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這些年,總書記牽掛的民生事:垃圾分類 正成時尚

2021-02-03 12:20:32 來源:人民日報   編輯:   
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場景再現(xiàn)

2018年11月6日上午,上海市虹口區(qū)市民驛站嘉興路街道第一分站,十幾位社區(qū)青年志愿者如約而至。這里是近兩年他們每個月“碰頭”的地方,切磋學(xué)習(xí)、資源共享,他們會將社區(qū)治理難題拿到這里議一議。

最近商議的,是社區(qū)正在推進(jìn)的一項重要工作——推廣垃圾分類。

偌大的上海,人流、車流、物流川流不息,垃圾分類工作千頭萬緒。青年志愿者們做了細(xì)致調(diào)研。

習(xí)近平總書記走進(jìn)來時,大家驚喜不已,歡呼著簇?fù)淼娇倳浬磉叀?/p>

“在討論什么?”總書記來到了長條桌前親切問道。

大家爭相介紹。

“生活垃圾你們都如何識別分類?”桌上擺著被標(biāo)注得密密麻麻的圖表,還有幾個垃圾桶模型。

有人為總書記簡要講解干垃圾、濕垃圾的分類,還有人拿樹葉、塑料吸管等逐一舉例。

“做好分類工作,讓垃圾變廢為寶。”習(xí)近平總書記說,“我關(guān)注著這件事。”

掌聲響起來。

站在他面前的,都是80后、90后。有的來自社區(qū)居委會,有的是附近的企業(yè)員工,還有社會組織負(fù)責(zé)人……一個個洋溢著青春朝氣。他們熱心社區(qū)事務(wù),努力為“建設(shè)美好家園”出一份力。

“你們利用什么時間開展這項活動?”

一個年輕人朗聲答道:“用周末和下班的碎片化時間。公益活動已經(jīng)成為新時尚。”

習(xí)近平總書記接過話題:“垃圾分類工作就是新時尚!”他強(qiáng)調(diào),垃圾綜合處理需要全民參與,上海要把這項工作抓緊抓實辦好。

2018年歲末,“垃圾分類工作就是新時尚”這句話在互聯(lián)網(wǎng)上刷屏。

習(xí)近平總書記來的那一天,上海瑞虹第一居民區(qū)黨總支書記華磊也在現(xiàn)場。她笑著告訴記者,“總書記還給我們出了一道考題呢。”

這道考題,是上海1.3萬多個居住區(qū)共同的大課題。

習(xí)近平總書記剛剛離滬,上海就行動起來了。這座常住人口超過2400萬的特大城市,正在探索城市精細(xì)化治理的新路子。垃圾分類正是城市治理鏈條上的一環(huán)。抓緊抓實辦好這件事,既要下繡花功夫,也要有系統(tǒng)觀念。

由點及面,循序漸進(jìn)。上海的生動實踐,為全國的生活垃圾分類工作積累了經(jīng)驗。

繡花功夫

“把工作做細(xì)做實”

虹口區(qū)嘉興路街道虹葉居民區(qū),上海首個實施全員源頭分類的居民區(qū),和習(xí)近平總書記調(diào)研的市民驛站距離不遠(yuǎn)。

黨總支書記王靜華干活風(fēng)風(fēng)火火,她將樓小組長、黨小組長、物業(yè)經(jīng)理、保潔員請到一起,討論垃圾分類推行難的癥結(jié)。“一方面嫌麻煩,另一方面缺乏分類知識。”大家總結(jié)道。

迎難破局需要魄力,辦好難事更要精細(xì)。按照上海市因地制宜、“一小區(qū)一方案”的辦法,在如何布置垃圾房、如何設(shè)置垃圾投放時間等問題上,小區(qū)鼓勵居民自行協(xié)商,引導(dǎo)更多群眾參與到“解題”中來……

帶著社區(qū)特色的實施細(xì)則出爐了。宇泰景苑小區(qū)里,黨員志愿者隊伍挨家挨戶上門指導(dǎo)。他們還守在小區(qū)垃圾投放點現(xiàn)場“教學(xué)”,風(fēng)雨無阻。

也就短短十來天,志愿者們對前來倒垃圾的居民,從人均五六分鐘的指導(dǎo),縮減成了兩個詞:“歡迎”“再見”。壁掛式垃圾袋支架也應(yīng)運(yùn)而生,為“破袋”投放提供了方便。許多小區(qū)在投放時間外,還開設(shè)24小時垃圾箱。

2019年6月,北京。習(xí)近平總書記對垃圾分類工作作出重要指示。他強(qiáng)調(diào),要加強(qiáng)引導(dǎo)、因地制宜、持續(xù)推進(jìn),把工作做細(xì)做實,持之以恒抓下去。

這一年的7月1日,《上海市生活垃圾管理條例》正式施行,上海在全國省級行政區(qū)中率先對垃圾分類進(jìn)行立法。

經(jīng)過幾個月的引導(dǎo)和實踐,整個城市已經(jīng)行動起來。干垃圾、濕垃圾、有害垃圾、可回收物,家家戶戶分好類,再按時按點傾倒。社區(qū)志愿者“下崗”了。

從試點先行到全面鋪開,從倡議引導(dǎo)到有法可依,上海垃圾分類成績單喜人:全市1.3萬多個居住區(qū),分類達(dá)標(biāo)率由2018年底的15%提高到2019年的90%。

系統(tǒng)觀念

“關(guān)鍵是要加強(qiáng)科學(xué)管理、形成長效機(jī)制、推動習(xí)慣養(yǎng)成”

記者走進(jìn)市民驛站不遠(yuǎn)處的愛家豪庭小區(qū)。垃圾投放點設(shè)在小區(qū)一角。垃圾房噴了除味劑,旁邊設(shè)有感應(yīng)式洗手池。智能回收機(jī)操作簡便,廢棄衣物、紙箱等都能賣成錢。建筑垃圾也可預(yù)約投放。

社區(qū)將過去的垃圾箱存放處騰退出來,有的改造成停車位,有的改為“一米菜園”。年過七旬的小區(qū)居民俞美華穿著圍裙正侍弄花草。她指著花池告訴記者,土壤下面有一層叫“織物層”,就是廢棄扔掉的針織毛衣鋪出來的。

花池旁有兩個“濕垃圾密閉堆肥桶”。濕垃圾倒入桶中,一兩個月就會轉(zhuǎn)化成花草的肥料。這方綠意盎然的小天地不僅是居民休閑的好去處,也用“場景化”呈現(xiàn)的方式回答了人們對于垃圾分類的疑問:“回收垃圾有什么用?”

習(xí)近平總書記在對垃圾分類工作的重要指示中指出:“關(guān)鍵是要加強(qiáng)科學(xué)管理、形成長效機(jī)制、推動習(xí)慣養(yǎng)成。”上海認(rèn)真對照、扎實落實。

科學(xué)管理日漸完善。上海用科技賦能管理,將垃圾分類納入“一網(wǎng)統(tǒng)管”建設(shè),通過大數(shù)據(jù)勾勒“垃圾分類地圖”,投放信息積累形成數(shù)據(jù)池。

長效機(jī)制仍在摸索。在上海,中小學(xué)將垃圾分類作為“開學(xué)第一課”,黨員干部將垃圾分類學(xué)習(xí)納入必修課。從垃圾分類、投放,到運(yùn)輸、處理,在社會成本核算中引入市場化力量。

習(xí)慣養(yǎng)成,成效明顯。2020年疫情防控期間,有的家庭因隔離只能由社區(qū)工作者上門收取垃圾。在他們封好口的大垃圾袋里,整齊碼放著分好類的幾個小垃圾袋。

2019年11月2日至3日,習(xí)近平總書記考察上海時指出,上海抓住垃圾分類等城市治理難題,取得了實實在在的進(jìn)展,體現(xiàn)了干一件成一件的務(wù)實作風(fēng)。

由點到面

“普遍推行垃圾分類制度”

“對老百姓來說,他們身邊每一件瑣碎的小事,都是實實在在的大事,有的甚至還是急事、難事。”《之江新語》的字里行間,見證了習(xí)近平總書記的人民情懷。

2016年12月,在中央財經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第十四次會議上,習(xí)近平總書記談到了垃圾分類。他深刻闡明了其重要意義:“普遍推行垃圾分類制度,關(guān)系13億多人生活環(huán)境改善,關(guān)系垃圾能不能減量化、資源化、無害化處理。”

這件事總書記放在心上。

在北京市考察時,總書記鼓勵老街坊們“養(yǎng)成文明健康的生活方式,搞好垃圾分類和環(huán)境衛(wèi)生”;在內(nèi)蒙古考察時,聽說“村里新建了垃圾分類處理中心”,詢問村民們?nèi)绾芜M(jìn)行垃圾分類、一年產(chǎn)生多少垃圾……

2019年6月,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部等9部門印發(fā)《關(guān)于在全國地級及以上城市全面開展生活垃圾分類工作的通知》,在全國地級及以上城市全面啟動生活垃圾分類工作;2020年4月,全國人大常委會修訂《固體廢物污染環(huán)境防治法》,規(guī)定在全國推行生活垃圾分類制度,實現(xiàn)垃圾分類有法可依。

城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村,每一點改變,背后有無數(shù)份努力。據(jù)統(tǒng)計,全國已有200余個地級市啟動垃圾分類工作,46個重點城市生活垃圾分類覆蓋7700多萬個家庭。

《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》中,“因地制宜推進(jìn)農(nóng)村改廁、生活垃圾處理和污水治理”“加快構(gòu)建廢舊物資循環(huán)利用體系”等被寫入文中,垃圾分類工作在“十四五”時期將取得新進(jìn)展新成效。

( 記者劉士安 杜尚澤 王 洲)

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