提起西海固,心里有種說不出的痛。
因為缺水和生態(tài)環(huán)境惡劣,那里曾經(jīng)有你想象不到的貧窮。1972年聯(lián)合國糧食開發(fā)署把西海固確定為“最不適宜人類生存的地區(qū)之一”。西海固也成為貧窮的代名詞。
經(jīng)過寧夏人民半個世紀(jì)的不懈努力,那“焦旱赤裸的遠(yuǎn)山”、“千山萬壑的旱渴荒涼”早已變了模樣。如今的西海固還剩最后一個貧困縣,進(jìn)入脫貧攻堅倒計時。
西吉縣農(nóng)村梯田風(fēng)光
初秋時節(jié),漫山翠綠,草木蔥蘢。人民網(wǎng)大道康莊全媒體調(diào)研行采訪團走進(jìn)寧夏西吉,見證西海固脫貧攻堅最后一戰(zhàn)。
“老秦,我服你!”
有一群人,他們舍小家為大家,不分白天黑夜,積極奮戰(zhàn)在扶貧第一線,用腳步丈量脫貧路,把群眾當(dāng)親人,他們有一個共同的名字——駐村第一書記。
西吉縣偏城鄉(xiāng)涵江村駐村第一書記秦振邦
“大家信任咱,那就接著干!敝袊嗣胥y行寧夏固原市西吉縣支行科員秦振邦就是他們中的一員。2019年年底,老秦到了退休的年齡,村民們聽說老秦要離開了,都舍不得,跑到村委會,極力挽留他。于是,他被“返聘”了。
有人不理解:“老秦,扶貧工作那么難干,你咋還沒干夠呢?退休了,也該歇歇了!笨汕卣癜钫f:“我還有牽掛,我的心在涵江!
涵江村原來的名字叫爛泥灘村,一看村名就能料到是脫貧的重點和難點。為了改變爛泥灘村的面貌,秦振邦一家一家跑,一人一人聊,把村情民意都裝在心里。
在資源稟賦差的深度貧困地區(qū),關(guān)鍵是要找準(zhǔn)脫貧主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。老秦決定引導(dǎo)村民養(yǎng)殖肉牛,讓村民不再“靠天”吃飯。有了方向,老秦又四處奔波向銀行尋求貸款支持。
在爛泥灘村村部院子里,有一條醒目的標(biāo)語:兩人一頭牛,溫飽就不愁;一人一頭牛,生活就無憂;一人兩頭牛,日子樂悠悠。如今,全村養(yǎng)牛800多頭,戶均5頭、人均1.8 頭,牛存欄量比過去增長了10倍,成了遠(yuǎn)近聞名的養(yǎng)殖示范村。致富的產(chǎn)業(yè)有了,百姓也就有了盼頭。村民們常說:“老秦,我服你!”
農(nóng)村人居環(huán)境大改善,村民生活更幸福。如今,爛泥灘村村容也變了樣。水泥硬化路穿村而過,太陽能路燈方便出行,家家戶戶住進(jìn)了寬敞明亮的新房子,用上自來水,安裝了太陽能熱水器,能像城里人一樣洗澡,村里接上了互聯(lián)網(wǎng),設(shè)立了金融服務(wù)站。借閩寧對口扶貧協(xié)作的東風(fēng),村里還建起了閩寧扶貧車間,留守婦女在家門口就能務(wù)工掙錢。其中,福建省莆田市涵江區(qū)的幫扶力度很大,為此,爛泥灘村2018年更名為涵江村。
“黨建引領(lǐng)是核心,發(fā)展產(chǎn)業(yè)是關(guān)鍵,金融扶貧是助力,閩寧協(xié)作是機遇,民風(fēng)建設(shè)是基礎(chǔ),脫貧成效是根本,脫貧致富奔小康是目標(biāo)。”秦振邦這樣道處扶貧路上的感受,“這七點就涵蓋了我們從爛泥灘村實現(xiàn)脫貧攻堅,走到今天涵江村的一個全過程,也是我們?nèi)w干部群眾苦干實干加油干的一個成果。”
盡“莆田所能”補“西吉所需”
1996年,在黨中央作出東西部結(jié)對幫扶的戰(zhàn)略部署之下,福建省和寧夏回族自治區(qū)建立了對口協(xié)作關(guān)系。1997年,福建省莆田市與西吉縣確立了結(jié)對幫扶關(guān)系。
福建莆田市黃國福老師在西吉中學(xué)支教
黃國福來自福建莆田市,今年是他第二次來到西吉支教。
“10年前,這邊條件真的很差,我在白崖中學(xué)任教,春天風(fēng)沙很大,氣候干燥,嘴唇都裂開好幾個口子。周末就擠三輪蹦蹦車去縣城買幾大桶礦泉水。今年再回來,我覺得跟南方?jīng)]什么差別,路也寬了,車也多了,學(xué)校也蓋的很好。”黃國福驚嘆西吉的變化,“現(xiàn)在去商店買東西,人家聽我口音是福建人,還會跟我多聊兩句。我發(fā)現(xiàn)這里的人民臉上有笑容了,眼睛里有了光彩,他們越來越自信。”
扶貧先扶志,治貧先治愚。福建加大了教育對口幫扶的力度。到2019年,福建共派出20批1146名優(yōu)秀教師支援寧夏。24年來,閩寧對口扶貧新建擴建學(xué)校236所,資助了貧困學(xué)生9萬多名,援寧支教的所有教師們躬身為橋,消弭了隔山跨海的距離,在這里用心用情澆灌著求知的渴望。
“讓貧困地區(qū)的孩子們接受良好教育,是扶貧開發(fā)的重要任務(wù),也是阻斷貧困代際傳遞的重要途徑!秉S國福相信,孩子們努力走出大山,一定會收獲不一樣的未來。
不止于此。莆田市涵江區(qū)與西吉縣結(jié)對幫扶以來,盡“莆田所能”補“西吉所需”,兩縣區(qū)不斷加大協(xié)作力度,拓展協(xié)作領(lǐng)域,提升協(xié)作水平,形成政府、企業(yè)、社會共同參與、相互促進(jìn)的幫扶機制,建立了深厚友誼,結(jié)出了累累碩果:共選派掛職干部11批19人,累計投入各類資金3.1億多元,實施項目324個,建設(shè)閩寧示范村15個、扶貧車間46家……西吉縣經(jīng)濟社會各項事業(yè)取得了長足發(fā)展。
“看著我栽的樹就像孩子一樣”
清晨,空氣中彌漫著絲絲涼意。
謝佩君穿上工作服,拿起水壺,拎起鐵鍬準(zhǔn)備上山巡邏。對于他來說,不管天氣如何,每天都會來林區(qū)巡邏三五次,上山去看一看,這已是多年來養(yǎng)成的習(xí)慣。
44歲的謝佩君,是西吉縣吉強林場的一名護(hù)林員,他從事這份工作已經(jīng)整整有20年了!翱粗以赃^的樹就像孩子一樣,特別親切。”
“過去窮,加上咱們這又屬于干旱區(qū),老百姓開荒就是為了多種點糧食!碧崞疬^去,謝佩君直搖頭,“到了秋天一刮風(fēng),滿天黃土,衣服袖口和領(lǐng)口都是黑色的!
西吉縣吉強林場的護(hù)林員謝佩君
上世紀(jì)末,西吉縣森林覆蓋率只有3.5%,生態(tài)環(huán)境極其脆弱。為了改變這種惡劣的環(huán)境,西吉把退耕還林作為全縣工作的重中之重和生態(tài)建設(shè)的“龍頭”工程,緊緊圍繞環(huán)縣城南北兩山、東北部生態(tài)屏障和中西部生態(tài)極度脆弱區(qū)三個重點,進(jìn)行合理布局。特別是黨的十八大以來,西吉縣牢固樹立綠水青山就是金山銀山的理念,持續(xù)推動綠色發(fā)展,實施“四個一”林草工程,打造山水林田湖草生命共同體。
西吉一代又一代人懷揣綠色夢想,以世紀(jì)為單位,改山治水,植樹造林。如今,林業(yè)用地面積從上世紀(jì)末的36萬畝增加至137.4萬畝,森林覆蓋率從3.5%上升為17.02%,區(qū)域水源涵養(yǎng)能力得以提升,有效緩解了水資源短缺局面。生態(tài),已成為西吉縣最靚麗的名片,2019年西吉旅游接待游客145.49萬人次。同時,隨著鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境的改善,郊游、垂釣、登山等休閑活動成為一種新的生活時尚,間接引導(dǎo)第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,為縣域經(jīng)濟全面發(fā)展提供生態(tài)力量。此外,在抓好退耕還林工程建設(shè)的同時,西吉縣積極培育后續(xù)產(chǎn)業(yè),2000年至2006年栽植的山毛桃、山杏等樹種已進(jìn)入盛果期,預(yù)計年產(chǎn)量1萬噸,年產(chǎn)值達(dá)2000萬元。
“咱們這一代人努力,下一代人就享受,更好的日子在后面呢,只要還能干得動,我愿意擼起袖子一直干下去!敝x佩君說。
這是一場必須贏的硬仗
固原市委副書記、西吉縣委書記王學(xué)軍與村民交談
不畏艱難,才能奔向圓滿;砥礪磨練,才能收獲希望。
兩年前,王學(xué)軍到任西吉縣委書記,扛起寧夏脫貧攻堅戰(zhàn)最后一戰(zhàn)的重任。他知道這個擔(dān)子重,既是黨對自己的信任,也是一次重大考驗。
為了確保如期脫貧,王學(xué)軍帶著干部一次次入村走訪排查問題!澳慵冶湓谀睦铮俊蓖鯇W(xué)軍有一個習(xí)慣,到農(nóng)戶家,先要看看這家冰箱里有沒有肉,看看存糧,再去看看自來水的流速怎么樣。
為了確保年底前按時摘帽,高質(zhì)量脫貧,今年初,西吉全面開展了查損補失、查漏補缺、查短補齊、查弱補強的“四查四補”工作,精準(zhǔn)排查,逐家逐戶做實幫扶。截至發(fā)稿前,西吉縣脫貧攻堅取得了決定性進(jìn)展,建檔立卡貧困人口由2014年的15.5萬人減少到2019年底的4340人,貧困發(fā)生率由34.4%降到0.95%。238個貧困村已全部脫貧出列。目前全縣“兩不愁三保障”已全面實現(xiàn),正在對最后1575戶困難群眾脫貧進(jìn)行公示。
脫貧攻堅“戰(zhàn)”正酣。如今,西吉產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)明顯夯實。經(jīng)過精準(zhǔn)施策、精心培育,形成了以馬鈴薯、草畜、冷涼蔬菜、小雜糧和勞務(wù)為主的“4+1”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),全縣肉牛飼養(yǎng)量42萬頭戶均5頭。2019年全縣農(nóng)民人均可支配收入達(dá)到10416元,比2014年增加4194元,年均增長10.8%;A(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)明顯改善。5年來新建農(nóng)村公路2600多公里、鋪設(shè)自來水管網(wǎng)7000多公里,4G網(wǎng)絡(luò)、動力電、農(nóng)村公交和村衛(wèi)生室、文化活動室等公共服務(wù)實現(xiàn)了行政村全覆蓋。自來水入戶7.2萬戶,危房改造2.04萬戶,輟學(xué)學(xué)生全部返校,安全飲水、安全住房、義務(wù)教育、基本醫(yī)療保障率均達(dá)到100%。干部群眾精神面貌也發(fā)生明顯變化。
通過實施脫貧攻堅“四查四補”、薄弱村綜合整治、產(chǎn)業(yè)示范村建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施整村推進(jìn)、幫扶干部進(jìn)村入戶辦實事解難題等系列專項行動,干部隊伍在脫貧一線得到鍛煉。
“這是我們這個時期這一代黨員干部的歷史責(zé)任,也是我們的使命所在,不是我們每一個黨員干部都能有機會參與到脫貧攻堅這場艱苦卓絕的偉大戰(zhàn)役中去,西海固千百年的貧困問題,在我們的手里面徹底把它解決,應(yīng)該感到自豪!痹谕鯇W(xué)軍看來,脫貧工作對西吉來說只是邁開了第一步,才剛剛形成了一個基本的生產(chǎn)生活基礎(chǔ),“下一步的路還很長,但是有各級干部群眾的艱苦奮斗,對今年高質(zhì)量如期脫貧摘帽,我們充滿信心。”
寧夏回族自治區(qū)黨委常委、固原市委書記張柱表示:脫貧摘帽不是終點,而是新生活、新奮斗的起點。消除絕對貧困后,脫貧攻堅戰(zhàn)的重心將轉(zhuǎn)向解決相對貧困,這將是未來扶貧工作的重要核心內(nèi)容。我們將把解決相對貧困問題作為長期任務(wù),統(tǒng)籌納入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,跑好脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興的接力賽,形成整體聯(lián)動效應(yīng)。
“其作始也簡,其將畢也必巨!边@是一場必須贏的硬仗!