12月30日晚,中國國家主席習(xí)近平在北京同德國總理默克爾、法國總統(tǒng)馬克龍、歐洲理事會主席米歇爾、歐盟委員會主席馮德萊恩舉行視頻會晤,共同宣布如期完成中歐投資協(xié)定談判。
歷經(jīng)7年35輪談判,中歐投資協(xié)定終于取得重大突破。雖然后續(xù)還有簽署和審批等程序,但在全球經(jīng)濟遭受疫情嚴(yán)重沖擊背景下,這項投資協(xié)定談判的完成,無疑對各方都是個利好消息。英國《金融時報》評價說,7年的談判有了一個“成功的結(jié)果”。
就中歐雙方而言,“成功”基于平衡、高水平、互利共贏,這將為中歐相互投資提供更大的市場準(zhǔn)入、更高水平的營商環(huán)境、更有力的制度保障、更光明的合作前景。
根據(jù)中國官方介紹,中歐雙方在作出開放承諾的同時,??也都保留了必要的監(jiān)管權(quán)。??此外,雙方既??促進(jìn)雙邊投資,??也強調(diào)投資要有利于可持續(xù)發(fā)展?梢,協(xié)定堅持平衡原則,更著眼長遠(yuǎn)。
同時,協(xié)定涉及領(lǐng)域遠(yuǎn)遠(yuǎn)超越傳統(tǒng)雙邊投資協(xié)定,涵蓋市場準(zhǔn)入承諾、公平競爭規(guī)則、可持續(xù)發(fā)展和爭端解決四方面內(nèi)容,達(dá)成了高水平的談判成果。不難看出,協(xié)定對標(biāo)的是國際高水平的經(jīng)貿(mào)規(guī)則,著眼于制度型開放。
此外,中歐雙方都拿出高水平的互利互惠的市場準(zhǔn)入承諾,所有協(xié)議中所包含的規(guī)則都是雙向適用,充分體現(xiàn)了互利共贏。
據(jù)統(tǒng)計,歐盟目前對華投資只占中國吸收外資的約5%,中國對歐投資僅占?xì)W盟吸收外資的3.4%。這一現(xiàn)狀和雙方經(jīng)濟體量不相符。正因此,中歐投資協(xié)定匯聚了各方期待。
就中國而言,中歐投資協(xié)定除了能夠促進(jìn)雙向投資,也將助力中國推進(jìn)更高水平開放,構(gòu)建新發(fā)展格局,實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。從積極推進(jìn)區(qū)域全面經(jīng)濟合作伙伴協(xié)議的簽署,到如今完成中歐投資協(xié)定談判,中國一次又一次向世界展示了推進(jìn)高水平對外開放的信心和決心,體現(xiàn)了作為負(fù)責(zé)任大國的擔(dān)當(dāng)。
對歐洲來說,這份協(xié)定好比是個及時雨。受疫情沖擊,盡管第三季度歐盟和歐元區(qū)經(jīng)濟較上季度回升勢頭明顯,但和去年同期相比分別下滑4.3%和4.4%。與此同時,歐洲地區(qū)疫情尚未得到控制,經(jīng)濟復(fù)蘇之路需要更多、更可持續(xù)的助力。在此背景下,加強與全球最重要的經(jīng)貿(mào)伙伴之一、也是今年唯一實現(xiàn)正增長的主要經(jīng)濟體——中國的合作,顯然是歐盟明智的選擇。
法新社28日曾援引一名歐盟外交官的話報道說,在當(dāng)天歐盟談判代表向成員國匯報和中國談判的進(jìn)展時,“沒有任何成員國對該協(xié)定舉牌反對”。歐盟委員會在宣布談判完成幾分鐘后就在社交媒體上發(fā)文稱,“中歐投資協(xié)定是中歐關(guān)系的里程碑”。歐盟委員會主席馮德萊恩指出,中歐之間達(dá)成投資協(xié)定給歐洲企業(yè)帶來的利好,將幫助歐盟實現(xiàn)“經(jīng)濟的增長和就業(yè)崗位的增加”。 歐盟對這份協(xié)議的期待可見一斑。
同時,這也是一份值得世界期待的協(xié)議。2020年很艱難,新冠肺炎疫情肆虐,保護主義抬頭,全球經(jīng)濟遭到?jīng)_擊,不穩(wěn)定不確定因素越來越多。在此關(guān)鍵時刻,中歐攜手努力,帶動全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈早日重回正軌,傳遞出維護自由貿(mào)易和多邊主義的強音,正是時代所需。
正如中國國家主席習(xí)近平在視頻會晤中所言,中歐投資協(xié)定將有力拉動后疫情時期世界經(jīng)濟復(fù)蘇,促進(jìn)全球貿(mào)易和投資自由化便利化,增強國際社會對經(jīng)濟全球化和自由貿(mào)易的信心,為構(gòu)建開放型世界經(jīng)濟作出中歐兩大市場的重要貢獻(xiàn)。