雄安新區(qū)設立以來,堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展,努力建設綠色低碳新區(qū)和創(chuàng)新驅動發(fā)展新區(qū)。如今,在雄安新區(qū)的大地上,300多個工地塔吊林立,10多萬名建設者晝夜奮戰(zhàn),一座承載著“千年大計、國家大事”的現(xiàn)代化新城正在悄然崛起。
生態(tài)優(yōu)先綠色先行 打好“藍綠底色”
先植綠、后建城,是雄安新區(qū)建設的新理念。
“雄安新區(qū)就要靠宜居的生態(tài)環(huán)境來體現(xiàn)價值、增加吸引力!毙郯布瘓F生態(tài)公司相關負責人介紹說,2017年11月13日,雄安新區(qū)在“千年秀林”9號地塊栽下第一棵樹。截至2020年底,雄安新區(qū)總造林面積已達41萬畝,樹木達200多種。
雄安新區(qū)容城縣高小王村村民對近幾年的環(huán)境變化深有體會:現(xiàn)在樹越來越多,天藍了,鳥多了,空氣清新,呼吸順暢了,野兔、山雞在“千年秀林”里也很常見。
登上“千年秀林”里的二層觀景平臺遠眺,茁壯的油松在寒冬中依然郁郁蔥蔥,欒樹、銀杏、國槐等組成的大片叢林,靜靜地等待春天的到來。
根據規(guī)劃,未來雄安新區(qū)將鑲嵌在藍綠交織的生態(tài)空間之中,藍綠空間占比穩(wěn)定在70%。其中,“千年秀林”是“綠色”的代表,而“藍色”指的是“華北明珠”白洋淀。
白洋淀之于雄安,猶如西湖之于杭州。中國工程院院士曲久輝表示,白洋淀生態(tài)環(huán)境治理、保護關系到區(qū)域生態(tài)安全和新區(qū)生態(tài)文明建設,直接影響著京津冀區(qū)域生態(tài)安全和可持續(xù)發(fā)展過程。
雄安新區(qū)生態(tài)環(huán)境局黨組成員、一級調研員程鋼說,2020年雄安新區(qū)謀劃實施了9大類、40個白洋淀生態(tài)環(huán)境綜合治理項目;累計實施9次府河上游保定雨污水下泄應急處置工作,確保不讓一滴污水流入白洋淀。
雄安新區(qū)公共服務局副局長王榮說,截至2020年底,白洋淀360平方公里內和入淀河流兩側外延1000米范圍內的稻田、藕田全面退出;關停淀區(qū)、淀邊以及境內上游河流1公里范圍內的畜禽養(yǎng)殖場(戶)4069家。同時依托區(qū)域調水工程,白洋淀生態(tài)補水共約5.56億立方米,白洋淀湖心區(qū)水質達到Ⅳ類。
雄安新區(qū)生產生活方式和城市建設運營模式,也都將是綠色低碳的。從綠色社區(qū)到綠色建筑,再到公共設施配套,都指向創(chuàng)造美好生活這一目的。
努力打造貫徹新發(fā)展理念的創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)
在全面深化改革的大棋局中,雄安爭當“改革先鋒”,通過大膽探索、先行先試,不斷推進制度創(chuàng)新、體制創(chuàng)新、科技創(chuàng)新,奮力打造優(yōu)化營商環(huán)境的標桿城市和創(chuàng)新發(fā)展的示范城市。
在經濟轉向創(chuàng)新驅動的高質量發(fā)展階段,人才作為發(fā)展第一要素的重要性不斷凸顯。前不久,雄安新區(qū)管委會正式印發(fā)《河北雄安新區(qū)居住證實施辦法(試行)》和《河北雄安新區(qū)積分落戶辦法(試行)》,自2021年起試行居住證和積分落戶制度,標志著雄安新區(qū)深化人口管理服務制度改革邁出堅實步伐。
雄安新區(qū)管委會有關負責人表示,雄安新區(qū)的居住證制度和積分落戶制度就是要向新區(qū)大規(guī)模開發(fā)建設期所需的各類人才敞開大門,讓他們“來得了、留得住、發(fā)展好”,為新區(qū)建設發(fā)展奠定堅實的人才基礎。
深化“放管服”改革。推進行政審批局改革模式,推行“一枚印章管審批”,積極推動國家部委審批權限向新區(qū)下放。河北省政務辦電子簽章在雄安新區(qū)應用落地,345項許可事項在雄安新區(qū)政務服務中心實現(xiàn)“無差別受理”。
探索符合新區(qū)建設發(fā)展需要的土地供應政策。據了解,新區(qū)綜合考慮建設發(fā)展需要,不斷完善土地出讓、租賃、租讓結合、混合空間出讓、作價出資入股等多元化土地利用和供應模式,為雄安新區(qū)重點項目土地供應工作提供了重要依據和政策供給。
開展“證照分離”全覆蓋改革,172項“證照分離”審批事項分類推進。企業(yè)開辦全流程1個工作日內辦結,35個“證照聯(lián)辦”事項辦理時限平均縮短62%。截至2020年12月31日,新區(qū)本級企業(yè)共有3516戶,注冊資本3198.04億元。
數(shù)字與實體城市“孿生共長” 讓新區(qū)更智能
城市計算中心、塊數(shù)據平臺、自主可控區(qū)塊鏈平臺、數(shù)字道路分級標準、數(shù)字基礎設施建設……隨著一批城市級智能平臺的搭建、一批標準的印發(fā)、一批新基建項目的落地,雄安新區(qū)智能城市“破繭而出”。
雄安新區(qū)首席信息官張強介紹,雄安新區(qū)已經搭建起以“一中心四平臺”(城市計算中心、物聯(lián)網平臺、視頻一張網平臺、CIM平臺和塊數(shù)據平臺)為核心的智能城市基礎框架,多項關鍵技術已經實現(xiàn)創(chuàng)新突破。
雄安新區(qū)規(guī)建局副局長劉利鋒說:“雄安是基于CIM的全城智慧化,在此平臺上可以把城市各專業(yè)數(shù)據進行集成,從而達到規(guī)劃一張圖、建設監(jiān)管一張網、城市治理一盤棋的新格局!
通過規(guī)劃建設BIM(建筑信息模型)審批系統(tǒng),可以看到雄安新區(qū)各類工程項目,隨著規(guī)劃、設計、施工到建成在平臺上全過程的孿生共長。在雄安數(shù)字“孿生城市”上,還能看到“地下”城市版本,各類綜合管廊、智能控制裝置部署其中。
“在數(shù)字城市標準方面,我們已經制定出臺了15項標準,同時城市計算、數(shù)據平臺、區(qū)塊鏈等一些關鍵技術正在加快落地,整個雄安新區(qū)數(shù)字城市正呈現(xiàn)從0到1的突破!毙郯残聟^(qū)黨工委委員、管委會副主任吳海軍說。
據了解,雄安新區(qū)2019年重點建設項目67個當年全部實現(xiàn)開工,2020年重點建設項目全部實現(xiàn)開工建設;近兩年累計完成投資近2000億元,重點建設項目中近30個已完工,50多個項目正有序推進,計劃于2021年陸續(xù)完工。
這座承載“千年大計、國家大事”重托的未來之城,正按照新發(fā)展理念的要求,朝著建設綠色生態(tài)宜居新城區(qū)、創(chuàng)新驅動發(fā)展引領區(qū)、協(xié)調發(fā)展示范區(qū)、開放發(fā)展先行區(qū)的目標扎實推進。