“消除貧困、改善民生、實(shí)現(xiàn)共同富裕,是社會主義的本質(zhì)要求!绷(xí)近平總書記指出,堅(jiān)持共享發(fā)展,必須堅(jiān)持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享。
黨的十八大以來,我省堅(jiān)持共享發(fā)展,增進(jìn)民生福祉,全面完成了脫貧任務(wù),居民收入快速增長,實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量就業(yè),社會保障體系更加完善,健康安徽建設(shè)取得成效,基本建成現(xiàn)代教育體系,平安安徽建設(shè)取得明顯成效,人民群眾獲得感、幸福感、安全感不斷提升。
484萬貧困人口全部脫貧,脫貧攻堅(jiān)取得全面勝利
2020年是脫貧攻堅(jiān)收官之年。我省開展“抗疫情、補(bǔ)短板、促攻堅(jiān)”專項(xiàng)行動,加大對受災(zāi)貧困群眾救助幫扶政策支持,全面加強(qiáng)農(nóng)村困難群體精準(zhǔn)監(jiān)測幫扶,幫助179.1萬貧困勞動力返崗就業(yè),幫銷扶貧產(chǎn)品209.6億元,防止了因疫因?yàn)?zāi)致貧返貧。全面完成中央專項(xiàng)巡視“回頭看”和國家成效考核反饋問題整改,“兩不愁三保障”和飲水安全問題動態(tài)清零。剩余8.7萬貧困人口全部脫貧。最終圓滿完成脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù),484萬建檔立卡貧困人口全部脫貧,3000個貧困村全部出列,31個貧困縣全部摘帽,千百年來的絕對貧困問題歷史性得到解決。
省扶貧辦負(fù)責(zé)人表示,脫貧攻堅(jiān)全面勝利后,我省仍要把鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果擺在重要位置,做好防止返貧動態(tài)監(jiān)測,強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、易地搬遷等后續(xù)扶持措施,堅(jiān)決守住脫貧攻堅(jiān)成果。要完善對農(nóng)村低收入人口常態(tài)化幫扶,分層分類做好幫扶救助。確保鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,工作不留空檔,政策不留空白。
民生工程深入推進(jìn),人民生活水平顯著提高
2020年,全省民生支出占財政支出84.7%,33項(xiàng)民生工程投入1213.6億元。新建、改擴(kuò)建公辦幼兒園478個,建成鄉(xiāng)村智慧學(xué)校2714所。基本養(yǎng)老保險覆蓋4773.7萬人,企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險基金實(shí)現(xiàn)省級統(tǒng)籌,退休人員基本養(yǎng)老金月人均增加5%。255.6萬低保對象、特困人員、困境兒童基本生活得到妥善保障。集中開工重點(diǎn)公共衛(wèi)生項(xiàng)目36個,國家兒童區(qū)域醫(yī)療中心啟動建設(shè),智醫(yī)助理覆蓋所有基層醫(yī)療機(jī)構(gòu),疾病預(yù)防控制體系、重大疫情救治體系建設(shè)全面推進(jìn)。
去年,全省城鎮(zhèn)、農(nóng)村常住居民人均可支配收入年均分別增長7.9%和9%。學(xué)前教育毛入園率提高到90%,縣域義務(wù)教育基本均衡提前3年實(shí)現(xiàn)全覆蓋。城鎮(zhèn)新增就業(yè)342.9萬人。覆蓋城鄉(xiāng)的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度框架基本建立。建成保障性安居工程156.44萬套,改造農(nóng)村危房47.37萬戶。城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險和大病保險實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一,基本醫(yī)療保險、基本養(yǎng)老保險實(shí)現(xiàn)全覆蓋,農(nóng)村低保平均保障標(biāo)準(zhǔn)從每年3261元提高到7670元。
基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)全面提速,農(nóng)村人居環(huán)境明顯改善
“十三五”以來,我省以民生工程為抓手,統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村“雙基”建設(shè),農(nóng)村水電路氣網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)全面提速,農(nóng)村基本公共服務(wù)水平進(jìn)一步提升;農(nóng)村人居環(huán)境明顯改善,鄉(xiāng)村治理體系進(jìn)一步完善,農(nóng)民群眾獲得感、幸福感、安全感顯著增強(qiáng)。
以農(nóng)網(wǎng)改造為例,我省全力推進(jìn)農(nóng)網(wǎng)改造升級“兩年攻堅(jiān)戰(zhàn)”行動,改造和新通動力電村莊1611個,通電機(jī)井8.2萬眼,完成中心村電網(wǎng)改造升級9680個,農(nóng)網(wǎng)戶均配變?nèi)萘刻嵘?.6千伏安,居中部省份第一。全面完成6個水電供區(qū)電網(wǎng)無償接收,惠及50多萬群眾;高標(biāo)準(zhǔn)完成沿淮行蓄洪區(qū)電網(wǎng)改造升級,有力提升電網(wǎng)防災(zāi)抗災(zāi)水平。在全國率先開展光伏扶貧,全省累計并網(wǎng)光伏扶貧裝機(jī)超過242萬千瓦,居全國前列。
“十四五”期間,我省將科學(xué)推進(jìn)鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè),實(shí)施村莊基礎(chǔ)設(shè)施改善工程,完善鄉(xiāng)村水、電、路、氣、通信、廣播電視、物流等基礎(chǔ)設(shè)施,健全運(yùn)營管護(hù)長效機(jī)制。今年,我省將實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動。提質(zhì)建設(shè)農(nóng)村公路3000公里,“快遞進(jìn)村”覆蓋率達(dá)85%。深入實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境“三大革命”和“三大行動”,完成農(nóng)村改廁40萬戶以上,秸稈、畜禽糞污綜合利用率分別達(dá)91%和81%以上。
去年城鎮(zhèn)新增就業(yè)66.3萬人,就業(yè)形勢總體穩(wěn)定
2020年以來,面對突如其來的新冠肺炎疫情和特大洪澇災(zāi)害影響,我省創(chuàng)新實(shí)施了28項(xiàng)突破性政策,政策出臺數(shù)量、含金量歷史未有;就業(yè)補(bǔ)助資金支出近50億元、創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款破100億元;惠企戶數(shù)、惠民人數(shù)、線上線下招聘場數(shù)均創(chuàng)新高,打出了一套減負(fù)、穩(wěn)崗、擴(kuò)就業(yè)的政策組合拳,確保全省就業(yè)形勢總體穩(wěn)定。2020年,全省城鎮(zhèn)新增就業(yè)達(dá)66.3萬人,完成省政府下達(dá)目標(biāo)任務(wù)的105.2%。今年一季度,全省城鎮(zhèn)新增就業(yè)19.5萬人,完成年度目標(biāo)任務(wù)的31%,超序時進(jìn)度6個百分點(diǎn)。
“2021年是‘十四五’開局之年,我們堅(jiān)持把穩(wěn)就業(yè)、保居民就業(yè)作為工作主線,以實(shí)現(xiàn)更加充分更高質(zhì)量就業(yè)為目標(biāo),確保全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)63萬人以上,城鎮(zhèn)失業(yè)人員再就業(yè)16萬人,就業(yè)困難人員就業(yè)4萬人,城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率控制在5.5%左右,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.5%以內(nèi)!笔∪肆Y源和社會保障廳就業(yè)處處長程宗錄說。(本網(wǎng)記者 范克龍)
作為我省穿越大別山腹地的第一條高速公路,六潛高速為老區(qū)人民加快脫貧致富步伐提供了重要的硬件支撐。圖為無人機(jī)拍攝的六潛高速岳西縣響腸鎮(zhèn)境內(nèi)河?xùn)|特大橋。 (資料圖片)本網(wǎng)通訊員 王先國 攝
4月18日,渦陽縣城關(guān)為民服務(wù)中心里,市民在舞蹈室練習(xí)舞蹈。本網(wǎng)記者 李博 攝
幸福小崗,振興再出發(fā)
滬A、蘇A、豫A、湘A……4月18日下午2點(diǎn)半,記者在鳳陽縣小崗村看到,掛有外省牌照的大小客車進(jìn)出不斷。
“現(xiàn)在來小崗旅游觀光的游客很多,兩桌河南來的客人剛走。我這里一天最多接待了19桌!痹凇按蟀刹损^”,“大包干”帶頭人之一、年逾八旬的關(guān)友江老人樂呵呵地告訴記者,近年來隨著游客的增加,農(nóng)家樂生意越來越火爆,他家菜館年收入能達(dá)到20萬元。
1978年,18位小崗村農(nóng)民按下紅手印,簽訂大包干契約,將土地承包到戶。小崗人從此逐步擺脫饑餓和困苦,也由此拉開中國農(nóng)村改革大幕。
大包干精神讓小崗村不斷煥發(fā)新活力。近年來,小崗村村容村貌發(fā)生巨大變化,產(chǎn)業(yè)發(fā)展有了長足進(jìn)步,民生保障明顯增強(qiáng),成功入選農(nóng)業(yè)部美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建試點(diǎn),并榮獲全國生態(tài)文化村、全國旅游名村等稱號。過去5年,小崗村村民人均可支配收入從14700元躍升至27600元,增幅達(dá)87.8%;村集體經(jīng)濟(jì)收入從670萬元增長至1160萬元,增幅達(dá)73.1%。
在小崗村民益土地股份合作社所屬的稻蝦共作種養(yǎng)示范基地,合作社社員正往稻田中拋喂蝦食。再過一陣子,這里將種上秧苗。
民益合作社負(fù)責(zé)人殷玉榮告訴記者,合作社成立于2018年,43戶村民以土地入股的方式加入合作社,共有土地850畝。合作社統(tǒng)一購種、購肥、銷售,并把這些土地分給喜歡種地的村民來管理,每年除了成本,七成收益分給負(fù)責(zé)管理的村民,兩成收益拿出來分紅,一成收益作為合作社公益公積金。
“有黨的好政策,靠自己的辛勤勞動,我們合作社一定能讓這片土地釋放出更大效益。鄉(xiāng)村振興,未來可期!币笥駱s說。
“秉持探索精神,推進(jìn)改革創(chuàng)新,就能不斷闖出新路,咱老百姓的日子一定會越過越紅火!标P(guān)友江說。
小崗村提出,推動改革再突破、振興再出發(fā),積極打造改革創(chuàng)新形象美、產(chǎn)業(yè)優(yōu)化發(fā)展美、群眾富裕生活美、村容整潔環(huán)境美、文明和諧鄉(xiāng)風(fēng)美的美麗幸福新小崗,奮力推進(jìn)小崗村走在新時代鄉(xiāng)村振興前列。(本報記者 吳量亮)
盤活資源,喜迎四方客
放眼望去,層巒疊嶂,林海茫茫,滿目蔥蘢;山腰處,一棟棟小樓,依山而建,錯落有致……日前,記者徜徉于岳西縣包家鄉(xiāng)鷂落坪村,仿佛置身于一個天然氧吧,心曠神怡。
在這里,紅二十八軍展陳館引人注目。館內(nèi),紅軍后代、講解員王芳正在給來自全國各地的參觀者講解革命歷史!拔椰F(xiàn)在每天平均講解8場左右!蓖醴颊f。
1935年,時任紅二十八軍政委的高敬亭率領(lǐng)紅二十八軍在轉(zhuǎn)戰(zhàn)途中進(jìn)入鷂落坪,見鷂落坪處于崇山峻嶺之中,山高林密,易守難攻,便決定在此建立游擊根據(jù)地。此后,鷂落坪成為紅二十八軍領(lǐng)導(dǎo)鄂豫皖三年游擊戰(zhàn)爭的大本營和中心游擊根據(jù)地。如今,紅二十八軍軍政舊址被列為全國100個紅色旅游經(jīng)典景區(qū),成為開展愛國主義教育、黨史教育的重要基地。
“我們充分利用鷂落坪的紅色歷史和綠色資源,大力發(fā)展紅色旅游和鄉(xiāng)村旅游,打好‘紅’‘綠’兩張牌。一方面,深度挖掘紅色資源,打造黨史學(xué)習(xí)教育基地;另一方面,加大生態(tài)環(huán)境建設(shè)和保護(hù)力度,建設(shè)休閑養(yǎng)生養(yǎng)老基地,讓村莊美起來、村民富起來。”鷂落坪村委會主任汪天佑說,自2016年開始,鷂落坪村以建設(shè)美麗鄉(xiāng)村中心村示范點(diǎn)為契機(jī),大力推進(jìn)人居環(huán)境整治,推動紅色旅游高質(zhì)量發(fā)展,促進(jìn)村民增收。目前,鷂落坪村已經(jīng)開辦農(nóng)家樂67戶,年接待游客15萬人次,開辦農(nóng)家樂的村民戶均年收入在15萬元以上,全村居民人均年純收入2.4萬元。
近年來,到鷂落坪村接受紅色教育的游客越來越多!敖裉熘形鐏砹200多位客人,現(xiàn)在客源不斷,一年毛收入有50萬元左右。”該村吉福農(nóng)莊老板吳良寶告訴記者,2015年剛開始經(jīng)營農(nóng)家樂時,只在暑假時游客多一些。近兩年,鄉(xiāng)村環(huán)境治理得越來越好,紅色旅游蓬勃興起,節(jié)假日游客時常爆滿。“由于生意越來越紅火,我便雇了幾個村民幫忙。我打算明年把農(nóng)家樂翻新一遍,以更好的條件迎接四方來客。”對于未來,吳良寶信心滿滿。(本網(wǎng)記者 馬成濤 本網(wǎng)見習(xí)記者 王嵌)
紅色云嶺,煥發(fā)新光彩
“今年恰逢建黨100周年,游客比往年多很多。從剛會走路的小孩到白發(fā)蒼蒼的老人,我都給他們講解過!毙滤能娷姴颗f址紀(jì)念館現(xiàn)場教學(xué)員鄭佳慧告訴記者。
新四軍軍部舊址紀(jì)念館位于涇縣云嶺鎮(zhèn)。近年來,云嶺鎮(zhèn)以“紅色資源”為原動力,充分挖掘紅色文化,積極傳承紅色基因,不斷探索撬動鄉(xiāng)村振興的支點(diǎn)。如小小的“云嶺鍋巴”,已從當(dāng)年新四軍的主要戰(zhàn)備糧變成今天的網(wǎng)紅小吃。但在安徽云嶺星火旅游發(fā)展公司董事長王靜華眼里,“云嶺鍋巴”的走紅是個“美麗的意外”。
“公司剛成立時準(zhǔn)備做旅游項(xiàng)目,但當(dāng)時各方面條件不夠成熟,最終我們決定先生產(chǎn)‘云嶺鍋巴’,再慢慢培育旅游市場!蓖蹯o華告訴記者。
“云嶺鍋巴”如今已成功“出圈”,安徽云嶺星火旅游發(fā)展公司順勢而為,實(shí)現(xiàn)從“食”到“游”的產(chǎn)業(yè)升級。
王靜華認(rèn)為,要發(fā)展好紅色旅游,就要講好紅色故事,讓紅色文化深入人心。2016年開始,公司以“紅色文化”為核心,開始籌建“紅色旅游特色小鎮(zhèn)”。2017年,小鎮(zhèn)正式開門迎客;2019年,小鎮(zhèn)共接待游客5萬多人次。
一塊鍋巴,滿足著消費(fèi)者的味蕾,見證著鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的蝶變,更帶動了當(dāng)?shù)匕傩盏木蜆I(yè)。
“以前在外面打工雖然工資高,但是開銷也大,重要的是照顧不了一家老小,那滋味挺難受。”云嶺鎮(zhèn)光明村村民徐年寶告訴記者。
2016年,徐年寶從浙江溫嶺返鄉(xiāng),F(xiàn)在,他和愛人同在云嶺星火旅游發(fā)展公司工作,“在家門口上班,我們的日子越來越舒心!”徐年寶笑著說。
紅色云嶺,在新時代更加熠熠生輝,煥發(fā)新彩。而紅色資源之于云嶺,就是一座取之不竭、用之不盡的富礦。云嶺鎮(zhèn)黨委委員、副鎮(zhèn)長陳佳駿表示,下一步,將加快推進(jìn)“紅旅小鎮(zhèn)”建設(shè),繼續(xù)實(shí)施新四軍舊址紀(jì)念館景區(qū)提升改造,開發(fā)微黨課、精品黨課,全力以赴迎接建黨一百周年。傾力打好紅色旅游牌,將好風(fēng)景變?yōu)楹们熬埃尨迕駛兌撕寐糜瓮,共享鄉(xiāng)村振興的發(fā)展成果。(本網(wǎng)記者 朱琳琳)
美麗輝山,變身“網(wǎng)紅村”
渦陽、蒙城和濉溪三縣交界處,有個叫輝山村的小村莊,這里建有皖北最早最大的抗日烈士陵園。近年來,輝山村積極盤活紅色資源,以紅色文化帶動綠色經(jīng)濟(jì),全力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游和休閑農(nóng)業(yè),走上“紅綠相融”的鄉(xiāng)村振興之路。昔日無人問津的小村莊,變成了紅色旅游“網(wǎng)紅村”。
該村黨委書記牛雪峰介紹,2017年以來,輝山村先后投入8000多萬元資金,對振興大街、游客接待中心、大巴停車場等基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行改造提升,整修了忠烈祠、丁永年故居、輝山小院、老書記書屋、拴馬林等紅色旅游景點(diǎn),流轉(zhuǎn)土地近千畝種植黃金梨、軟籽石榴、黃桃等觀光果林,每年舉辦民俗文化節(jié)、曬秋節(jié)等活動吸引游客。去年,該村接待游客超過50萬人次,旅游收入達(dá)1000萬元,帶動周邊500余人就業(yè)。
52歲的侯傳軍以前常年在外跑運(yùn)輸,前兩年眼瞅著家鄉(xiāng)發(fā)展越來越好,便流轉(zhuǎn)了30畝土地種植梨樹。“去年梨樹已經(jīng)掛果,前來采摘的游客絡(luò)繹不絕!焙顐鬈姼嬖V記者,現(xiàn)在農(nóng)業(yè)發(fā)展政策好,水電路網(wǎng)全部修通了,政府還減免了部分土地租金,這讓他特有干勁。
在輝山村的大街上,農(nóng)家樂生意十分火爆。村民侯維海在這里開了多年飯店,近幾年鄉(xiāng)村旅游發(fā)展迅猛,村里人氣越來越旺,他便擴(kuò)建了農(nóng)家樂,可以容納20桌客人!耙郧坝慰蜕伲8張桌子都坐不滿,現(xiàn)在節(jié)假日生意火爆,20桌都不夠用!焙罹S海開心地說,現(xiàn)在女兒女婿都在店里幫忙,去年收入翻了一番,日子越過越紅火。
鄉(xiāng)村旅游發(fā)展起來,在外打工的馮坤回鄉(xiāng)辦起了茶館!敖衲昵迕鞴(jié)當(dāng)天,游客爆滿,到我的茶館里來歇腳喝茶的人也很多,當(dāng)天營業(yè)額有2000多元!瘪T坤說。在他的茶館里,除了茶具,還擺放著很多老式相機(jī)、農(nóng)具等老物件,吸引了不少游客的目光。
“如今輝山村已有十幾家農(nóng)家樂、5家民宿,清明節(jié)期間接待游客近10萬人次。”牛雪峰表示,下一步,該村將繼續(xù)擴(kuò)大旅游內(nèi)涵,開發(fā)研學(xué)游、戶外營地等新旅游項(xiàng)目,爭取留住更多游客,讓村民越來越富,村莊越變越美。(本網(wǎng)記者 范克龍)