《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》提出“打造廣州南沙粵港澳全面合作示范區(qū)”,明確要求南沙重點推進攜手港澳建設高水平對外開放門戶、共建創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)、建設金融服務重要平臺和打造優(yōu)質生活圈等四方面任務。
南沙區(qū)發(fā)改局副局長王劍表示:“南沙堅決扛起建設粵港澳合作重大平臺的歷史責任,不斷拓寬與港澳及周邊地區(qū)合作的廣度和深度,經(jīng)濟社會發(fā)展取得新成效,基礎設施‘硬聯(lián)通’和規(guī)則機制‘軟聯(lián)通’水平持續(xù)提升。”
下一步,南沙將重點從四方面加快打造粵港澳全面合作示范區(qū)。
提升門戶樞紐“三力” 實現(xiàn)更高水平對外開放
強化國際航運樞紐能級。未來將進一步優(yōu)化港口功能布局,引導貨運功能向南沙港區(qū)集聚,推進國際通用碼頭、南沙港五期等項目建設,將南沙港區(qū)建成現(xiàn)代化綜合性國際門戶樞紐港。
深化港口資源和港航交流合作。一方面深化與香港、深圳在航運服務等領域合作,探索與港澳共建大灣區(qū)航運要素交易中心,打造粵港澳大灣區(qū)國際航運功能重要承載區(qū);另一方面推動與珠江口內及珠江西岸的港口資源整合,共建世界一流港口群。
高水平建設進口貿易促進創(chuàng)新示范區(qū)。加快推進綜合保稅區(qū)建設,持續(xù)發(fā)展對外貿易新業(yè)態(tài)新模式,建設大型設備進口全球基地、華南地區(qū)最大綜合型汽車進出口樞紐港、全國領先的跨境電商示范基地。
深化與沿線國家和地區(qū)多領域合作。以南沙港鐵路建成為契機,開拓中歐貿易新路徑,加強與西部陸海新通道銜接,建設“一帶一路”多式聯(lián)運物流樞紐,加強國際產(chǎn)能合作,攜手港澳建立實體化中國企業(yè)“走出去”綜合服務基地。
實施南沙綜合交通樞紐規(guī)劃(2020-2035年),構建鐵路、航運、航空、公路“四位一體”的現(xiàn)代綜合交通運輸體系,強化與廣州主城區(qū)、珠江口東西兩岸城市快速連接,加快構建大灣區(qū)“半小時交通圈”。
加強粵港澳合作 共建創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)
高標準建設南沙科學城。加快建設核心區(qū)明珠科學園,打造大灣區(qū)綜合性國家科學中心主要承載區(qū)。大力推進冷泉生態(tài)系統(tǒng)、高超聲速風洞、極端海洋科考設施、大洋鉆探船等重大科學裝置建設,建設一批前沿交叉研究平臺,形成設施先進、學科交叉的世界級重大科技基礎設施集群。同時,加強南沙科學城與“光明科學城-松山湖科學城”聯(lián)動發(fā)展,打造廣深港、廣珠澳科技創(chuàng)新走廊重要節(jié)點。
縱深推進與港澳合作。重點推動“三個聯(lián)通”,第一是推動平臺載體“硬聯(lián)通”;第二是推動規(guī)則機制“軟聯(lián)通”,深入實施“灣區(qū)通”工程;第三是推動人員交流“心聯(lián)通”,完善便利港澳居民政策措施體系,深入實施港澳青年來穗發(fā)展“五樂”計劃,高標準規(guī)劃建設粵港澳青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)試驗區(qū),提供與港澳相銜接的公共服務和社會管理環(huán)境。
實施更高水平金融開放創(chuàng)新 建設金融服務重要平臺
高水平辦好廣州期貨交易所,加快集聚期貨業(yè)區(qū)域性總部及倉儲、交割等功能的上下游機構,構建期貨現(xiàn)貨聯(lián)動發(fā)展交易市場體系。加快推動籌設粵港澳大灣區(qū)國際商業(yè)銀行、港澳保險售后服務中心等重大平臺。高標準建設南沙國際金融島,推進國際金融論壇(IFF)永久會址、國際風險投資中心等重點項目建設。做大做強廣州航運交易所,加快建設廣州航運交易結算中心。著力發(fā)展航運金融、金融科技、融資租賃等服務實體經(jīng)濟的特色金融,攜手港澳建設全球飛機租賃中心。拓展自由貿易(FT)賬戶體系功能和應用,探索建立與粵港澳大灣區(qū)發(fā)展相適應的賬戶管理體系。
高標準推進城市規(guī)劃建設管理 打造大灣區(qū)優(yōu)質生活圈示范區(qū)
加快建設香港科技大學(廣州)、中國科學院大學廣州學院等優(yōu)質教育項目,對接粵港澳大灣區(qū)重點產(chǎn)業(yè)優(yōu)化學科專業(yè)結構,開展與港澳校際教學教研合作交流。
推進中山大學附屬第一(南沙)醫(yī)院、廣東省中醫(yī)院南沙醫(yī)院等高水平醫(yī)院建成投入使用,打造具有影響力和競爭力的區(qū)域醫(yī)療中心。
積極落實省推進粵港澳大灣區(qū)建設領導小組印發(fā)的《廣州南沙新區(qū)創(chuàng)建國際化人才特區(qū)實施方案》,深化人才管理體制機制改革,實施港澳人才專項支持計劃和海外高層次人才精準引進計劃,優(yōu)化人才要素跨境跨區(qū)域配置,建立人才安居體系,加快打造粵港澳大灣區(qū)人才集聚新高地。
王劍表示,南沙接下來將切實肩負起新時代的職責使命,搶抓粵港澳大灣區(qū)和深圳先行示范區(qū)“雙區(qū)”建設、廣深“雙城”聯(lián)動重大機遇,發(fā)揮粵港澳重大合作平臺優(yōu)勢,創(chuàng)新區(qū)域合作體制機制,深化與港澳高水平全面合作,加強與周邊地區(qū)聯(lián)動發(fā)展,在區(qū)域協(xié)調發(fā)展中先行探路、引領示范。
(記者 徐也晴)