今年前11個月，全省空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比例達85.9%，達到有監(jiān)測記錄以來歷史最好水平；長江流域水質(zhì)優(yōu)良斷面比例90%，創(chuàng)國家考核以來最好水平；全省231條城市黑臭水體，已完成整治218條，完成率94.4%。近日舉行的省政府新聞發(fā)布會上，一條條生態(tài)環(huán)境捷報振奮人心。
今年以來，我省堅定不移踐行“兩山”理念，把保護修復長江生態(tài)環(huán)境擺在突出位置，縱深推進“三大一強”專項攻堅行動，推深做實林長制、河（湖）長制、生態(tài)補償機制，持續(xù)打好藍天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，奮力推進經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型。
整改“頑疾”，守護一江碧水向東流
——逾九成突出生態(tài)環(huán)境問題完成整改；今年前11月，長江流域水質(zhì)優(yōu)良斷面比例90%，創(chuàng)國家考核以來最好水平
安慶漁港曾是皖江最大漁港，如今變樣了，漁船聚集的場景不再，江面復歸寧靜。離漁港一公里之遙的十里鋪鄉(xiāng)袁江村，曾是安慶市三個專業(yè)漁民村之一。隨著長江“禁漁令”實施，漁民全部“洗腳上岸”。60歲的余登貴告別“水上漂”，領(lǐng)了漁船補貼、生活補助，住進康居樓，成了村里的環(huán)衛(wèi)工人。
“十年禁漁”是扭轉(zhuǎn)長江生態(tài)環(huán)境惡化趨勢的關(guān)鍵之舉。今年6月起，我省強力推進長江禁捕退捕攻堅戰(zhàn)。省委、省政府扛起主體責任，多次召開會議部署長江安徽段禁捕退捕。沿江各地強力推進，截至目前，全省長江干流安徽段及其8個重要支流、44個水生生物保護區(qū)范圍內(nèi)，共建檔立卡退捕漁船總數(shù)12722艘、漁民30421人；提前實現(xiàn)“禁捕水域內(nèi)退捕漁船漁民全部建檔立卡”“退捕漁船全部回收處置”“捕撈證全部注銷”“網(wǎng)具全部銷毀”，漁民全部退出捕魚作業(yè)。
今年以來，我省全面打造水清岸綠產(chǎn)業(yè)優(yōu)美麗長江（安徽）經(jīng)濟帶，縱深推進“三大一強”專項攻堅行動，狠抓突出生態(tài)環(huán)境問題整改，開展入河排污口排查整治，全面提升長江生態(tài)功能。
馬鞍山薛家洼生態(tài)園地處長江岸邊。薛家洼一帶曾是長江干流馬鞍山段漁民、漁船最集中的地段，也是非法碼頭和“散亂污”企業(yè)的聚集區(qū)。經(jīng)過整治，如今已成為百姓親江親水親綠的美麗岸線、網(wǎng)紅“打卡地”。
從長江流域推開到全省，我省對各類關(guān)聯(lián)性問題及風險隱患進行大起底，掛圖作戰(zhàn)、對賬銷號。截至11月底，全省梳理出的1747個突出生態(tài)環(huán)境問題，已完成整改1597個，占比91.4%。
保護生態(tài)成果豐。今年前11月，長江流域水質(zhì)優(yōu)良斷面比例90%，創(chuàng)國家考核以來最好水平。“十三五”以來，長江干流水質(zhì)基本穩(wěn)定達到Ⅱ類。
精準施策，打贏打好污染防治攻堅戰(zhàn)
——生態(tài)環(huán)境質(zhì)量大幅改善，多項環(huán)境指標達到有監(jiān)測記錄以來最好水平
環(huán)境就是民生，青山就是美麗，藍天也是幸福。污染防治攻堅戰(zhàn)是全面建成小康社會的三大攻堅戰(zhàn)之一。
藍天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，是打好污染防治攻堅戰(zhàn)的三大主戰(zhàn)場。保衛(wèi)藍天，今年以來，我省強化控煤、控氣、控塵、控車、控燒“五控”措施；保衛(wèi)碧水，全面落實“水十條”，重點推進城鎮(zhèn)污染、農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染、水源地污染、工業(yè)污染、船舶港口污染治理；保衛(wèi)凈土，優(yōu)先保護耕地土壤環(huán)境，突出工業(yè)污染場地治理與修復，開展危險廢物專項整治三年行動等。
打贏打好污染防治攻堅戰(zhàn)，精準、科學、依法是“要訣”。
精準治污，讓生態(tài)環(huán)境治理精細化，我省深入分析全省PM2.5和優(yōu)良天數(shù)比例與目標差距，將目標分解至控制單元，分別實施“一季一策”“一企一策”“一區(qū)一策”“一城一策”；緊盯重點流域國考斷面水質(zhì)變化，對少數(shù)不達標斷面成因逐個分析，根據(jù)改善難易，合理制定達標期限，確保全省水環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)定趨好；建立疑似污染地塊和污染地塊清單，推進土壤環(huán)境“由點到面”管控等。
科學治污，我省打造生態(tài)環(huán)境監(jiān)管智慧化平臺，實施重點污染源自動監(jiān)控安裝、聯(lián)網(wǎng)、運維監(jiān)管“三個全覆蓋”，實現(xiàn)排污許可管理“全覆蓋”，加強重污染天氣、巢湖綜合治理等領(lǐng)域科技攻關(guān)等；依法治污，我省嚴格落實“黨政同責、一崗雙責、失責追究”，依法查處超標排放企業(yè)等。
污染防治攻堅，全省在用141臺火電機組全部完成超低排放改造，淘汰每小時35蒸噸以下燃煤鍋爐10034臺。全省231條城市黑臭水體，已完成整治218條，完成率94.4%。設區(qū)市集中式飲用水水源水質(zhì)優(yōu)良比例提升至94.9%，縣級集中式飲用水源地水質(zhì)優(yōu)良率90.4%等。
地緣相近、水氣相連，長三角三省一市攜手推進生態(tài)環(huán)境保護一體化，實行共保聯(lián)治，實施長三角區(qū)域大氣與水污染防治領(lǐng)導小組工作機制，在改善區(qū)域環(huán)境、建設生態(tài)屏障等方面進一步強化協(xié)同性，在生態(tài)保護和建設上帶好頭，共建共享綠色美麗長三角。
一組躍動的數(shù)據(jù)，直觀展現(xiàn)環(huán)境質(zhì)量改善。截至11月底，全省PM10平均濃度58.5微克/立方米，較2015年同期下降18.8%，年均值第一次穩(wěn)定達到空氣質(zhì)量二級標準；除黃山、池州外，14個2015年未達標城市PM2.5平均濃度為37微克/立方米，較2015年同期下降28.8%，好于“十三五”下降18%的考核目標；空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比例達85.9%，達到有監(jiān)測記錄以來歷史最好水平。
改革創(chuàng)新，健全生態(tài)文明制度體系
——推深做實林長制、河（湖）長制、生態(tài)補償機制，推進生態(tài)文明建設示范創(chuàng)建
山水林田湖草是一個生命共同體，其中森林是自然生態(tài)系統(tǒng)的頂層。繼在全國率先建立省、市、縣、鄉(xiāng)、村五級林長制體系后，我省今年以來選定設立30個不同類型的林長制改革示范區(qū)先行區(qū)，推動護綠、增綠、管綠、用綠、活綠。林長制帶來“林長治”，目前，我省國家森林城市總數(shù)達11個，皖江國家森林城市群基本建成，目前全省森林覆蓋率超過30%。
只有實行最嚴格的制度、最嚴密的法治，才能為生態(tài)文明建設提供可靠保障。包括林長制在內(nèi)，我省推深做實河（湖）長制、生態(tài)補償機制等，以制度保護好山好水。
我省實施河（湖）長制，構(gòu)建了黨政領(lǐng)導負責、部門密切協(xié)作、社會廣泛參與的治水管水護水新格局。目前，全省共設立河長5.3萬名、湖長2770名。各級河湖長以保護水資源、防治水污染、改善水環(huán)境、修復水生態(tài)為主要任務，維護河湖健康生命，逐步實現(xiàn)“河暢、水清、岸綠、景美”的河湖管理保護目標。
用經(jīng)濟杠桿推動治污，我省鞏固并全面推廣“新安江模式”。新安江水質(zhì)連年達到補償條件，累計獲得補償資金57億元。我省正把新安江流域新一輪生態(tài)補償改革試點完善升級為新安江——千島湖生態(tài)補償試驗區(qū)建設，努力把新安江流域打造成生態(tài)環(huán)境共保聯(lián)治新樣板、生態(tài)產(chǎn)品價值轉(zhuǎn)化新典范。推廣“新安江模式”，大別山區(qū)水環(huán)境、全省地表水斷面、滁河流域、沱湖流域和環(huán)境空氣質(zhì)量生態(tài)補償機制持續(xù)運行，激發(fā)綠色活力。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部近日公示2020年全國鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)十億元鎮(zhèn)名單，我省4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)入列，霍山縣太平畈鄉(xiāng)是其中之一。太平畈鄉(xiāng)是霍山石斛的核心產(chǎn)區(qū)，石斛基地規(guī)模達13000多畝，從事石斛生產(chǎn)加工的企業(yè)220家、合作社119家，從事石斛產(chǎn)業(yè)人數(shù)7600余人。“太平畈鄉(xiāng)作為深山老林里的小鄉(xiāng)鎮(zhèn)，能夠發(fā)展成特色產(chǎn)業(yè)十億元鎮(zhèn)，充分說明踐行‘兩山’理念，這方山水能養(yǎng)活、養(yǎng)好這方人�！被羯娇h委書記項躍文表示。前不久，霍山縣被生態(tài)環(huán)境部命名為第四批“綠水青山就是金山銀山”實踐創(chuàng)新基地。
綠色轉(zhuǎn)型，示范引領(lǐng)。我省積極推進生態(tài)文明建設示范創(chuàng)建，形成一批具有示范推廣價值的實踐模式，宣城等1市10縣（市、區(qū)）成功創(chuàng)建為國家生態(tài)文明建設示范市縣，岳西等4縣（市、區(qū)）被命名為兩山實踐創(chuàng)新基地。
“我省已實現(xiàn)從環(huán)境保護‘小環(huán)�！缴鷳B(tài)環(huán)境‘大環(huán)�！D(zhuǎn)變。”省生態(tài)環(huán)境廳廳長賀澤群表示，下一步將打好長江生態(tài)保護攻堅戰(zhàn)、綠色低碳發(fā)展持久戰(zhàn)、藍天碧水凈土保衛(wèi)戰(zhàn)、生態(tài)文明制度建設主動戰(zhàn)，努力譜寫全面綠色轉(zhuǎn)型新篇章，打造具有重要影響力的經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型區(qū)。
（ 記者 夏勝為）
