中央紀(jì)委國家監(jiān)委網(wǎng)站 蘭琳宗報(bào)道站在實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的歷史交匯點(diǎn)上，黨的十九屆五中全會(huì)謀劃長(zhǎng)遠(yuǎn)，為中國擘畫了開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新征程的壯麗圖景。
核心領(lǐng)航掌舵，旗幟引領(lǐng)征程。
全會(huì)將“堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持和完善黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的體制機(jī)制，堅(jiān)持和完善中國特色社會(huì)主義制度，不斷提高貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局能力和水平”列為“十四五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展必須遵循的首要原則，并強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，推進(jìn)社會(huì)主義政治建設(shè)，健全規(guī)劃制定和落實(shí)機(jī)制。
黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會(huì)主義制度的最大優(yōu)勢(shì)，是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展的根本政治保證。編制和實(shí)施國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，是我們黨治國理政的重要方式，也是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)的生動(dòng)體現(xiàn)。
從60多年前實(shí)施“一五”計(jì)劃到現(xiàn)在審議通過《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》，每一個(gè)五年規(guī)劃（計(jì)劃）都在黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下制定實(shí)施。自十四屆五中全會(huì)起，審議中共中央關(guān)于五年規(guī)劃（計(jì)劃）的建議持續(xù)被黨的歷屆五中全會(huì)列為重要議程。在形成規(guī)劃綱要之前黨中央提出《建議》，確定大政方針，作為編制規(guī)劃的主要依據(jù)，已經(jīng)形成了傳統(tǒng)和制度。
今年3月，中共中央政治局決定黨的十九屆五中全會(huì)審議“十四五”規(guī)劃建議，成立了文件起草組，習(xí)近平總書記親自擔(dān)任組長(zhǎng)，先后主持召開2次中央政治局會(huì)議、3次中央政治局常委會(huì)會(huì)議和2次起草組會(huì)議，發(fā)表一系列重要講話，作出很多重要的批示指示，多次到地方和基層深入調(diào)研，聽取社會(huì)各界的意見和建議，多次修改審定文件稿，進(jìn)行戰(zhàn)略謀劃，傾注了大量心血，確保了規(guī)劃《建議》稿的起草得以高質(zhì)量完成。
從“一五”到“十四五”，一以貫之的主題是把我國建設(shè)成為社會(huì)主義現(xiàn)代化國家。正是在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，一個(gè)又一個(gè)五年規(guī)劃（計(jì)劃）編制實(shí)施，社會(huì)生產(chǎn)力不斷解放發(fā)展，經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面進(jìn)步。新中國成立70多年來，黨帶領(lǐng)全國人民創(chuàng)造了人類經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)史上規(guī)模最大、速度最快與持續(xù)時(shí)間最長(zhǎng)的高速增長(zhǎng)奇跡，迎來了從站起來、富起來到強(qiáng)起來的偉大飛躍。
實(shí)踐證明，黨的領(lǐng)導(dǎo)是社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)之所以能一茬接著一茬干、一棒接著一棒跑的最根本保證。改革開放以來的五年規(guī)劃（計(jì)劃），持續(xù)對(duì)脫貧攻堅(jiān)作出部署。在“十三五”實(shí)踐中，五級(jí)書記抓扶貧、全黨動(dòng)員促攻堅(jiān)，黨帶領(lǐng)全國各族人民書寫了人類減貧史上的輝煌篇章，5575萬農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧，全面小康勝利在望。今年以來，黨中央因時(shí)因勢(shì)調(diào)整政策策略，統(tǒng)籌新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作，率先控制新冠肺炎疫情，率先實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)“由負(fù)轉(zhuǎn)正”。這些重大成就進(jìn)一步彰顯黨的領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)主義制度優(yōu)勢(shì)，黨的領(lǐng)導(dǎo)得到人民衷心擁護(hù)。國際權(quán)威機(jī)構(gòu)的最新民意調(diào)查結(jié)果表明，我們黨和政府的支持率高達(dá)95%，居世界各國之首。
立足中華民族偉大復(fù)興的戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局，當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，我國發(fā)展仍然處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，但機(jī)遇和挑戰(zhàn)都有新的發(fā)展變化。實(shí)現(xiàn)“十四五”規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)，將面臨極其復(fù)雜的國際形勢(shì)，要破解許多難題，會(huì)面臨一系列風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。形勢(shì)越紛繁復(fù)雜，就越離不開中國共產(chǎn)黨這個(gè)指引方向的指南針、凝心聚力的主心骨、社會(huì)穩(wěn)定的壓艙石，就越要堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。
堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，最高原則是加強(qiáng)黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。戰(zhàn)爭(zhēng)年代，黨中央和毛主席用電臺(tái)指揮全黨全軍，“嘀嗒、嘀嗒”就是黨中央和毛主席的聲音，全黨全軍都無條件執(zhí)行。在全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新征程中，更要做到黨中央一聲令下，全國上下步調(diào)一致、令行禁止。
《建議》是在黨中央的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下制定的，以中央委員會(huì)全體會(huì)議的方式審議通過，代表了黨中央的領(lǐng)導(dǎo)意志、戰(zhàn)略意圖，是黨中央的重大決策部署。要以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指引，以黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦，堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位，堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，自覺在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，進(jìn)一步把思想和認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到黨中央對(duì)國際國內(nèi)形勢(shì)的分析判斷上來，統(tǒng)一到關(guān)于發(fā)展的指導(dǎo)思想、必須遵循的原則、主要目標(biāo)和重大決策部署上來，堅(jiān)定不移把全會(huì)精神貫徹好執(zhí)行好。
堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，必須堅(jiān)決貫徹“十四五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展指導(dǎo)思想和必須遵循的原則，堅(jiān)持和完善黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的體制機(jī)制，不斷提高黨領(lǐng)導(dǎo)貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局的能力和水平。
全會(huì)通過的《建議》，注重做好“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)有機(jī)銜接，明確“十四五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基本思路、主要目標(biāo)以及二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)，突出新發(fā)展理念的引領(lǐng)作用，提出一批具有標(biāo)志性的重大戰(zhàn)略，實(shí)施富有前瞻性、全局性、基礎(chǔ)性、針對(duì)性的重大舉措，統(tǒng)籌謀劃好重要領(lǐng)域的接續(xù)改革。其中核心要義體現(xiàn)在三個(gè)“新”上：新發(fā)展階段、新發(fā)展理念、新發(fā)展格局。這不是被動(dòng)應(yīng)對(duì)、不是權(quán)宜之計(jì)，而是與時(shí)俱進(jìn)提升我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、塑造我國國際經(jīng)濟(jì)合作和競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)的戰(zhàn)略抉擇，是主動(dòng)作為、長(zhǎng)期性的戰(zhàn)略部署。
要堅(jiān)持和完善黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的體制機(jī)制，堅(jiān)持民主集中制、健全決策機(jī)制、健全規(guī)劃制定和落實(shí)機(jī)制，提高黨把方向、謀大局、定政策、促改革的能力，把黨的全面領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)到科學(xué)把握新發(fā)展階段、深入貫徹新發(fā)展理念、加快構(gòu)建新發(fā)展格局的方方面面，以釘釘子精神抓落實(shí)，確保全會(huì)提出的戰(zhàn)略性、創(chuàng)新性舉措落到實(shí)處。
堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，必須加強(qiáng)黨的建設(shè)。黨的建設(shè)是黨和國家事業(yè)領(lǐng)導(dǎo)力量的建設(shè)。五中全會(huì)強(qiáng)調(diào)“十四五”時(shí)期要以推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展為主題，只有黨的建設(shè)做到高質(zhì)量，才能引領(lǐng)和推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。要貫徹新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，深入推進(jìn)黨的自我革命，不斷推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)，堅(jiān)定不移懲治腐敗，把黨建設(shè)得更加堅(jiān)強(qiáng)有力。
全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家，堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，必須有一支政治過硬、具備現(xiàn)代化領(lǐng)導(dǎo)能力的干部隊(duì)伍。要以黨的初心使命激發(fā)全黨團(tuán)結(jié)奮斗的不竭動(dòng)力，以正確用人導(dǎo)向激勵(lì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大干部群眾干事創(chuàng)業(yè)，凝聚最廣大人民群眾奮斗“十四五”、奮進(jìn)新征程的強(qiáng)大力量。
堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，提高黨貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局的能力和水平，對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察工作提出了新的更高要求。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)是政治機(jī)關(guān)，要帶頭堅(jiān)持黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持以人民為中心，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、堅(jiān)定穩(wěn)妥，把嚴(yán)的主基調(diào)長(zhǎng)期堅(jiān)持下去，一體推進(jìn)不敢腐不能腐不想腐，持續(xù)鞏固發(fā)展反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性勝利，為落實(shí)“十四五”規(guī)劃營造良好政治生態(tài)和發(fā)展環(huán)境。要突出政治監(jiān)督，嚴(yán)明政治紀(jì)律政治規(guī)矩，促進(jìn)全黨增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，在新征程中步調(diào)一致前進(jìn)。
百年大黨風(fēng)華正茂。在黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，14億中國人民向著第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)堅(jiān)毅跋涉，一往無前。
