拜登本周完成了他的訪歐之旅，整個(gè)訪歐期間，他言必談中國(guó)。北約峰會(huì)后還發(fā)明了一個(gè)新名詞，說(shuō)中國(guó)是一種“系統(tǒng)性挑戰(zhàn)”。
北約峰會(huì)的公報(bào)宣稱，“中國(guó)對(duì)基于規(guī)則的國(guó)際秩序和與聯(lián)盟安全相關(guān)的領(lǐng)域構(gòu)成系統(tǒng)性挑戰(zhàn)”。北約是美國(guó)維持霸權(quán)的工具，北約口中所說(shuō)即是美國(guó)心中所想�！跋到y(tǒng)性”這個(gè)聽上去有點(diǎn)不明覺(jué)厲的詞，其實(shí)就是指“全面的、事關(guān)全局的”。
然而審視拜登這次訪問(wèn)，就能發(fā)現(xiàn)美國(guó)自身同時(shí)透露出的衰敗跡象。美國(guó)之所以開始大呼面臨中國(guó)的所謂系統(tǒng)性挑戰(zhàn)，是因?yàn)槊绹?guó)精英對(duì)于和中國(guó)競(jìng)爭(zhēng)這件事正在產(chǎn)生越來(lái)越強(qiáng)的焦慮感和無(wú)力感。而究其實(shí)質(zhì)，美國(guó)的力不從心不是因?yàn)橹袊?guó)的挑戰(zhàn)，而是因?yàn)樗陨淼氖�，借用它自己的話說(shuō)，是一種系統(tǒng)性失敗。
美國(guó)敗在哪兒了？首先是治理能力低下的完全暴露。就在拜登訪歐期間，美國(guó)新冠死亡人數(shù)達(dá)到60萬(wàn)，美國(guó)是抗擊新冠最失敗的國(guó)家之一。這場(chǎng)疫情暴露了美國(guó)這個(gè)最發(fā)達(dá)國(guó)家的政府冷漠遲鈍、應(yīng)急管理失控、組織動(dòng)員無(wú)力、社會(huì)分配極度不公。除疫情外，“黑人的命也重要”運(yùn)動(dòng)凸顯美國(guó)至今仍無(wú)法解決的種族主義頑疾。同時(shí)，美國(guó)貧富差距日趨嚴(yán)重，槍支暴力始終無(wú)解……種種社會(huì)問(wèn)題說(shuō)明美國(guó)在國(guó)家治理上的失敗。
造成治理能力低下的正是美國(guó)自我標(biāo)榜的美式民主政治體制。選舉政治、兩黨對(duì)立造成內(nèi)耗嚴(yán)重，效率低下，決策緩慢。近年來(lái)愈發(fā)極端化的黨派之爭(zhēng)和各種利益集團(tuán)的矛盾交織，是造成美國(guó)政府處置疫情和其他問(wèn)題失敗的重要原因。
第二，美國(guó)“民主燈塔”幻象破滅。訪歐期間，拜登也談到了他入主白宮前發(fā)生的美國(guó)民主最大的污點(diǎn)事件。他在日內(nèi)瓦說(shuō)：“我從未料到美國(guó)國(guó)會(huì)大廈會(huì)有人襲擊并推倒大門。”美國(guó)民主的衰敗純屬內(nèi)部危機(jī)。社會(huì)的極度分化讓美式民主成了百分之一的富人享有的民主，它無(wú)法為大多數(shù)民眾的生命和福祉承擔(dān)責(zé)任。多數(shù)人在經(jīng)濟(jì)上受到傷害，在政治上被邊緣化，右翼民粹主義大行其道，一個(gè)總統(tǒng)為了奪取選舉結(jié)果就能煽動(dòng)起暴亂，蔑視政治規(guī)范�？梢�，美式代議制民主已陷入最大危機(jī)，美國(guó)無(wú)顏再自詡為民主榜樣。
《華盛頓郵報(bào)》報(bào)道稱，拜登在訪歐的每一站都不得不一邊嘆氣一邊解釋美國(guó)政治的兩極分化是否會(huì)削弱他在西方盟友中的可信度問(wèn)題，因?yàn)榭赡軒啄曛缶蜁?huì)有第二個(gè)特朗普再次掌權(quán)。美聯(lián)社也直言盟國(guó)的疑慮：歐洲國(guó)家謹(jǐn)慎地認(rèn)為，可能拜登才是美國(guó)外交政策中短暫的插曲，而不是此前認(rèn)為的特朗普，美國(guó)可能四年后就回歸只關(guān)注自己的做法。
第三，美國(guó)國(guó)內(nèi)政治的失敗導(dǎo)致其所謂世界領(lǐng)袖地位垮塌。美國(guó)丹佛大學(xué)和大西洋理事會(huì)剛剛發(fā)布的報(bào)告指出，過(guò)去30年來(lái)美國(guó)的全球影響力停滯不前，能夠影響的國(guó)家數(shù)量呈現(xiàn)下降。美國(guó)想把自己的規(guī)則作為國(guó)際規(guī)則已經(jīng)力不從心。就連在西方內(nèi)部，過(guò)去四年，特朗普以“美國(guó)優(yōu)先”理念取代了多邊主義，在整個(gè)西方陣營(yíng)引發(fā)深切的焦慮。歐洲對(duì)外關(guān)系委員會(huì)最近的民調(diào)顯示，在拜登上任四個(gè)月后，歐洲國(guó)家多數(shù)民眾認(rèn)為美國(guó)的政治制度 “失敗”，對(duì)美國(guó)重新成為西方“領(lǐng)袖”的能力普遍缺乏信心。《華盛頓郵報(bào)》則認(rèn)為：“華盛頓留下的政治癱瘓和兩極分化削弱了拜登披上全球領(lǐng)導(dǎo)者斗篷的愿望�！�
拜登上臺(tái)后，想要拉攏盟友共同遏制中國(guó)。但盟國(guó)沒(méi)看到“美國(guó)歸來(lái)”帶來(lái)多少實(shí)際利益，反而在疫后經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇中誰(shuí)也不能完全離開中國(guó)。英國(guó)《每日電訊報(bào)》刊登評(píng)論說(shuō)，拜登的歐洲之行沒(méi)能制定連貫有力的對(duì)華戰(zhàn)略，只能加劇歐洲內(nèi)部在對(duì)華問(wèn)題上的分歧，“他的慘敗提供了一個(gè)令人憂慮的先例”。法國(guó)《世界報(bào)》的評(píng)論也說(shuō)，美國(guó)的歐洲盟友出現(xiàn)分化。
如今眼看著中國(guó)以穩(wěn)健的步伐崛起，美國(guó)對(duì)中國(guó)的打壓也愈發(fā)歇斯底里。但大國(guó)競(jìng)爭(zhēng)是一場(chǎng)長(zhǎng)跑，美國(guó)的全面衰敗，對(duì)照出中國(guó)的制度性優(yōu)勢(shì)。因此奉勸美國(guó)人一句：與其處處盯著中國(guó)，不妨先看看自己的“系統(tǒng)性失敗”吧，這可不是靠和中國(guó)對(duì)抗就能解決得了的。
