春日里,黃浦江上游閔浦三橋東側(cè),大小貨船在寬廣的河道上往來穿梭,十分繁忙。江岸南端,一片綠樹成蔭的1800畝人工生態(tài)涵養(yǎng)林里,則是小橋流水、粉墻黛瓦,一派迷人、祥和的江南景象。
環(huán)繞一汪碧綠的湖水,5間帶有現(xiàn)代江南氣息的工作室錯落有致,一字排開。走進其中一個房間,只見幾名員工正在用電腦設(shè)計產(chǎn)品圖樣,屋子里十分安靜,能清楚地聽到外面樹林里的鳥鳴。負責對接電子商務(wù)平臺的劉兵對記者說,與工廠比起來,這里環(huán)境好,辦公特別容易集中精力,工作效率高。
這5間臨湖文創(chuàng)工作室之前是閑置的宅基地房屋,后通過改建,目前已經(jīng)由一家生產(chǎn)環(huán)保材料與醫(yī)療器械的上市公司總部租賃!稗r(nóng)民不僅可以將空置的宅基地置換成奉賢新城或本村的樓房,每年還能從企業(yè)繳納的稅金中分紅。”上海市奉賢區(qū)莊行鎮(zhèn)漁瀝村黨總支書記孫曉對記者說。
類似的場景也出現(xiàn)在了莊行鎮(zhèn)存古村,合作社對14戶流轉(zhuǎn)到村集體的空置宅基房外立面進行風貌提升、內(nèi)部裝修,建設(shè)成莊行存古“梨園賢墅”人才公寓。這片充滿田園氣息的別墅群,不僅有國際著名的彩妝企業(yè)做直播售貨,還吸引了附近莊行工業(yè)園的德國高管前來居住,實現(xiàn)了“10分鐘生活圈”。存古村黨總支書記黃記強介紹,“梨園賢墅”不僅為村里的集體經(jīng)濟招商納稅增收,還為這14戶村民帶來每年數(shù)萬元的租金收入。
隨著農(nóng)村青壯年進城,不少農(nóng)村宅基地大量閑置。完善農(nóng)民閑置宅基地和閑置農(nóng)房政策,探索宅基地所有權(quán)、資格權(quán)、使用權(quán)“三權(quán)分置”,是目前我國農(nóng)村“三塊地”改革的重要舉措。數(shù)據(jù)表明,全國每年因農(nóng)村人口轉(zhuǎn)移,新增農(nóng)村閑置住房5.94億平方米,折合市場價值約4000億元。
如何把農(nóng)村宅基地這些沉睡的資產(chǎn)激活,為農(nóng)民帶來更多收入?莊行鎮(zhèn)通過三園一總部模式,即“一個庭(園)一個總部,一個公園一個總部,一個莊園一個總部”,置換空置宅基房、引入企業(yè)總部,形成生態(tài)商務(wù)區(qū),將生態(tài)優(yōu)勢真正轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢。
與漁瀝村相鄰的浦秀村,處于莊行農(nóng)藝公園和郊野公園的核心區(qū),是奉賢最早啟動三園一總部實踐的行政村,也最早嘗到了甜頭。浦秀村黨總支書記馮建軍對記者說,浦秀村地處黃浦江邊,不能發(fā)展工業(yè),又是水源保護區(qū),因此發(fā)展長期滯后。在推行三園一總部后,這里的生態(tài)優(yōu)勢得到了發(fā)揮。對于收上來的宅基地,村集體可以統(tǒng)一規(guī)劃,讓房屋用途更加合理、有效,鄉(xiāng)村更加整潔、美麗。
除了經(jīng)濟價值,用好三塊地,還能產(chǎn)生良好的社會效益。不久前,浦秀村“青春里”正式開業(yè),這家能容納95名老人的新型養(yǎng)老社區(qū),以江南水鄉(xiāng)風格為基調(diào),醫(yī)務(wù)室、康復(fù)室、理療區(qū)、影音娛樂室、室外療養(yǎng)花園等設(shè)施一應(yīng)俱全。記者了解到,這里原址是一家塑鋼門窗廠,是村里的集體建設(shè)用地,村委會回購后重新打造!扒啻豪铩别B(yǎng)老社區(qū)的建設(shè),也是在三塊地改革推進過程中,積極回應(yīng)農(nóng)村老年人原居養(yǎng)老的迫切需求。
“青春里”養(yǎng)老社區(qū)不是簡單的養(yǎng)老院,而是打造以幸福生活正青春為目標的新型老年酒店,奉賢區(qū)委書記莊木弟說,不僅要讓老年人住得近、住得起、住得慣,更要成為老年人的幸福養(yǎng)老平臺,讓老年人在“青春里”生活得更美好,讓“青春里”成為促進奉賢經(jīng)濟、社會雙發(fā)展的新亮點。
記者 任鵬 曹繼軍