數(shù)據(jù)來(lái)源：國(guó)家林草局、水利部
數(shù)據(jù)整理：本報(bào)記者寇江澤、王浩
編者按：2月2日是世界濕地日，今年的主題是“濕地與水”�！笆濉逼陂g，我國(guó)新增濕地面積300多萬(wàn)畝，濕地保護(hù)率達(dá)到50%以上。
從黃河流域的戈壁城市甘肅張掖，到長(zhǎng)江流域的魚(yú)米之鄉(xiāng)湖南常德，近年來(lái)，多地統(tǒng)籌推進(jìn)濕地保護(hù)與修復(fù)，增強(qiáng)濕地生態(tài)功能，維護(hù)濕地生物多樣性，有力的保護(hù)讓濕地顯現(xiàn)出更多活力。
甘肅張掖加強(qiáng)濕地生態(tài)保護(hù)與修復(fù)
戈壁灘邊 濕地潤(rùn)城
本報(bào)記者 付 文
不等天亮，劉成俊就從床上爬了起來(lái)。綁好護(hù)膝、穿上大衣，已經(jīng)55歲的他麻利地跨上摩托車(chē)，一頭鉆進(jìn)了刺骨的寒風(fēng)里。
這里，是甘肅省張掖市臨澤縣雙泉湖黑河濕地管護(hù)站。這條12公里長(zhǎng)的巡護(hù)線，4年多來(lái)，劉成俊常走。管護(hù)站離老家28公里，劉成俊“家里有事才回去一趟”。
地處河西走廊中段的張掖市，素有“戈壁水鄉(xiāng)”之稱(chēng)。當(dāng)?shù)貪竦孛娣e達(dá)25.13萬(wàn)公頃，占甘肅省濕地總面積的14.84%，其中黑河濕地被列入國(guó)際重要濕地名錄，這里還是候鳥(niǎo)遷徙通道上的重要中轉(zhuǎn)站。
近年來(lái)，張掖市在濕地生態(tài)保護(hù)制度體系建設(shè)、資源管護(hù)、生態(tài)修復(fù)、環(huán)保問(wèn)題整改、保護(hù)區(qū)優(yōu)化調(diào)整等方面聚焦發(fā)力，濕地生態(tài)保護(hù)和修復(fù)取得顯著成效。
建立三級(jí)管護(hù)體系，大小濕地皆有人管
入冬以來(lái)，大批白天鵝、赤麻鴨等鳥(niǎo)類(lèi)飛抵黑河濕地越冬。劉成俊每天都要在管護(hù)區(qū)內(nèi)巡護(hù)。
“我們剛來(lái)那會(huì)兒，風(fēng)大沙大。一起大風(fēng)，屋頂上的瓦片經(jīng)常被吹跑。”劉成俊說(shuō)。最近幾年，隨著保護(hù)力度加大、生態(tài)意識(shí)提高，濕地水清了、草也多了。
張掖黑河濕地國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)管理局資源科科長(zhǎng)谷文平介紹，當(dāng)?shù)貜?015年開(kāi)始就建立完善縣鄉(xiāng)村三級(jí)濕地管護(hù)體系，鄉(xiāng)上設(shè)管護(hù)站，村上有管護(hù)員，所有濕地不論大小都有人管。管護(hù)員有專(zhuān)職也有兼職，按管護(hù)面積給予補(bǔ)助。
此外，保護(hù)區(qū)管理局每年兩次會(huì)同國(guó)土、水務(wù)、公安部門(mén)開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法，對(duì)破壞濕地行為從嚴(yán)查處。
張掖黑河濕地國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)管理局局長(zhǎng)郭建平介紹，當(dāng)?shù)叵群笾贫ㄓ“l(fā)了《張掖濕地資源巡護(hù)管理制度（試行）》《張掖濕地管護(hù)員管理制度（試行）》等多項(xiàng)涉及資源管護(hù)、保護(hù)與修復(fù)、濕地監(jiān)測(cè)等方面的制度，為維護(hù)濕地資源安全提供了制度保障。
扎實(shí)推進(jìn)生態(tài)修復(fù)，濕地環(huán)境明顯改善
冬日暖陽(yáng)下，高臺(tái)縣羅城鎮(zhèn)天城湖波光粼粼，鷗鷺翔集。見(jiàn)有人來(lái)，一群黑鸛振翅飛走。
“黑鸛是國(guó)家一級(jí)保護(hù)動(dòng)物，性情高度警覺(jué)。”張掖黑河濕地國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)管理局副局長(zhǎng)閻好斌告訴記者，全球黑鸛數(shù)量?jī)H2000多只，在當(dāng)?shù)貤⒎敝车木陀衅甙税僦弧?/p>
“黑鸛一般在人跡罕至的絕壁上筑巢，前年我們?cè)?jīng)做過(guò)野外調(diào)查，發(fā)現(xiàn)了80多個(gè)窩。有的窩距離村莊不算遠(yuǎn)，這也充分說(shuō)明，我們的生態(tài)環(huán)境有了明顯好轉(zhuǎn)�！遍惡帽笳f(shuō)，每年冬季，都有大量白鷺、天鵝等候鳥(niǎo)在張掖境內(nèi)濕地越冬。
高臺(tái)縣在候鳥(niǎo)活動(dòng)集中的羅城鎮(zhèn)、合黎鎮(zhèn)設(shè)立了兩個(gè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)，并安排專(zhuān)人對(duì)鳥(niǎo)類(lèi)活動(dòng)、種群數(shù)量、疫病疫情等情況進(jìn)行監(jiān)測(cè)。候鳥(niǎo)遷徙季節(jié)，當(dāng)?shù)剡�購(gòu)置玉米等飼料在候鳥(niǎo)聚集地段投放，每年投放量達(dá)3000多公斤。
隔三差五，合黎鎮(zhèn)五三村管護(hù)員王漢生就往黑河邊跑。每年冬天，候鳥(niǎo)遷徙路過(guò)濕地時(shí)，王漢生都會(huì)在河邊投喂玉米，“一共3個(gè)投喂點(diǎn)，一天得六七十斤�？粗B(niǎo)兒自在飛翔，咱心情也舒坦�！�
據(jù)介紹，張掖先后爭(zhēng)取2288萬(wàn)元黑河濕地生態(tài)補(bǔ)償資金和中央、省級(jí)財(cái)政濕地保護(hù)與修復(fù)項(xiàng)目，實(shí)施濕地周邊社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生整治、生態(tài)補(bǔ)水修復(fù)監(jiān)測(cè)等項(xiàng)目，保護(hù)區(qū)重點(diǎn)濕地區(qū)域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量得到明顯提升。截至目前，張掖已經(jīng)累計(jì)投資2.2億元實(shí)施濕地生態(tài)保護(hù)修復(fù)項(xiàng)目，恢復(fù)退化濕地11.5萬(wàn)畝，封灘育草9000畝，疏浚水系20多條共37.6公里，補(bǔ)償因保護(hù)候鳥(niǎo)等野生動(dòng)物受損耕地面積7萬(wàn)多畝。
拆除建筑設(shè)施，還濕地以寧?kù)o
紅金度假村位于甘州區(qū)新墩鎮(zhèn)流泉村，占地89畝，一度是張掖市主城區(qū)遠(yuǎn)近聞名的農(nóng)家樂(lè)。
2011年4月，國(guó)務(wù)院批復(fù)設(shè)立張掖黑河濕地國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)。因地理位置在保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)，紅金度假村被徹底關(guān)停。如今，度假村建筑設(shè)施全部拆除，并栽植了苜蓿、蘆葦，原本喧鬧的餐飲點(diǎn)重歸寧?kù)o，成為鳥(niǎo)類(lèi)樂(lè)園。
老家與紅金度假村一路之隔的周振斌，是流泉村五社村民，2019年底簽訂了公益性崗位協(xié)議，2020年6月拆除了老宅子、騰退了耕地。如今，周振斌已是黑河國(guó)家濕地公園保潔員，“一周工作40個(gè)小時(shí)”。
周振斌說(shuō)，村里像他一樣的共有60多戶，“每家都發(fā)放了租房過(guò)渡費(fèi)，繳納了養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)保險(xiǎn)。村里有45畝自住安置開(kāi)發(fā)用地，已經(jīng)完成了建設(shè)分配方案，即將開(kāi)工建設(shè)�！比缃�，老家原址也已經(jīng)恢復(fù)成了濕地，周振斌上班時(shí)經(jīng)常過(guò)去轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)。
湖南常德構(gòu)建濕地生態(tài)保護(hù)新格局
洞庭湖畔 濕地入城
本報(bào)記者 何 勇 孫 超
最近，湖南省常德市安鄉(xiāng)縣72歲的劉紹春，搬回了離開(kāi)21年的湖畔小院。20年前，珊珀湖的湖水因大規(guī)模投肥養(yǎng)魚(yú)變得臭不可聞，他和老伴不得不搬了出去。如今，從他新家的后院望去，冬日的珊珀湖湖水清澈，蘆葦在淺灘中搖曳，水鳥(niǎo)時(shí)而掠水而過(guò)，留下一串串漣漪。
常德河流水網(wǎng)密集，擁有8個(gè)國(guó)家級(jí)濕地公園、1個(gè)世界重要濕地。曾經(jīng)，常德的濕地一度面臨污染、萎縮等問(wèn)題。近年來(lái)，當(dāng)?shù)馗邩?biāo)準(zhǔn)推進(jìn)濕地生態(tài)修復(fù)，濕地成為這個(gè)洞庭湖畔城市得天獨(dú)厚的生態(tài)資源。2018年，常德市被評(píng)為國(guó)際濕地城市。
防治污染，清除黑楊，修復(fù)濕地生態(tài)
近日，記者在建設(shè)中的珊珀湖7號(hào)濕地看到，人工種植的水草已經(jīng)在枯水季節(jié)裸露出的湖底生根長(zhǎng)葉。
“多年投肥養(yǎng)魚(yú)嚴(yán)重污染水體，珊珀湖水質(zhì)一度處于劣Ⅴ類(lèi)，湖底也寸草不生�！卑侧l(xiāng)縣珊珀湖水利風(fēng)景區(qū)管理處主任王鐘濟(jì)說(shuō)，珊珀湖治理修復(fù)團(tuán)隊(duì)在濕地外圍布置了柔性防浪墻，設(shè)置了防魚(yú)網(wǎng)，再這樣反復(fù)添補(bǔ)三到五年，數(shù)千畝的“水下森林”將再次出現(xiàn)在珊珀湖湖底。
而在常德漢壽縣西洞庭湖國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)，濕地修復(fù)是從砍黑楊樹(shù)開(kāi)始的。該保護(hù)區(qū)管理局資源保護(hù)科科長(zhǎng)彭平波介紹，上世紀(jì)70年代因發(fā)展經(jīng)濟(jì)林木需要而從國(guó)外引進(jìn)的黑楊品種，生命力極強(qiáng)。這樣的速生經(jīng)濟(jì)林木收益高，許多洲灘都種上了黑楊。
彭平波說(shuō)，為了排水種黑楊，人為改變水底地貌，很多濕地逐漸陸地化，影響了調(diào)蓄功能；同時(shí)，濕地底棲螺蚌大量減少，魚(yú)類(lèi)繁殖地、鳥(niǎo)類(lèi)棲息地也大量喪失，連本土樹(shù)種都因?yàn)楹跅畹娜肭侄鴾p少。2017年，西洞庭湖國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)核心區(qū)開(kāi)始清除黑楊。2020年底，西洞庭湖國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)核心區(qū)黑楊全面清零。
“近年來(lái)，保護(hù)區(qū)修復(fù)濕地21.5萬(wàn)畝，整治岸線14.5公里、洲灘92個(gè)。保護(hù)區(qū)內(nèi)越冬候鳥(niǎo)從不足1萬(wàn)只，到如今已穩(wěn)定到了3萬(wàn)只以上�！蔽鞫赐ズ䥽�(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)管理局黨組書(shū)記鐘麗琴說(shuō)。
立法執(zhí)法與公眾參與共同發(fā)力
西洞庭湖濕地保護(hù)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)劉克歡，曾經(jīng)為大閘蟹養(yǎng)殖場(chǎng)退出而想不通，“承包合同到2024年，要我提早退養(yǎng)，我想不通�！�
轉(zhuǎn)變來(lái)源于一次故地重游。劉克歡發(fā)現(xiàn)，退養(yǎng)后，自己留下的是一地狼藉——大閘蟹蛻下來(lái)的蟹殼腐爛后，已經(jīng)堆積出了一層厚厚的污泥，灘涂地上都是大閘蟹吃剩的貝殼、螺殼，水草幾乎絕跡。
“以前熱鬧的湖泊濕地，現(xiàn)在變成了這樣，我感到非常羞愧。于是，我開(kāi)始主動(dòng)承擔(dān)志愿者的工作。”劉克歡說(shuō)，2015年，在保護(hù)區(qū)管理局指導(dǎo)下，西洞庭湖濕地環(huán)保協(xié)會(huì)成立，他當(dāng)選會(huì)長(zhǎng)。在他的帶動(dòng)下，當(dāng)?shù)夭簧偻瞬稘O民轉(zhuǎn)型成為志愿者。
“僅2020年，就有400多人加入了西洞庭湖環(huán)保志愿者分隊(duì)，其中七成是退捕漁民�！北Ｗo(hù)區(qū)管理局綜合行政執(zhí)法大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)郭燦說(shuō)。
2019年，常德市人大常委會(huì)通過(guò)了《常德市西洞庭湖國(guó)際重要濕地保護(hù)條例》。在此基礎(chǔ)上進(jìn)行的行政執(zhí)法整合，賦予了綜合行政執(zhí)法大隊(duì)足夠的行政處罰權(quán)和行政強(qiáng)制權(quán)�！叭缃瘢覀兛梢灾苯涌垩汉蜎](méi)收偷捕的‘三無(wú)’船舶，對(duì)不法分子的震懾作用大多了�！惫鶢N說(shuō)。
城市水系與小微濕地綜合治理
常德市區(qū)柳葉湖畔的荷花公園，水草隨浪整齊搖曳。56歲的戴家崗村村民徐敬華，正撐著一葉扁舟，巡護(hù)水面。
“以前，我們3個(gè)村的人圍著這片湖面，要么圍田，要么養(yǎng)魚(yú)，要么養(yǎng)珍珠，規(guī)模怕是有上萬(wàn)畝�！毙炀慈A說(shuō)，“不過(guò)，現(xiàn)在都恢復(fù)成清清的湖水了�！睋�(jù)介紹，柳葉湖旅游度假區(qū)內(nèi)所有區(qū)域被劃定為畜禽禁養(yǎng)區(qū)，如今畜禽養(yǎng)殖已全部退出，柳葉湖水上餐飲和珍珠養(yǎng)殖項(xiàng)目也已全面取締。
常德市排水管理處副主任周峰說(shuō)，從2020年10月以來(lái)，管理處一直忙著組織人員在常德市區(qū)割蘆葦。市中心哪來(lái)的蘆葦，又為什么要收割？這要從穿城而過(guò)的穿紫河說(shuō)起。據(jù)介紹，作為城市主要河流和濕地的穿紫河，一度成為臭水溝。近年來(lái)，常德市啟動(dòng)了新一輪穿紫河治理，在穿紫河流域建設(shè)了一批人工生態(tài)濕地，對(duì)城市雨水和部分污水發(fā)揮著攔蓄、凈化的作用。
“濕地的蘆葦老化后，凈化作用會(huì)減弱，因此要及時(shí)收割、重新種植�！敝芊逭f(shuō)。
此外，常德還注重小微濕地的治理。散布在城郊和鄉(xiāng)村的河道、溝渠等小微濕地的治理，工程雖小，作用卻大。在湖南鼎城鳥(niǎo)兒洲國(guó)家濕地公園等地，小溝渠、小水塘、小河汊也被納入保護(hù)范圍，發(fā)揮著凈化水源、防治污染、修復(fù)生態(tài)等作用。
