近期印發(fā)的《中共中央國務(wù)院關(guān)于實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的意見》，高度重視大數(shù)據(jù)在建立健全鞏固拓展脫貧攻堅成果長效機制中的重要作用，提出“健全防止返貧大數(shù)據(jù)監(jiān)測平臺，加強相關(guān)部門、單位數(shù)據(jù)共享和對接”，“進一步完善基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫”，“加強數(shù)據(jù)比對和信息共享”。
當(dāng)前，我國已進入信息化社會。有關(guān)報告顯示，截至2020年12月，我國網(wǎng)民規(guī)模達9.89億，互聯(lián)網(wǎng)普及率達70.4%。其中，農(nóng)村網(wǎng)民規(guī)模為3.09億，占網(wǎng)民整體的31.3%；城鄉(xiāng)地區(qū)互聯(lián)網(wǎng)普及率差異為23.9%，首次縮小到30%以內(nèi)；貧困村通光纖比例達98%，電子商務(wù)進農(nóng)村實現(xiàn)832個貧困縣全覆蓋�？梢哉f，數(shù)據(jù)在促進城鄉(xiāng)居民交往、便利人們生產(chǎn)生活、加強和改進社會治理等方面，日益發(fā)揮出重要作用。
正因如此，在脫貧攻堅的過程中，各方都非常注重運用大數(shù)據(jù)對脫貧攻堅情況進行信息登記、數(shù)據(jù)更新、服務(wù)監(jiān)測。大數(shù)據(jù)為脫貧攻堅戰(zhàn)取得全面勝利發(fā)揮了重要作用。下一步，要充分發(fā)揮大數(shù)據(jù)在鞏固拓展脫貧攻堅成果中的威力，認(rèn)真解決數(shù)據(jù)孤島問題。此前多年，很多地方和部門建立了各種數(shù)據(jù)信息平臺，但是受行政壁壘等問題所限，這些數(shù)據(jù)平臺大多是自成一體，尚未實現(xiàn)上下統(tǒng)一、有效匯集和融通共享。這不僅增加了各級部門的信息統(tǒng)計量、浪費治理資源，而且加劇了上下級政府、不同政府部門之間的信息不對稱，從而影響脫貧攻堅成果鞏固數(shù)據(jù)信息的準(zhǔn)確性和精準(zhǔn)性。
這說明，當(dāng)前有必要把暢通大數(shù)據(jù)開發(fā)使用渠道和共享通道作為重點，充分釋放大數(shù)據(jù)對鞏固脫貧攻堅成果的積極作用。比如，可通過自上而下的一體化設(shè)計，引導(dǎo)地方政府以省級行政區(qū)為單位建立脫貧攻堅成果鞏固的大數(shù)據(jù)庫。通過跨區(qū)域、跨部門的信息化建設(shè)，匯集分屬不同部門的有關(guān)數(shù)據(jù)信息，最大化地實現(xiàn)不同部門間信息資源與管理的統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一平臺。在這個過程中，關(guān)鍵是要整合條塊分割的數(shù)據(jù)資源，建立一體化信息資源共享平臺和信息處理系統(tǒng)，提升數(shù)據(jù)信息的整合覆蓋、分級管理、統(tǒng)籌利用和互認(rèn)共享水平，特別是要讓醫(yī)療救助、義務(wù)教育、民生保障等與鞏固脫貧攻堅成果相關(guān)的信息資源高效共享。
在具體使用過程中，要提高數(shù)據(jù)信息共享效率。比如，可以深度運用人工智能、云計算、大數(shù)據(jù)分析等大數(shù)據(jù)技術(shù)，全面深入挖掘并實時更新數(shù)據(jù)信息，以減少信息重復(fù)錄入、耗費大量人工。尤其是要利用推進新基建的契機，加強智能化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全面加強物聯(lián)網(wǎng)、無線網(wǎng)等大數(shù)據(jù)布局，提高大數(shù)據(jù)移動交互的便利性，為鞏固拓展脫貧攻堅成果提供技術(shù)支撐。
（ 作者系江蘇省社會科學(xué)院研究員 陳朋）
