【專家點評】
“慢火車”,是指那些在中國鐵路大提速的背景下沒有提速的綠皮火車,大多通往公路交通不暢的偏遠山區(qū),每天定時發(fā)送一兩對列車,采取幾十年不變的低票價,帶有公益和扶貧性質(zhì)。
鐵路、公路等基礎(chǔ)設(shè)施把鄉(xiāng)村的人流、物流、資金流、信息流匯入城市,帶到國內(nèi)國際大市場,從而實現(xiàn)農(nóng)村生產(chǎn)要素高效率配置,這是農(nóng)村走向產(chǎn)業(yè)化和城鎮(zhèn)化的必由之路;“慢火車”的公益屬性和低廉票價,則為偏遠山區(qū)群眾出行提供了巨大便利。相對于公路運輸,“慢火車”能夠提供更大的貨物運量,并且保障了零散的、點對點的交通需求,讓人們與其他地區(qū)的貨物交換成為可能。“慢火車”還讓山村孩子擁有外出求學(xué)的機會,幫助農(nóng)戶將自己生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品帶到更遠的地方進行交易,讓村民實現(xiàn)在縣城就醫(yī)的愿望,創(chuàng)造了多個村落村民之間的交流機會,促進了生產(chǎn)技術(shù)經(jīng)驗的交換和文化生活水平的提高。
7266次列車穿行在湖南西部武陵山區(qū),乘坐該次列車的乘客展示“萬巖站—古丈站”的一元火車票。新華社發(fā)
當(dāng)前,我國脫貧攻堅戰(zhàn)已取得全面勝利,廣大農(nóng)村進入實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的新時期。在這個新起點上,“慢火車”仍然能為鄉(xiāng)村振興帶來“加速度”,注入強勁動能。
“慢火車”有著較低的管理維護成本,相較于公路運輸,更加符合農(nóng)村群眾的支付能力和消費意愿。一些偏遠山區(qū),自然環(huán)境往往較為惡劣,公路運輸容易受到天氣和地形影響,穩(wěn)定性大打折扣,鐵路運輸則能很好地解決自然環(huán)境惡劣、天氣變化等導(dǎo)致的運輸問題,是鄉(xiāng)親們信得過的“優(yōu)質(zhì)交通工具”。
“慢火車”連接著多個山村,為人們提供了移動中的“生活聚居點”:孩子們可以在車廂里學(xué)習(xí),農(nóng)戶可以在“流動集市”里交易商品。“慢火車”所特有的火車文化、鐵路沿線地區(qū)的風(fēng)景人文,都對久居城市的人們有著莫大的吸引力。城市人群可以在“慢火車”上享受慢生活帶來的美好,感受鄉(xiāng)村的新鮮氣息,尋找與城市生活完全不同的特色體驗,因此,“慢火車”也是可開發(fā)利用的旅游“新資源”。
經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展,帶來的是更全面更均衡更公平的追求。慢火車或許無法獲取可觀的經(jīng)濟效益,卻能為偏遠山區(qū)的鄉(xiāng)村振興作出重要貢獻,但是,長期虧損經(jīng)營的模式不可持續(xù),未來推動鄉(xiāng)村振興的過程中,應(yīng)該依靠全社會群策群力,助力“慢火車”持續(xù)運行,幫助沿線地區(qū)可持續(xù)發(fā)展。
在保留較低運價的基礎(chǔ)上,可對“慢火車”運營模式進行改進:引入企業(yè)、公益組織等社會力量,為“慢火車”提供資金支持,允許出資企業(yè)或組織擁有列車冠名權(quán),或者通過出售列車廣告位等方式提高“慢火車”經(jīng)營利潤,并將利潤用于鄉(xiāng)村建設(shè);加快信息技術(shù)在“慢火車”上的應(yīng)用,提高信息交換效率,使車廂里的交易行為更加透明高效,更好地滿足乘客體驗和需求;提高沿線車站綜合服務(wù)能力,豐富車站經(jīng)營職能,以其為輻射中心帶動周邊鄉(xiāng)村全面發(fā)展。此外,鐵路大提速以后,列車在偏遠山區(qū)鐵路線上的運輸密度普遍偏低,可根據(jù)當(dāng)?shù)厍闆r和需求適當(dāng)增加“慢火車”經(jīng)營調(diào)度靈活性,及時調(diào)整客運和貨運的比例,開發(fā)旅游風(fēng)景專線或地方特產(chǎn)運輸專線,為鄉(xiāng)村振興發(fā)揮更大作用。
( 記者李曉、王美瑩、訾謙、王斯敏 通訊員陶靜、孫任馳、吳奇)