng)，全國法院學(xué)術(shù)討論會(huì)一等獎(jiǎng)2項(xiàng)，深圳十大優(yōu)秀法學(xué)成果獎(jiǎng)2項(xiàng)。
敢打硬仗、善打硬仗、能打勝仗的高素質(zhì)隊(duì)伍，已經(jīng)成為深圳法院的寶貴財(cái)富：近5年，深圳法院就有77個(gè)集體、248名個(gè)人受到省部級(jí)以上表彰，涌現(xiàn)出“全國社會(huì)治安綜合治理先進(jìn)集體”寶安法院、“全國文明單位”南山法院、“全國優(yōu)秀法院”福田法院、“全國法院先進(jìn)集體”深圳中院研究室、“廣東省人民滿意的公務(wù)員集體”深圳知識(shí)產(chǎn)權(quán)法庭，“全國模范法官”汪洪、李振宇等一批先進(jìn)典型。
輕舟已過萬重山
上世紀(jì)80年代后期到90年代末，市場經(jīng)濟(jì)諸多新生事物在深圳率先出現(xiàn)，傳統(tǒng)法院中簡單的內(nèi)部業(yè)務(wù)分工，已難適應(yīng)社會(huì)需求，深圳法院開啟了以審判專業(yè)化為重點(diǎn)的司法改革，成立了全國第一個(gè)立案處、涉外庭、房產(chǎn)庭、勞動(dòng)庭等一系列專業(yè)化審判機(jī)構(gòu)，在全國率先形成了分工明確、配置全面、管理科學(xué)的專業(yè)化審判機(jī)構(gòu)格局。
2000年到2011年，伴隨經(jīng)濟(jì)社會(huì)逐步進(jìn)入發(fā)展轉(zhuǎn)型期，深圳法院開啟了以辦案規(guī)范化為重點(diǎn)的司法改革，探索推行了包括標(biāo)準(zhǔn)化辦案工程在內(nèi)的一系列改革措施。黨的十八大以來，法治成為新時(shí)代最鮮明的主題，深圳法院以體制突破為重點(diǎn)，率先啟動(dòng)法院人員分類管理改革、司法責(zé)任制改革等一系列改革舉措，繼續(xù)為全國法院司法改革破冰開路。近年來，深圳法院更是精準(zhǔn)發(fā)力，完成安排部署100項(xiàng)改革任務(wù)，其中8項(xiàng)改革被評為全國法院司法改革示范案例，入選數(shù)量全國第一。人民法院出版社出版的《人民法院改革開放40周年成就展》叢書專門編輯了深圳法院卷。深圳法院憑借著敢為天下先的勇氣，在司法改革道路上探索實(shí)踐的同時(shí)，為全國提供了寶貴的“深圳經(jīng)驗(yàn)”。1991年，深圳中院立案處（庭）的設(shè)立就是具有里程碑意義的變革之一。
1991年，深圳中院率先成立全國第一家立案處。
“1991年之前，我國法院傳統(tǒng)的‘立審合一’的做法弊端不小�！鄙钲谥性旱谝蝗瘟柑幪庨L郝麗雅評價(jià)道，“立案標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，工作不規(guī)范和扯皮現(xiàn)象不僅使得訴訟效率低下，還給當(dāng)事人行使訴權(quán)帶來諸多不便�！�
將立案分離出來，破解這一難題。在借鑒香港和國外成熟經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，深圳中院在1991年率先成立了全國法院第一個(gè)立案處，把“立、審”分開，奠定了中國法院審判方式改革的實(shí)踐基礎(chǔ)�！傲柑幍脑O(shè)立方便了群眾訴訟，很大程度上緩解了群眾‘告狀難’的問題�！焙蔓愌耪f道。
然而，立案處的設(shè)立只是從機(jī)構(gòu)上將立案和審判分離出來，要從根本上解決群眾反映強(qiáng)烈的法院“立案難”問題，必須從制度上予以破解。
2014年，黨的十八屆四中全會(huì)明確提出改革法院案件受理制度。2015年4月1日，中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第十一次會(huì)議審議通過了《關(guān)于人民法院推行立案登記制改革的意見》，變立案審查制為立案登記制。
在此之前，剛剛成立不久的深圳前海合作區(qū)人民法院已經(jīng)開始緊鑼密鼓對立案登記制進(jìn)行試點(diǎn)。2015年1月28日，深圳前海法院正式成立。這個(gè)成立在中國新一輪改革開放的“橋頭堡”的法院，從誕生開始就被定位為“綜合性司法改革試點(diǎn)法院”。在前海法院先行先試的基礎(chǔ)上，2015年5月1日起，立案登記制在深圳全市兩級(jí)法院全面推行。
“立案登記制很好地解決了人民群眾‘告狀難’的問題，但也帶來了一些新的挑戰(zhàn)。比如人案矛盾進(jìn)一步加劇、窗口釋明難度增大、‘送達(dá)難’問題逐漸凸顯等�！鄙钲谥性毫竿ジ蓖ラL唐國林表示，“為更好地滿足人民群眾的司法需求，深圳法院近年來不斷改革創(chuàng)新，通過改造升級(jí)一體化的訴訟服務(wù)大廳，上線運(yùn)行‘深騰微法院’APP，打造‘E網(wǎng)送達(dá)平臺(tái)’，全面深化繁簡分流改革等舉措，提升人民群眾的司法體驗(yàn)�！�
舉首回看萬嶺低
深圳中院建院伊始，開庭審案實(shí)拍。
當(dāng)事人向法官贈(zèng)送錦旗。
審判質(zhì)量是法院工作的生命線，是衡量法院工作成效最為基本、最為重要的標(biāo)準(zhǔn)。深圳法院始終堅(jiān)持把審判質(zhì)量作為法官職業(yè)責(zé)任的核心內(nèi)容，貫穿和體現(xiàn)到法官的全部職業(yè)行為中，體現(xiàn)在每一個(gè)案件中。一個(gè)個(gè)標(biāo)桿性案例由深圳法院打造：
1991 年，深圳市羅湖區(qū)人民法院開庭審理全國首宗股票糾紛案。
全國第一例股票糾紛案——1990年，陳文彬與宋偉榮共同炒股，宋擅自以股票丟失為由向證券公司掛失,陳向深圳市羅湖區(qū)法院提起訴訟。法院判決，證券公司對二人共同購買的股票進(jìn)行分割，并對宋偉榮罰款5000元。該案是全國法院受理的首例股票糾紛案件，對 20 世紀(jì) 90 年代初期剛剛興起的股票市場起到重要規(guī)范引導(dǎo)作用。該案的妥善處理得到了最高人民法院的高度肯定。
全國第一例期貨糾紛——1992年，梁錦濤因百事高公司未退還其委托期貨交易的資金和盈利，向羅湖法院提起訴訟。法院審理判定雙方協(xié)議無效，判決百事高公司返還資金，追繳期貨交易利潤上交國庫。
全國第一例保護(hù)外國發(fā)明專利案——1994年，澳大利亞多堆垛國際股份有限公司（原告），發(fā)現(xiàn)深圳富威冷暖設(shè)備有限公司未經(jīng)許可非法使用該發(fā)明專利并在中國境內(nèi)生產(chǎn)、銷售其產(chǎn)品，向深圳中院提起訴訟。法院審理認(rèn)為，深圳富威公司構(gòu)成專利侵權(quán)。經(jīng)調(diào)解，達(dá)成停止侵權(quán)行為及賠償損失協(xié)議。該案作為全國第一例保護(hù)外國發(fā)明專利的典型案件，被用作中美知識(shí)產(chǎn)權(quán)談判的重要資料。
2006年，深圳中院主持召開大鵬證券有限公司破產(chǎn)案第二次債權(quán)人會(huì)議。
全國第一例證券公司破產(chǎn)清算案——2006年1月，深圳中院受理大鵬證券破產(chǎn)清算案，2011年6月終結(jié)破產(chǎn)清算程序。審核確認(rèn)債權(quán)總額43.9億余元，追回破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)3.48億元，普通債權(quán)清償率26.51%。大鵬證券是我國對證券公司實(shí)施綜合治理后首家進(jìn)入破產(chǎn)程序的證券公司，也是全國證券公司破產(chǎn)清算案中最早終結(jié)破產(chǎn)清算程序的證券公司。該案的妥善處理，為我國證券企業(yè)破產(chǎn)審判工作提供了豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和示范樣本。
……
近年來，深圳法院為進(jìn)一步提升審判質(zhì)效，連續(xù)啟動(dòng)“審判管理年”“審判質(zhì)量提升年”“審判質(zhì)量全面提升年”活動(dòng)，各項(xiàng)辦案質(zhì)效指標(biāo)持續(xù)向好，34件案件被評為全國法院典型案例，17件案件被評為廣東改革開放40周年經(jīng)典百案。
其中，華為訴美國IDC案為中國企業(yè)向外國企業(yè)提起反壟斷訴訟勝訴第一案，全球首例運(yùn)用“FRAND”原則裁判標(biāo)準(zhǔn)必要專利許可費(fèi)用，作為改革開放40周年全國40個(gè)重大司法案例，入選國家“偉大的變革——慶祝改革開放40周年大型展覽”。
2011年12月6日，華為以全球通信標(biāo)準(zhǔn)專利運(yùn)營商美國交互數(shù)字集團(tuán)（IDC）濫用市場支配地位為由向深圳市中級(jí)人民法院提起反壟斷訴訟，請求法院判令其停止壟斷行為，并索賠人民幣2000萬元。華為與IDC關(guān)于標(biāo)準(zhǔn)必要專利的授權(quán)談判曠日持久，而通過司法判決確定標(biāo)準(zhǔn)必要專利使用費(fèi)訴訟在全球司法實(shí)踐中均無例可循，本案的審理難度顯而易見。
“我們愿意接受挑戰(zhàn)。作為深圳的法院，創(chuàng)新性、國際性的司法實(shí)踐課題無可避免。就個(gè)人來說，我們十分珍惜這個(gè)探討國際前沿法學(xué)問題的機(jī)會(huì)�！北景钢鲗彿ü僦蛔＝ㄜ娊邮懿稍L時(shí)說道。
主審法官們經(jīng)過數(shù)個(gè)月對案件細(xì)節(jié)仔細(xì)推敲，研究100個(gè)案卷，持續(xù)6天開庭審理，最終形成8萬字的長文判決書。2013年2月4日，深圳中院對此案正式宣判，判定美國IDC公司構(gòu)成壟斷，賠償華為公司2000萬元。同年10月，廣東省高級(jí)人民法院對該案作出終審裁決，維持深圳中院一審判決。至此，這場橫跨太平洋從美國一直打到中國的知識(shí)產(chǎn)權(quán)紛爭落下帷幕。
深圳中院就華為訴IDC一案的審理取得了巨大的成功，尤其是在標(biāo)準(zhǔn)必要專利FRAND許可和反壟斷領(lǐng)域的司法實(shí)踐上，走在了全球司法創(chuàng)新的前列。從世界范圍內(nèi)來看，這是首宗針對標(biāo)準(zhǔn)必要專利使用費(fèi)糾紛作出的判決。2013年，英國《知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理》（即MIP，被譽(yù)為知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域的福布斯）就IDC案將2013年年度案例獎(jiǎng)授予華為，為當(dāng)年中國大陸唯一入選的案例。
40年砥礪前行，深圳又一次站在了新的歷史起點(diǎn)上。2019年8月，中共中央、國務(wù)院發(fā)布了《關(guān)于支持深圳建設(shè)中國特色社會(huì)主義先行示范區(qū)的意見》，支持深圳高舉新時(shí)代改革開放旗幟，建設(shè)中國特色社會(huì)主義先行示范區(qū)。肩負(fù)新歷史使命的深圳兩級(jí)法院，將以矢志不渝的為民初心和敢為人先的使命擔(dān)當(dāng)，圍繞五大戰(zhàn)略定位，強(qiáng)化司法服務(wù)和保障，釋放改革創(chuàng)新發(fā)展的活力，為深圳先行示范區(qū)建設(shè)提供優(yōu)質(zhì)高效的司法服務(wù)和堅(jiān)強(qiáng)有力的司法保障。
