“十四五”規(guī)劃綱要提出，立足國內(nèi)大循環(huán)，協(xié)同推進(jìn)強大國內(nèi)市場和貿(mào)易強國建設(shè)，形成全球資源要素強大引力場，促進(jìn)內(nèi)需和外需、進(jìn)口和出口、引進(jìn)外資和對外投資協(xié)調(diào)發(fā)展，加快培育參與國際合作和競爭新優(yōu)勢。今年的《政府工作報告》要求，實行高水平對外開放，促進(jìn)外貿(mào)外資穩(wěn)中提質(zhì)。當(dāng)前，我國經(jīng)濟穩(wěn)中向好、長期向好的基本面沒有變，外貿(mào)發(fā)展韌性足、利用外資“磁力”強的綜合競爭優(yōu)勢沒有變。要繼續(xù)加大政策支持力度，持續(xù)推進(jìn)高水平對外開放，引導(dǎo)企業(yè)迎難而上、苦練內(nèi)功，讓中國外貿(mào)“馬車”跑得更穩(wěn)健，利用外資“磁力”更強勁，為構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局做出更大貢獻(xiàn)。
——編 者
一季度，我國貨物貿(mào)易進(jìn)出口總值8.47萬億元，比去年同期增長29.2%；實際使用外資3024.7億元，同比增長39.9%，增幅雙雙創(chuàng)下歷史新高。
習(xí)近平總書記指出，“要保障外貿(mào)產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈暢通運轉(zhuǎn)，穩(wěn)定國際市場份額”“要繼續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，做好招商、安商、穩(wěn)商工作，增強外商長期投資經(jīng)營的信心”。
開局之年，雖然全球范圍內(nèi)新冠肺炎疫情仍在蔓延，復(fù)雜多變的國際經(jīng)濟環(huán)境給企業(yè)生產(chǎn)活動帶來不小困難，但愈是艱難，愈能激發(fā)出奮斗的意志。各地各部門和廣大企業(yè)堅持改革創(chuàng)新，不斷攻堅克難，積極培育外貿(mào)發(fā)展新動力，增強利用外資新優(yōu)勢，努力促進(jìn)外貿(mào)外資穩(wěn)中提質(zhì)。
量質(zhì)齊升表現(xiàn)搶眼
安徽池州彬興木業(yè)有限公司生產(chǎn)車間里，工人們正熟練操作機器；倉庫里，包裝完畢的成品整齊堆放在托盤上……擴大招工、提高產(chǎn)能，目前企業(yè)手頭的海外訂單已排至11月份。
一季度，我國外貿(mào)外資高速增長，這與上年基數(shù)較低有一定關(guān)系。但是，即便與正常年份相比，外貿(mào)外資的增速仍然搶眼。與2018年、2019年同期相比，一季度我國貨物貿(mào)易進(jìn)出口分別增長25.3%和20.5%，利用外資也較2019年同期增長24.8%。外貿(mào)外資質(zhì)量明顯提升，發(fā)展成色十足。
——結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。海關(guān)數(shù)據(jù)顯示，一季度，我國出口機電產(chǎn)品2.78萬億元，增長43%，占出口總值的60.3%，較去年同期提升1.7個百分點。利用外資行業(yè)分布更優(yōu)，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)實際使用外資金額868.7億元，同比增長32.1%。
——區(qū)域布局不斷完善。一季度，中西部地區(qū)外貿(mào)進(jìn)出口1.5萬億元，增長45.1%，增速比外貿(mào)整體增速高15.9個百分點，國內(nèi)區(qū)域布局進(jìn)一步優(yōu)化。利用外資方面，一季度東部、中部、西部地區(qū)實際使用外資分別增長38.2%、36.8%和90.9%。
“這充分體現(xiàn)了中西部地區(qū)不斷發(fā)揮自身優(yōu)勢，承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移能力增強，外貿(mào)外資潛力進(jìn)一步發(fā)掘。”對外經(jīng)濟貿(mào)易大學(xué)中國WTO研究院院長屠新泉說。
——“朋友圈”不斷擴大。對主要貿(mào)易伙伴和“一帶一路”沿線國家進(jìn)出口均實現(xiàn)較快增長。一季度，我國對東盟進(jìn)出口1.24萬億元，增長26.1%，東盟繼續(xù)保持我國第一大貿(mào)易伙伴地位。同期，對“一帶一路”沿線國家、區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定（RCEP）貿(mào)易伙伴進(jìn)出口分別增長21.4%、22.9%。從利用外資來源地看，“一帶一路”沿線國家、東盟、歐盟實際投資同比分別增長58.2%、60%和7.5%。
多措并舉幫助企業(yè)紓困解難
在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下，各地各部門多措并舉幫助外貿(mào)外資企業(yè)紓困解難。
——繼續(xù)加強政策支持，保障外貿(mào)產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈穩(wěn)定暢通。
4月13日，上合示范區(qū)青島多式聯(lián)運中心，一批集裝箱經(jīng)青島海關(guān)監(jiān)管后發(fā)往烏茲別克斯坦。一季度，上合示范區(qū)青島多式聯(lián)運中心發(fā)運“齊魯號”歐亞班列156列，同比增110.8%。
在甘肅，蘭州海關(guān)多項優(yōu)惠措施疊加，為企業(yè)量身定制監(jiān)管方案，最大程度幫助企業(yè)提高生產(chǎn)效率。今年前2個月，蘭州新區(qū)綜保區(qū)進(jìn)出口總值6億元，同比增長5.6倍。
商務(wù)部相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，將會同地方和有關(guān)部門認(rèn)真聽取外貿(mào)企業(yè)呼聲，在貿(mào)易產(chǎn)業(yè)融合、貿(mào)易暢通發(fā)展上下功夫，新認(rèn)定一批國家外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級基地，建設(shè)一批國家加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)園，培育一批國家進(jìn)口貿(mào)易促進(jìn)創(chuàng)新示范區(qū)，擴大進(jìn)口規(guī)模，帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。支持企業(yè)開拓多元化市場，持續(xù)推進(jìn)物流、結(jié)算暢通。
——加快完善開放平臺，對外開放高地建設(shè)取得新成效。
春節(jié)期間，海南離島免稅店7天銷售額超15億元，較2019年春節(jié)假期翻一倍，累計接待購物人次超20萬。
開列新一輪制度創(chuàng)新清單、增設(shè)北京等3個自貿(mào)試驗區(qū)……去年，我國自貿(mào)試驗區(qū)建設(shè)開始新一輪提速，新一批制度創(chuàng)新成果在全國推廣，進(jìn)入2021年，不少舉措已經(jīng)落地生根。“自貿(mào)試驗區(qū)等已成為我國與各國貿(mào)易往來、投資合作、交流洽談的重要平臺，為我國外貿(mào)外資高質(zhì)量發(fā)展提供了新助力�！敝袊鴩H經(jīng)濟交流中心首席研究員張燕生表示。
——持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，吸引外資政策“利好”不斷。
全面落實外商投資法及其實施條例，不斷縮減外商投資準(zhǔn)入負(fù)面清單，持續(xù)增加鼓勵外商投資產(chǎn)業(yè)目錄，全面取消商務(wù)領(lǐng)域外資企業(yè)審批備案……去年以來，我國持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，吸引外資政策“利好”不斷。中國美國商會日前發(fā)布的《2021中國商務(wù)環(huán)境調(diào)查報告》顯示，61%的受訪企業(yè)將中國作為首選投資目的地，2/3的企業(yè)表示將進(jìn)一步增加在華投資。
一季度外貿(mào)外資量質(zhì)齊升，也離不開經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定恢復(fù)這個大背景。
今年以來，我國工業(yè)生產(chǎn)、投資、消費繼續(xù)恢復(fù)，主要宏觀指標(biāo)處于增長區(qū)間。國家統(tǒng)計局發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，制造業(yè)采購經(jīng)理指數(shù)已連續(xù)13個月位于榮枯線以上，制造業(yè)景氣進(jìn)一步回升，帶動了集成電路、能源資源等產(chǎn)品進(jìn)口的較快增長。
隨著新冠疫苗接種面逐步擴大，全球經(jīng)濟復(fù)蘇出現(xiàn)良好勢頭。近期國際貨幣基金組織將2021年全球經(jīng)濟增速預(yù)期從1月份的5.5%上調(diào)到6%。
市場主體韌性強活力足
外貿(mào)外資雙雙實現(xiàn)“開門紅”，離不開廣大市場主體的努力。
從海關(guān)數(shù)據(jù)看，一季度，我國民營企業(yè)進(jìn)出口3.95萬億元，增長42.7%，占我國外貿(mào)總值的46.7%，比去年同期提升4.4個百分點，繼續(xù)保持我國第一大外貿(mào)經(jīng)營主體地位。新業(yè)態(tài)、新市場、新方式助力外貿(mào)外資企業(yè)逆勢突圍并實現(xiàn)超預(yù)期增長。
新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展。
近日，山東東營勝利油田勝機石油裝備有限公司電商部收到一筆來自文萊殼牌公司的訂單，購買130臺抽油泵，這也是該公司今年拿下的第四筆訂單。公司電商部經(jīng)理楊丹丹說：“我們在敘利亞、尼日利亞等地開發(fā)了新的市場，訂單量達(dá)到240萬美元，同比增長45%。”
今年，商務(wù)部會同相關(guān)部門進(jìn)一步優(yōu)化促進(jìn)跨境電商監(jiān)管與服務(wù)，持續(xù)推進(jìn)跨境電商B2B出口監(jiān)管改革試點，支持跨境電商出口海外倉模式，一地備案、全國通用，跨境電商等新業(yè)態(tài)發(fā)展駛上快車道。
新市場加快開拓。
我國穩(wěn)步推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)，截至1月底，累計同140個國家和31個國際組織簽署205份共建“一帶一路”合作文件。同時，加快構(gòu)建面向全球的高標(biāo)準(zhǔn)自由貿(mào)易區(qū)網(wǎng)絡(luò)，已與26個經(jīng)濟體簽署19個自貿(mào)協(xié)定。4月15日，商務(wù)部表示，中國已經(jīng)向東盟秘書長正式交存RCEP核準(zhǔn)書，標(biāo)志著中國正式完成RCEP核準(zhǔn)程序。
“RCEP成功簽署，中歐投資協(xié)定談判如期完成，這些為外貿(mào)外資企業(yè)拓展新市場提供了新機遇，極大提振了企業(yè)信心�！蓖佬氯f。
新方式破解難題。
“云”展覽、“云”洽談……用現(xiàn)代數(shù)字技術(shù)推動貿(mào)易發(fā)展，是外貿(mào)發(fā)展新趨勢，疫情防控期間，我國外貿(mào)數(shù)字化進(jìn)程不斷提速，不僅有助于外貿(mào)企業(yè)渡難關(guān)、穩(wěn)市場、保訂單，也給全球外貿(mào)發(fā)展注入新動力。
“中國有豐富、高質(zhì)量的勞動力資源，有完善的產(chǎn)業(yè)配套能力，有超大規(guī)模市場優(yōu)勢�！蓖佬氯硎荆灰鞯馗鞑块T繼續(xù)加大政策支持力度、加快政策落實落地，企業(yè)苦練內(nèi)功、危中尋機，就能克服各種艱難險阻，促進(jìn)外貿(mào)外資穩(wěn)中提質(zhì)，為構(gòu)建新發(fā)展格局、推動中國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展做出更大貢獻(xiàn)。
