2021年政府工作報(bào)告提出,實(shí)行高水平對(duì)外開放,促進(jìn)外貿(mào)外資穩(wěn)中提質(zhì)。
一個(gè)國(guó)家、一個(gè)民族要振興,就必須在歷史前進(jìn)的邏輯中前進(jìn)、在時(shí)代發(fā)展的潮流中發(fā)展;厥住笆濉, 開放無(wú)疑是當(dāng)代中國(guó)的鮮明標(biāo)識(shí)。營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化,連續(xù)四年修訂全國(guó)和自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)外商投資準(zhǔn)入負(fù)面清單;對(duì)外開放新平臺(tái)加快建設(shè),四次擴(kuò)容自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)范圍,數(shù)量由4個(gè)增至21個(gè);落實(shí)海南自由貿(mào)易港建設(shè)總體方案;成功舉辦三屆進(jìn)博會(huì)……開放事業(yè)不斷取得新發(fā)展、新提高、新突破,全方位對(duì)外開放持續(xù)擴(kuò)大。
站上新起點(diǎn),踏上新征程,我國(guó)提出要構(gòu)建以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局。一些人對(duì)此想問,新發(fā)展格局下還要開放嗎?
答案毋庸置疑。不拒眾流,方為江海,新發(fā)展格局絕不是封閉的國(guó)內(nèi)循環(huán),而是開放的國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)。改革開放以來特別是加入世貿(mào)組織后,我國(guó)成為國(guó)際大循環(huán)的重要一環(huán),市場(chǎng)和資源“兩頭在外”,形成“世界工廠”發(fā)展模式,對(duì)我國(guó)快速提升經(jīng)濟(jì)實(shí)力、改善人民生活發(fā)揮了重要作用。
近幾年,隨著全球政治經(jīng)濟(jì)環(huán)境變化,逆全球化趨勢(shì)加劇,單邊主義、保護(hù)主義沉渣泛起,外部形勢(shì)不容樂觀。反觀國(guó)內(nèi),14億人口、人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值已突破1萬(wàn)美元、工業(yè)門類齊全,我國(guó)擁有超大規(guī)模市場(chǎng)和完備的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。在這樣的背景下,構(gòu)建新發(fā)展格局,不僅是與時(shí)俱進(jìn)提升我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的戰(zhàn)略抉擇,也是塑造我國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作和競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)的戰(zhàn)略抉擇。更加暢通的國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)循環(huán),有助于發(fā)揮中國(guó)“全球市場(chǎng)”“全球工廠”優(yōu)勢(shì),形成全球資源要素強(qiáng)大引力場(chǎng),吸引更多商品、服務(wù)、技術(shù)等全球優(yōu)勢(shì)資源集聚中國(guó),滿足國(guó)內(nèi)需求,提升國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平,從而推動(dòng)我國(guó)更好地參與國(guó)際大循環(huán)。
加快形成新發(fā)展格局,不僅要求我們做好自己的事,還要不斷推進(jìn)高水平對(duì)外開放,以開放促改革、促發(fā)展。
展望“十四五”,我國(guó)對(duì)外開放已到了新的歷史關(guān)頭,必須拿出更大氣魄、更多舉措實(shí)施更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次的對(duì)外開放。全面提高對(duì)外開放水平,推進(jìn)貿(mào)易和投資自由化便利化,統(tǒng)籌推進(jìn)各類開放平臺(tái)建設(shè),打造開放層次更高、營(yíng)商環(huán)境更優(yōu)、輻射作用更強(qiáng)的開放新高地。持續(xù)深化商品和要素流動(dòng)型開放,穩(wěn)步拓展規(guī)則、規(guī)制、管理、標(biāo)準(zhǔn)等制度型開放,構(gòu)建與國(guó)際通行規(guī)則相銜接的制度體系和監(jiān)管模式。優(yōu)化區(qū)域開放布局,鼓勵(lì)各地立足比較優(yōu)勢(shì)擴(kuò)大開放,強(qiáng)化區(qū)域間開放聯(lián)動(dòng),構(gòu)建陸海內(nèi)外聯(lián)動(dòng)、東西雙向互濟(jì)的開放格局。
已過千山萬(wàn)水,仍需跋山涉水。新時(shí)代偉大征程已開啟,我們將一如既往堅(jiān)定不移擴(kuò)大對(duì)外開放,揚(yáng)帆遠(yuǎn)航再出發(fā),在開放融通中與世界各國(guó)攜手共進(jìn)、互利共贏。
羅珊珊