【觀察提要】春節(jié)將至,中國同17個中東歐國家舉行領(lǐng)導(dǎo)人峰會。新冠肺炎疫情全球肆虐背景下,無論是攜手抗疫、推動復(fù)蘇,還是高質(zhì)量共建“一帶一路”、共同應(yīng)對氣候變化,中國同中東歐國家乃至整個歐洲之間共同利益的公約數(shù)在不斷擴大。這場由習(xí)近平主席主持的峰會上,各方凝聚共識,共同擘畫了未來發(fā)展藍(lán)圖。
新華社記者 劉衛(wèi)兵 攝
2月9日,農(nóng)歷臘月二十八。當(dāng)天下午,習(xí)近平主席以視頻方式主持中國-中東歐國家領(lǐng)導(dǎo)人峰會并發(fā)表主旨講話,這也是合作機制創(chuàng)建以來最高級別的領(lǐng)導(dǎo)人會晤。
會上,習(xí)近平主席著眼時代發(fā)展大勢,總結(jié)中國-中東歐國家合作4項原則,就新形勢下中國-中東歐國家合作發(fā)展提出4點建議。
站在新起點、探討新思路、提出新倡議、擘畫新藍(lán)圖,此次峰會對今后一段時期中國-中東歐國家合作乃至整個中歐關(guān)系發(fā)展有著重要深遠(yuǎn)意義。
(一)抓住“時”
當(dāng)前,全球大災(zāi)疫和百年大變局疊加交織。一方面,抗擊新冠肺炎疫情是當(dāng)前最緊迫的任務(wù);另一方面,世界經(jīng)濟深陷衰退,要想統(tǒng)籌好疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展,就必須找到新支點、新動能。
在這樣的背景下,中國同中東歐國家克服實際困難,舉行領(lǐng)導(dǎo)人峰會,正是各國通力合作、共克時艱、共謀發(fā)展決心的真實寫照。
“有事大家商量著辦”“讓合作方都有收獲”“在開放包容中共同發(fā)展”“通過創(chuàng)新不斷成長”……習(xí)近平主席這樣總結(jié)9年來中國-中東歐國家合作原則。
不難發(fā)現(xiàn),這與中國一貫主張的多邊主義原則、構(gòu)建開放型世界經(jīng)濟一脈相承。這既是對過往的總結(jié),也是對今后的啟迪。
新華社記者 李濤 攝
今年起,中國開始實施經(jīng)濟社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃、開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程;此次峰會發(fā)表《2021年中國-中東歐國家合作北京活動計劃》,則為雙方下階段合作明確了方向、規(guī)劃了路徑。
對雙方而言,眼下的時機不容錯過。立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局,中國14億人口、4億以上中等收入群體構(gòu)成的超大規(guī)模市場和內(nèi)需潛力將充分釋放,為世界創(chuàng)造更多需求、帶來更多機遇。
正如習(xí)近平主席所說,中國持續(xù)發(fā)展和開放將為世界經(jīng)濟復(fù)蘇和增長注入強大動能,也將為中國-中東歐國家合作開辟更廣闊空間。
(二)運籌“勢”
2020年,中歐關(guān)系以雙方建交45周年為契機取得重要突破和豐碩成果,雙方簽署地理標(biāo)志協(xié)定、如期完成投資協(xié)定談判,建立綠色、數(shù)字對話機制,合作勢頭正勁,展現(xiàn)出了與時俱進的生命力。
乘勢而上。此次峰會是中歐一系列重大合作進展的后續(xù),許多具體成果將在合作機制中得到落實。正如習(xí)近平主席所說,中國-中東歐國家合作是中歐關(guān)系的重要組成部分,中歐關(guān)系積極發(fā)展也為中國-中東歐國家合作帶來了新機遇。
習(xí)近平主席始終重視同中東歐國家的友好關(guān)系,2012年至今,他先后同捷克、塞爾維亞、波蘭、匈牙利、保加利亞等國領(lǐng)導(dǎo)人會晤,提升中國同這些國家的伙伴關(guān)系水平。
疫情期間,習(xí)近平主席多次同中東歐國家領(lǐng)導(dǎo)人通話,各方多次表達出盡早會晤的積極意愿。
積極運籌在前,領(lǐng)導(dǎo)人“云聚首”可謂順應(yīng)各方意愿、賡續(xù)中歐合作大勢、因應(yīng)時代發(fā)展潮流。
因勢利導(dǎo)。中國-中東歐國家合作是具有重要影響力的跨區(qū)域合作平臺。峰會上,習(xí)近平主席提出“直面疫情挑戰(zhàn),堅定共克時艱的合作信心”“聚焦互聯(lián)互通,暢通聯(lián)動發(fā)展的合作動脈”“堅持務(wù)實導(dǎo)向,擴大互惠互利的合作成果”“著眼綠色發(fā)展,打造面向未來的合作動能”4點建議,豐富中國-中東歐國家合作內(nèi)涵、引領(lǐng)規(guī)劃未來雙方合作方向,為雙方合作注入了新的活力。
(三)注重“實”
“抓落實”“見成效”是中國領(lǐng)導(dǎo)人推動中國同各方合作的一貫風(fēng)格。
作為連接亞歐大陸的重要紐帶,中東歐國家是同中國開展“一帶一路”合作的天然伙伴,率先探索跨區(qū)域合作同共建“一帶一路”倡議對接、率先實現(xiàn)“一帶一路”合作協(xié)議在地區(qū)全覆蓋便是有力證明。
在此基礎(chǔ)上,9年間,中國-中東歐國家合作取得了一批實實在在的收獲:中歐班列累計開行3萬多列,匈塞鐵路、希臘比雷埃夫斯港、塞爾維亞斯梅戴雷沃鋼廠、克羅地亞佩列沙茨跨海大橋等一大批合作項目成果喜人……
2020年5月9日,滿載防疫物資的中歐班列從武漢吳家山站開出,駛往塞爾維亞共和國首都貝爾格萊德,支援塞爾維亞及周邊國家抗擊新冠肺炎疫情。 新華社記者肖藝九攝
這些看得見、摸得著的合作果實,惠及不同國家、不同人群,讓中國和中東歐國家實現(xiàn)了助力各自發(fā)展、增進民生福祉的目標(biāo)。
此次峰會上,習(xí)近平主席宣布了一系列重要合作倡議和舉措:繼續(xù)在力所能及范圍內(nèi)向有關(guān)國家提供疫苗;推動建設(shè)中國-中東歐國家海關(guān)信息中心、中歐陸?炀沿線國家通關(guān)協(xié)調(diào)咨詢點;今后5年從中東歐國家進口累計價值1700億美元以上的商品;支持復(fù)旦大學(xué)在匈牙利開設(shè)校區(qū);倡議成立中國-中東歐國家創(chuàng)新合作研究中心、舉辦中國-中東歐國家青年科技人才論壇……
起而行之、重信守諾,充分體現(xiàn)了中國-中東歐國家合作的務(wù)實屬性和廣闊前景,也表明了中國對深化這一合作機制的高度重視和真摯愿望。