大江東注，奔流不息；皖江兩岸，綠意盈盈。
習近平總書記強調，推動長江經(jīng)濟帶高質量發(fā)展，譜寫生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展新篇章，打造區(qū)域協(xié)調發(fā)展新樣板，構筑高水平對外開放新高地，塑造創(chuàng)新驅動發(fā)展新優(yōu)勢，繪就山水人城和諧相融新畫卷。
新篇章、新樣板、新高地、新優(yōu)勢、新畫卷……長江經(jīng)濟帶建設，賦予了安徽深化改革開放的新使命和服務構建新發(fā)展格局的大舞臺。
近年來，我省認真貫徹習近平總書記關于長江經(jīng)濟帶建設的重要講話精神，堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，把打造美麗長江（安徽）經(jīng)濟帶作為生態(tài)文明建設“一號工程”，把解決突出生態(tài)環(huán)境問題作為突破口，著力推動沿江產業(yè)優(yōu)化升級，美麗長江（安徽）經(jīng)濟帶建設取得顯著成效，一曲“水清、岸綠、產業(yè)優(yōu)”的雄渾美麗的新時代“長江之歌”響徹皖江兩岸。
水更清了，岸更綠了，環(huán)境更好了——
踐行長江大保護打好生態(tài)攻堅戰(zhàn)
冬日的馬鞍山市薛家洼生態(tài)園，風景秀麗、游人如織。外地人怎么也想不到，這環(huán)境優(yōu)美的生態(tài)園，曾是“晴天一身灰、雨天一身泥”的臟亂漁港。900多畝的土地上曾聚集著非法碼頭、散亂污企業(yè)、畜禽養(yǎng)殖場、固廢堆場。
隨著長江東岸綜合整治工程的推進，短短半年時間，長江馬鞍山東岸就實現(xiàn)巨變。薛家洼生態(tài)園、濱江生態(tài)濕地、濱江文化公園等串珠成鏈，成為市民的“城市生態(tài)客廳”。
從“臟亂差”到“美如畫”，薛家洼的蝶變，是我省打好長江生態(tài)環(huán)境保護修復攻堅戰(zhàn)的生動縮影。
“禁新建、減存量、關污源、進園區(qū)、建新綠、納統(tǒng)管、強機制”……七大行動，織密織牢皖江生態(tài)防控網(wǎng)。我省開展水清岸綠產業(yè)優(yōu)美麗（安徽）長江經(jīng)濟帶建設，科學劃定沿江1公里、5公里、15公里三道生態(tài)防線。如通過“禁新建”，在沿江1公里范圍內嚴禁新建項目，沿江5公里范圍內嚴控新建化工項目，沿江15公里范圍內嚴把各類項目準入門檻；通過“減存量”，整治沿江“散亂污”企業(yè)10000多家，長江干流1公里范圍內“散亂污”企業(yè)全部完成整治；通過“關污源”，實現(xiàn)全區(qū)域治理、全河段截污、全過程管控，對長江干流安徽段4000多個入河排口進行全面摸底排查，近600個企事業(yè)單位碼頭排污口進行溯源整治；通過“建新綠”，開展長江干流兩岸綠化，加強自然濕地修復和綜合整治，解決長江干流兩岸綠化缺株斷帶、森林生態(tài)功能脆弱等問題。
圍繞突出問題，我省在長江安徽段開展生態(tài)環(huán)境“大保護、大治理、大修復，強化生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展理念落實”三大一強專項行動，開展全河段、全天候、全鏈條摸排，共排查各類問題累計1700多個，已整改完成95%以上。通過專項整治，促進生態(tài)環(huán)境質量持續(xù)好轉。如在整治城鎮(zhèn)污水垃圾方面，污水、生活垃圾無害化處理能力分別達近800萬噸/日、4.5萬噸/日；整治沿江化工污染方面，關停化工企業(yè)46家、搬遷改造70家。
水更清，岸更綠！一組數(shù)據(jù)最能說明問題：
2020前三季度，長江安徽段水質優(yōu)良比例為90%，比2015年底提高15.3個百分點，為國考以來最好水平；
2016年以來，新增造林面積近400萬畝，沿江五市全部成功創(chuàng)建國家森林城市，全省濕地保護率達到50%以上。
原創(chuàng)重大科技成果涌現(xiàn)，產業(yè)結構更加優(yōu)化——
下好創(chuàng)新“先手棋” 打造產業(yè)“硬支撐”
唯創(chuàng)新者強，唯創(chuàng)新者勝。我省在建設新階段現(xiàn)代化美麗長江（安徽）經(jīng)濟帶中，立足創(chuàng)新基因，把握創(chuàng)新優(yōu)勢，下好創(chuàng)新“先手棋”，走活高質量發(fā)展“一盤棋”。
聚力原始創(chuàng)新，打造大平臺，誕生新成果。在打造合肥綜合性國家科學中心中，我省積極推進大科學裝置集群化發(fā)展，打造了一系列科技創(chuàng)新平臺。如加快建設量子創(chuàng)新研究院，國家實驗室建設取得決定性進展；打造重大科技基礎設施集群，布局一批交叉前沿研究平臺和產業(yè)創(chuàng)新轉化平臺。
多項“安徽造”高科技成果助力“嫦娥五號”奔月、“天問一號”探火；“墨子號”成功發(fā)射并在世界上首次實現(xiàn)千公里量級的量子糾纏；首臺76個量子比特（光子）的量子計算機原型機“九章”問世；全超導托卡馬克屢創(chuàng)世界紀錄……一批原創(chuàng)重大科技成果競相涌現(xiàn)。
值得關注的是，安徽區(qū)域創(chuàng)新能力提升到全國第8位，連續(xù)9年居全國第一方陣。2019年全省各類重點實驗室、工程技術研究中心近1000家。合肥、蕪湖、馬鞍山列入國家創(chuàng)新型城市試點。其中，合肥主要創(chuàng)新指標保持“兩位數(shù)”增長，穩(wěn)居省會城市第一方陣，創(chuàng)新能力榮登國家創(chuàng)新型城市第十位，城市基礎前沿研究監(jiān)測指數(shù)高居全球第十九位。
推進產業(yè)創(chuàng)新，企業(yè)更壯大，產業(yè)更綠色。我省積極做強“銅墻鐵壁”“芯屏器合”產業(yè)鏈，培育壯大十大新興產業(yè)，建設“制造強省”，2019年銅陵有色和海螺集團蟬聯(lián)世界500強，全省高新技術企業(yè)超過6000多家，比上年凈增1000多家。與此同時，綠色產業(yè)蓬勃發(fā)展，綠色制造體系初步建成。2016年以來，我省已累計創(chuàng)建國家級綠色工廠107家，數(shù)量居全國第7位，綠色設計產品305種、綠色園區(qū)11個，數(shù)量均居全國第2位。
在交通建設和對外開放領域，我省著力建設綜合立體交通走廊，打造內陸開放新高地。商合杭、杭黃、寧安城際等一批高鐵項目建成運營，合安九、昌景黃、池黃、宣績、巢馬等高鐵開工建設，實現(xiàn)“市市通高鐵”。加強與“一帶一路”深度融合，2019年全年合同利用外資236億美元，增長2.9倍；實際利用外商直接投資179.4億美元，增長5.5%。截至2020年10月，開行中歐班列近500列，增長近50%。
生態(tài)補償機制推廣，林長、河湖長制效果顯著——
構筑制度“強基石” 保障治理“長效化”
制度是治理之基。在長江經(jīng)濟帶建設中，我省依靠制度發(fā)力，著力構建美麗長江（安徽）經(jīng)濟帶生態(tài)文明建設長效機制。
新安江流域生態(tài)補償機制是習近平總書記親自倡導和推動的全國首個跨省流域生態(tài)補償機制試點，是習近平生態(tài)文明思想的先行探索地和重要實踐地。
省委、省政府和國家有關部委深入貫徹習近平總書記系列重要講話和批示指示精神，直接推動實施了新安江流域生態(tài)補償機制試點，開創(chuàng)了我國建立跨省流域上下游生態(tài)補償機制的先河。試點后，生態(tài)效益顯著，流域總體水質為優(yōu)并穩(wěn)定向好，跨省界斷面水質達到地表水環(huán)境質量Ⅱ類標準，每年向千島湖輸送近70億立方米高質量清水，千島湖水質實現(xiàn)同步改善。
目前，我省全面推廣“新安江生態(tài)補償”模式，建立以市級橫向補償為主、省級縱向補償為輔的地表水斷面生態(tài)補償機制，覆蓋安徽長江、淮河干流及重要支流、重要湖泊等85個水域、121個斷面。沿江各市67個生態(tài)補償斷面累計產生生態(tài)補償金3.17億元、污染賠付金2.15億元。
“一把手”抓到底，“一張網(wǎng)”查到底，“一清單”管到底，“一條線”督到底。我省制定出臺《安徽省長江經(jīng)濟帶發(fā)展負面清單實施細則（試行）》，堅決把沿江最需管住的岸線、河段、區(qū)域管住，堅決把產能嚴重過剩、污染物排放量大、環(huán)境風險突出的產業(yè)管住，建立生態(tài)環(huán)境硬約束機制。長江干流及主要支流1公里范圍內共排查出已批未開工項目26個，全部依法停止建設；已開工建設項目121個，經(jīng)全面評估，依法停建搬遷項目7個。
林長、河長、湖長，一個個在基層默默守護生態(tài)資源的個體匯成整體，為美麗長江經(jīng)濟帶建設貢獻著龐大的綠色力量。
近年來，我省推深做實全國首個林長制改革示范區(qū)，統(tǒng)籌推進護綠、增綠、管綠、用綠、活綠“五綠”改革，全省設立五級林長52122名，設立30個林長制改革示范區(qū)先行區(qū)，確定長江防護林保護等90個體制機制創(chuàng)新點；全省共設各級河長53150名、湖長2774名，建立健全“河（湖）長+檢察長”協(xié)作機制，2018年以來累計發(fā)出涉河湖生態(tài)的訴前檢察建議約250件，批準逮捕非法采砂犯罪嫌疑人57人。
省長江辦相關負責人表示，下一步，我們將進一步把握新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，服務構建新發(fā)展格局，以推動高質量發(fā)展為主題，扎實推進長三角一體化發(fā)展進程，加強與長江中上游協(xié)同聯(lián)動，更好發(fā)揮帶的優(yōu)勢，體現(xiàn)綠的底色，持續(xù)提升發(fā)展的質量和效益，努力使安徽成為長江經(jīng)濟帶生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展主戰(zhàn)場的戰(zhàn)略要地、暢通國內國際雙循環(huán)主動脈的戰(zhàn)略鏈接、推動經(jīng)濟高質量發(fā)展主力軍的戰(zhàn)略力量。
（ 記者 王弘毅）
