興辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)，是黨和國(guó)家為推進(jìn)改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)行的偉大創(chuàng)舉。1980年8月26日，五屆全國(guó)人大常委會(huì)第十五次會(huì)議作出決定，批準(zhǔn)廣東、福建兩省在深圳、珠海、汕頭、廈門(mén)設(shè)置經(jīng)濟(jì)特區(qū)，并通過(guò)了《廣東省經(jīng)濟(jì)特區(qū)條例》。經(jīng)濟(jì)特區(qū)的建設(shè)發(fā)展是為全國(guó)改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)探路開(kāi)路。經(jīng)歷了四十多年的奮斗前行，如今的深圳經(jīng)濟(jì)總量位居亞洲城市第五位，實(shí)現(xiàn)了由一座落后的邊陲小鎮(zhèn)到具有全球影響力的國(guó)際化大都市的歷史性跨越。
這是位于深圳市龍崗區(qū)的南嶺村，近1.5萬(wàn)平米的黨群服務(wù)中心，24小時(shí)圖書(shū)館、書(shū)畫(huà)中心等設(shè)施一應(yīng)俱全，村民人均年收入16萬(wàn)元，全村凈資產(chǎn)35億元。然而在四十多年前，這里的窮困生活甚至讓外村的婦女都不敢嫁進(jìn)來(lái)。
深圳市龍崗區(qū)南嶺村原黨支部書(shū)記 張偉基：我從小在這里長(zhǎng)大，那個(gè)時(shí)候非常窮。我穿的那個(gè)褲子，那個(gè)補(bǔ)丁補(bǔ)了又補(bǔ)。
貧困落后的生活在1979年迎來(lái)了轉(zhuǎn)機(jī)。當(dāng)年1月，廣東省決定將寶安縣改為深圳市、珠�？h改為珠海市，開(kāi)發(fā)建設(shè)出口基地。此后，廣東省委提出，廣東的對(duì)外開(kāi)放應(yīng)該先走一步。1980年，深圳、珠海、汕頭、廈門(mén)4個(gè)經(jīng)濟(jì)特區(qū)正式設(shè)立。
中山大學(xué)粵港澳發(fā)展研究院教授 毛艷華：當(dāng)時(shí)創(chuàng)辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)有兩個(gè)很重要的使命，就是怎么利用特區(qū)經(jīng)濟(jì)先行先試的一些政策優(yōu)勢(shì)吸引外資來(lái)發(fā)展科工貿(mào)，還有一個(gè)我認(rèn)為就是釋放生產(chǎn)力，來(lái)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
創(chuàng)辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)是一項(xiàng)新生事物，需要在探索中邊總結(jié)經(jīng)驗(yàn)邊開(kāi)拓發(fā)展。當(dāng)年一度在深圳繁榮發(fā)展的“三來(lái)一補(bǔ)”企業(yè)如今也成為經(jīng)濟(jì)特區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展的歷史見(jiàn)證。
深圳（寶安）勞務(wù)工博物館講解員 劉琪：這里是全國(guó)第一批、深圳第一家“三來(lái)一補(bǔ)”企業(yè)，在我右手邊的是第一代的手工流水線，1978年的生產(chǎn)線。
來(lái)料加工、來(lái)樣加工、來(lái)件裝配，補(bǔ)充貿(mào)易，這種被稱(chēng)為“三來(lái)一補(bǔ)”的產(chǎn)業(yè)模式讓深圳在改革開(kāi)放初期積累了闊步前行的資本，然而要實(shí)現(xiàn)真正意義上的騰飛發(fā)展，深圳就必須依靠科技創(chuàng)新推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。
時(shí)任深圳市科技局局長(zhǎng) 李連和：深圳市的面積很小，發(fā)展傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)我們不占優(yōu)勢(shì)，要高科技，高附加值，這樣才有前途。
近年來(lái)，深圳搶抓“一帶一路”建設(shè)和粵港澳大灣區(qū)建設(shè)重大機(jī)遇，通過(guò)不斷完善的產(chǎn)業(yè)鏈配套、逐漸與國(guó)際接軌的法治環(huán)境、越來(lái)越透明的政府行政服務(wù)管理，不斷擴(kuò)大國(guó)際交往范圍，高水平對(duì)外開(kāi)放新格局正加快形成。如今，在深圳粵海街道14.23平方公里的土地上，云集了各類(lèi)高科技公司。
奧比中光科技有限公司創(chuàng)始人兼董事長(zhǎng) 黃源浩：這邊有鼓勵(lì)創(chuàng)新的文化氛圍，也有激勵(lì)創(chuàng)新的機(jī)制和土壤。對(duì)于創(chuàng)新失敗這邊是非常包容，用人是不拘一格的這種人才策略，同時(shí)有面向全球開(kāi)放的態(tài)度。深圳這種有為政府和有效市場(chǎng)相結(jié)合，我們才能在這里發(fā)展得更好。
有著“特區(qū)中的特區(qū)”之稱(chēng)的前海，近年來(lái)累計(jì)推出制度創(chuàng)新成果610項(xiàng)，在全國(guó)復(fù)制推廣58項(xiàng)。
2019年8月18日，中共中央、國(guó)務(wù)院正式公布《關(guān)于支持深圳建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義先行示范區(qū)的意見(jiàn)》，為深圳在新時(shí)代的發(fā)展確立了“高質(zhì)量發(fā)展高地”“法治城市示范”“城市文明典范”“民生幸福標(biāo)桿”“可持續(xù)發(fā)展先鋒”全新戰(zhàn)略定位。
深圳市發(fā)展和改革委員會(huì)副主任 郭躍華：要將經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化、科技、城市建設(shè)方方面面改革要集中、協(xié)調(diào)、統(tǒng)一來(lái)推進(jìn)。將深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)改革開(kāi)放提高到新的水平和新的高度。
2020年，中央再次賦予深圳重大使命，支持深圳實(shí)施綜合改革試點(diǎn)，并發(fā)布40條首批授權(quán)事項(xiàng)清單。日前，廣東省將一批省級(jí)行政職權(quán)事項(xiàng)調(diào)整由廣州、深圳市實(shí)施。其中由深圳市實(shí)施的事項(xiàng)達(dá)103項(xiàng)，涉及面廣，力度空前。這些事項(xiàng)的落地實(shí)施將有力支持深圳進(jìn)一步深化改革，創(chuàng)新發(fā)展。
（記者 蔡萬(wàn)麟 陳旭婷 深圳臺(tái)）
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