“人生的扣子從一開始就要扣好。”青少年法治教育的成效關(guān)系依法治國的走向、深度和持久性,如何讓法治種子在校園開花結(jié)果,成為成都市推進(jìn)青少年法治教育工作的出發(fā)點(diǎn)和著力點(diǎn)。成都市司法局在普法宣傳教育中突出“未來希望”,深入推進(jìn)青少年憲法教育工作、開展涉校矛盾糾紛排查化解,青少年法治教育取得了階段性成效。
常態(tài)化開展未成年人憲法教育
每年“憲法宣傳周”期間,全市各中小學(xué)教室里都會響起郎朗讀法聲……這是成都市開展中小學(xué)生憲法晨讀活動(dòng)的一個(gè)縮影。
成都市2018年“12·4”國家憲法日活動(dòng)現(xiàn)場,小學(xué)生朗讀憲法。
為培樹未成年人的憲法理念和法治精神,成都市把憲法教育融入校園文化,推進(jìn)《成都市“法律進(jìn)學(xué)!睖y評體系》和《中小學(xué)依法治校評價(jià)指標(biāo)體系》,全面落實(shí)未成年人法治教育大綱,將憲法內(nèi)容全面注入到未成年人日常教育課時(shí)中,推進(jìn)未成年人憲法教育工作制度化。
此外,通過多種渠道傳播憲法知識。建強(qiáng)隊(duì)伍,在全市1000余所中小學(xué)建立以校長為組長的基層普法組織,全力確保法治教育主課堂、課外活動(dòng)、法治副校長(輔導(dǎo)員)、法律顧問、普法陣地“五落實(shí)”;創(chuàng)新方法,在各中小學(xué)中廣泛開展憲法主題征文活動(dòng)、演講活動(dòng)、文藝演出、主題班會等活動(dòng),引導(dǎo)廣大未成年人主動(dòng)學(xué)習(xí)憲法,自覺貫徹憲法;擴(kuò)展陣地,打造“1+1”工程(大型法治文化基礎(chǔ)設(shè)施和未成年人法治教育基地),目前已建成國色天香法治文化主題樂園、“星期八小鎮(zhèn)”法治體驗(yàn)館等未成年人法治教育基地100余個(gè)。
深入推進(jìn)“憲法法律進(jìn)校園”
“這種形式實(shí)在是太新穎了、活動(dòng)太好玩兒了!以前從來沒有參加過這么輕松愉快的學(xué)習(xí)活動(dòng),又能學(xué)習(xí)法律知識,又能增進(jìn)同學(xué)之間的感情”,溫江區(qū)光華實(shí)驗(yàn)中學(xué)的吳同學(xué)興高采烈地?fù)P了揚(yáng)手里的法治大禮包說:“還可以贏獎(jiǎng)品!”——這是12月3日下午,成都市2020年“憲法宣傳周”系列活動(dòng)溫江區(qū)“民法典進(jìn)校園”啟動(dòng)儀式的現(xiàn)場。此次活動(dòng)以法治大本營嘉年華形式開展,接下來成都市將在轄區(qū)中小學(xué)廣泛開展“憲法進(jìn)校園”系列活動(dòng)和“民法典進(jìn)校園”主題活動(dòng),通過學(xué)生喜聞樂見的主題班會、社團(tuán)活動(dòng)、拓展訓(xùn)練等形式,深入開展憲法和民法典學(xué)習(xí)宣傳,引導(dǎo)青少年尊法、學(xué)法、守法、用法,提高法律素養(yǎng),培養(yǎng)青少年學(xué)生的憲法意識、國家意識、規(guī)則意識,扣好“人生第一顆扣子”。
2020年12月3日,成都市溫江區(qū)開展“民法典進(jìn)校園”活動(dòng)。
高校是人才培養(yǎng)的第一陣地,落實(shí)高校的憲法教育至關(guān)重要。2019年4月,成都市司法局聯(lián)合四川大學(xué)、電子科技大學(xué)、西南交通大學(xué)等57所在蓉高校及107個(gè)校區(qū),成立了“高校法治聲音聯(lián)盟”。自聯(lián)盟成立以來,利用在蓉各高校既有的校園廣播站,每周向各大高校定期輸出兩期高品質(zhì)普法節(jié)目,涉及話題包括校園創(chuàng)業(yè)、實(shí)習(xí)就業(yè)等與高校生活息息相關(guān)的內(nèi)容。推動(dòng)“法治訓(xùn)練營”進(jìn)高校,依托高校資源鼓勵(lì)高校學(xué)生參與普法活動(dòng),制作普法歌曲、微電影、情景劇、舞臺劇等,開展普法宣傳工作。
龍泉驛區(qū)組織成都航空職業(yè)學(xué)院600余名學(xué)生進(jìn)行憲法宣誓;錦江區(qū)走進(jìn)四川郵電職業(yè)技術(shù)學(xué)院開展憲法誦讀活動(dòng);高新區(qū)走進(jìn)四川大學(xué)錦城學(xué)院舉行“法潤高新·共治共享”法治文化節(jié)……2019年,“12·4”國家憲法日“憲法駐我心”主題活動(dòng)啟動(dòng)后,“憲法法律進(jìn)高校”系列活動(dòng)如火如荼地開展起來。“法潤高!睂龌顒(dòng)被評為全省“憲法法律進(jìn)高校”活動(dòng)“十大典型案例”,5所高校被評為“十大典范高校”。
2019年4月25日,成都市“高校法治聲音聯(lián)盟”正式成立。
大力排查化解涉校矛盾糾紛
近年來,校園欺凌事件時(shí)有發(fā)生,嚴(yán)重影響了未成年人的身心健康。為防止校園矛盾激化,保護(hù)和教育未成年人,成都市司法局緊扣當(dāng)前校園矛盾糾紛發(fā)展變化,把校園糾紛人民調(diào)解工作納入行業(yè)性、專業(yè)性人民調(diào)解工作統(tǒng)籌規(guī)劃安排。
一方面積極推進(jìn)校園糾紛人民調(diào)解組織建設(shè),重點(diǎn)對校園治安環(huán)境、安全隱患、管理秩序等薄弱環(huán)節(jié)方面進(jìn)行排查,保證調(diào)解員能夠第一時(shí)間到糾紛現(xiàn)場進(jìn)行面對面調(diào)解,防止矛盾激化升級。同時(shí)建立健全人民調(diào)解組織、司法行政部門和教育部門之間的溝通協(xié)作機(jī)制,強(qiáng)化信息交流互通,定期分析研究本地區(qū)校園糾紛特點(diǎn)規(guī)律和存在的困難問題。按照《四川省人民調(diào)解規(guī)范化建設(shè)辦法》規(guī)定,擬定校園糾紛人民調(diào)解工作管理機(jī)制與工作流程。
另一方面依托共青團(tuán),建立兒童維權(quán)法律援助工作站,“12348”法律服務(wù)熱線全天時(shí)響應(yīng),針對隱私性和敏感性較強(qiáng)的家庭暴力、兒童撫養(yǎng)等問題,安排專業(yè)律師在下午5點(diǎn)至晚上12點(diǎn)值守。同時(shí)組織開展“學(xué)法立行 健康成長”等法律援助惠民行活動(dòng),以維護(hù)留守、殘疾兒童及貧困家庭兒童權(quán)益為重點(diǎn),現(xiàn)場解答法律咨詢,通過有針對性的法律。