【光明時評】
近日，北京市教委發(fā)文稱，今年暑假期間，北京市將由各區(qū)教委組織面向小學(xué)一年級至五年級學(xué)生的托管服務(wù)。此前，上海、武漢等地教育部門也陸續(xù)宣布將組織提供小學(xué)暑托班服務(wù)，這個舉措引來家長們的一片叫好。不久前，國家發(fā)改委、民政部、國家衛(wèi)健委3部門聯(lián)合印發(fā)《“十四五”積極應(yīng)對人口老齡化工程和托育建設(shè)實(shí)施方案》，也為進(jìn)一步改善托育服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施條件提供了制度保障。
開辦暑托班解決了不少家長“急難愁盼”的事情。在我們的初級教育體系中，小學(xué)生假期若單獨(dú)留在家里家長不放心，而送去完全市場化的暑托班，不僅收費(fèi)普遍較高，覆蓋范圍不均衡，規(guī)范性和安全性也難以保證。所以一到寒暑假，家長就頭疼。這種顧慮造成了不少家長對養(yǎng)育的心理包袱。
多年來，暑托班服務(wù)缺位的問題在城市中一直存在，過去只有少數(shù)單位和企業(yè)有能力和意愿投入資源部分解決這個問題。此次京滬等多地推出的暑托班服務(wù)，是以教委組織的“正規(guī)軍”來系統(tǒng)化解決小學(xué)生的托育難題。這既是社會公共服務(wù)體系更加完善、治理更加現(xiàn)代化的表現(xiàn)，也是在人口生育率越來越低、老齡化程度加深的當(dāng)下，通過減輕社會養(yǎng)育成本以鼓勵生育的必然之舉。由是觀之，辦好小學(xué)暑托班當(dāng)不是權(quán)宜之計(jì)，而是必須堅(jiān)持下去并不斷探索完善成為一種制度化的社會公共服務(wù)探索。
重教必先尊師，辦教育最重要的是師資。不容回避的是，開辦暑托班必然會給教師們帶來一系列的增量勞動時間，如果讓教師的獲得感受損，則勢必影響改革成效，也注定難以長久。在前述官方新聞的留言互動中，高贊留言幾乎全是對教師群體的關(guān)心，“也要考慮一下老師們的工作強(qiáng)度，寒暑假是高強(qiáng)度精神勞動的必要調(diào)劑”“適當(dāng)增加勞動報(bào)酬獎勵辛苦的老師們，畢竟老師也有家庭，也要帶孩子”“建議完善配套，盡量減少老師的負(fù)擔(dān)”等等，上述留言折射了小學(xué)教師群體對改革的擔(dān)憂，辦好暑托班不能不考慮他們的訴求。
一種可行的解決方案是招募大量志愿者，例如高校在讀師范生，既能解決師資短缺的問題，又能創(chuàng)造一些勤工儉學(xué)崗位。事實(shí)上，按照上海已發(fā)布的方案，其計(jì)劃按師生比1：5左右配備，招募超過12000名學(xué)生志愿者加入暑托班工作。志愿者可作為暑托班師資的生力軍，但效果如何還需實(shí)踐檢驗(yàn)。而且，學(xué)校教育有其專業(yè)屬性和內(nèi)在規(guī)律，課程設(shè)計(jì)、組織協(xié)調(diào)、質(zhì)量評估等環(huán)節(jié)，不可能完全脫離專業(yè)老師參與。對參與其中的老師們，其增量勞動須有與之付出大體相當(dāng)之報(bào)償，這有賴于政府繼續(xù)加大對教育的投入，同時也應(yīng)在實(shí)踐中探索建立和完善輪崗輪休制度等。
萬事開頭難。從根本上說，學(xué)生的健康成長，離不開家庭學(xué)校和社會的共同關(guān)心。辦好暑托班須兼顧各方訴求，探索出更妥帖的精細(xì)化安排。當(dāng)然，家長也應(yīng)盡可能多抽出時間陪伴孩子，積極參與他們的成長過程，塑造孩子們更美好的假期回憶。
作者：鐘超
