中新網(wǎng)北京8月11日電(甘甜)美國總統(tǒng)拜登9日簽署總額高達(dá)2800億美元的《芯片和科學(xué)法案》，對(duì)美本土芯片產(chǎn)業(yè)提供巨額補(bǔ)貼，以此提高美國在科技領(lǐng)域的競爭力。
分析認(rèn)為，拜登政府的這份“芯”愿清單，打著為了美國經(jīng)濟(jì)的旗號(hào)，實(shí)則再次劍指中國，難掩歧視和排他意圖，實(shí)施“政治要挾”。
在10日的中國外交部例行記者會(huì)上，發(fā)言人汪文斌已指出，美國如何發(fā)展自己是美國自己的事，但應(yīng)當(dāng)符合世貿(mào)組織相關(guān)規(guī)則，符合公開透明非歧視原則，有利于維護(hù)全球產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定，不應(yīng)為中美正常的經(jīng)貿(mào)和科技交流合作設(shè)置障礙，更不應(yīng)損害中方正當(dāng)?shù)陌l(fā)展權(quán)益。中美經(jīng)貿(mào)和科技合作有利于雙方共同利益和人類共同進(jìn)步，搞限制“脫鉤”只會(huì)損人害己。
資料圖：當(dāng)?shù)貢r(shí)間8月9日，美國總統(tǒng)拜登在白宮簽署《芯片和科學(xué)法案》。 中新社記者 陳孟統(tǒng) 攝
拜登“芯”愿——未來芯片產(chǎn)業(yè)是美國造
“這是美國千載難逢的投資。”拜登在簽署“芯片法案”前發(fā)表講話時(shí)宣稱，“未來的芯片產(chǎn)業(yè)將是美國制造”。
“芯片法案”長達(dá)1000多頁，具體措施包括為投資半導(dǎo)體制造提供稅收抵免，要求任何接受美國政府資金的芯片企業(yè)必須在美國本土研發(fā)和制造。其中，527億美元的高額補(bǔ)貼倍受關(guān)注：
·“美國芯片基金”共500億美元，其中390億美元用于鼓勵(lì)芯片生產(chǎn)，110億美元用于補(bǔ)貼芯片研發(fā);
·“美國芯片國防基金”共20億美元，補(bǔ)貼國家安全相關(guān)的關(guān)鍵芯片的生產(chǎn);
·“美國芯片國際科技安全和創(chuàng)新基金”共5億美元，用以支持建立安全可靠的半導(dǎo)體供應(yīng)鏈;
·“美國芯片勞動(dòng)力和教育基金”共2億美元，用以培育半導(dǎo)體行業(yè)人才。
值得注意的是，“芯片法案”中還暗含了“與中國競爭”的條款�！度A爾街日?qǐng)?bào)》報(bào)道指，法案規(guī)定，假如在美建廠的半導(dǎo)體公司也在中國或其他潛在“不友好國家”建設(shè)或擴(kuò)建先進(jìn)的半導(dǎo)體制造工廠，那么該公司將不會(huì)獲得該法案的補(bǔ)貼。
美國政府為何對(duì)半導(dǎo)體制造業(yè)祭出大手筆?大搞“芯片霸權(quán)”背后究竟有何圖謀?
中國社科院美國所研究員劉衛(wèi)東在接受中新網(wǎng)記者采訪時(shí)指出，美國希望保持自身技術(shù)優(yōu)勢，對(duì)芯片流通實(shí)施更多限制，拉攏他國阻止中國獲得更先進(jìn)的芯片產(chǎn)品和技術(shù)。
與此同時(shí)，美國欲在“芯片霸權(quán)”下，利用芯片產(chǎn)業(yè)達(dá)到其它目的，從而實(shí)施“政治要挾”。
資料圖：美國史密森尼國家航空航天博物館公布了一組照片，展示了有關(guān)阿波羅任務(wù)的相關(guān)圖片。圖為用于阿波羅的硅芯片內(nèi)部的雙、三元素或非門的微觀結(jié)構(gòu)的照片。
美股“芯”慌——“脫鉤”將擾亂全球供應(yīng)鏈
那么，美國政府的這份“芯片法案”，能否如愿提振美國經(jīng)濟(jì)?現(xiàn)實(shí)有點(diǎn)“打臉”：在拜登簽署芯片法案消息加持下，美股三大指數(shù)在9日仍然集體收跌，芯片股更是普跌。
目前，美國正面臨芯片短缺問題，汽車、家電、武器等行業(yè)均受到?jīng)_擊，數(shù)以千計(jì)的汽車和卡車正停在密歇根州東南部等待芯片。
專家指出，建設(shè)新工廠需要數(shù)年時(shí)間，該法案難解燃眉之急。
此外，對(duì)于拜登政府能夠以多快的速度將資金注入經(jīng)濟(jì)，美國聯(lián)邦層面最終又能否籌集到巨額的資金補(bǔ)助，外界也存在質(zhì)疑。
劉衛(wèi)東表示，對(duì)企業(yè)來說，真正能夠影響他們銷售行為的是市場。而拜登政府現(xiàn)在卻明確加入政治性因素，希望借其霸權(quán)地位，脅迫企業(yè)“選邊站”，這只會(huì)擾亂全球供應(yīng)鏈。
美國智庫戰(zhàn)略國際研究中心還指出，在復(fù)雜和高度依存的全球價(jià)值鏈中，中美半導(dǎo)體企業(yè)已深度融合，若要使供應(yīng)鏈完全本地化，將付出巨大的經(jīng)濟(jì)和技術(shù)成本。因此，全球半導(dǎo)體行業(yè)完全“脫鉤”是非常不切實(shí)際的。
資料圖：當(dāng)?shù)貢r(shí)間6月11日，一名車主在美國加州圣馬特奧縣一家加油站為車輛加油。美國汽車協(xié)會(huì)的數(shù)據(jù)顯示，當(dāng)天全美平均汽油價(jià)格升至每加侖5.004美元(1加侖約為3.7升)。這是美國歷史上平均汽油價(jià)格首次突破5美元，而一年前這一數(shù)據(jù)僅為3.077美元。 中新社記者 劉關(guān)關(guān) 攝
美式“芯”魔——搞“小圈子”損人害己
為了維護(hù)美國科技?jí)艛嗪桶詸?quán)地位，美國政府近年來在科技領(lǐng)域?qū)χ袊l頻實(shí)施圍堵打壓，試圖卡住中國“咽喉”。
無理打壓中興華為等中國高科技企業(yè)，脅迫臺(tái)積電等芯片巨頭赴美投資設(shè)廠，近來又試圖組建“芯片四方聯(lián)盟”……
對(duì)此，有專家指出，美國一以貫之地利用國內(nèi)法對(duì)其他國家和地區(qū)的產(chǎn)業(yè)實(shí)施長臂管轄，這樣自私的做法，終會(huì)全面破產(chǎn)。部分國家已經(jīng)認(rèn)識(shí)到，與美國的一些“合作”，只是在“奉獻(xiàn)自己”。
對(duì)于是否加入“芯片四方聯(lián)盟”，韓國近來就陷入了糾結(jié)——韓聯(lián)社8月8日稱，韓國外交部已向美方表明參與“芯片四方聯(lián)盟”預(yù)備磋商的意愿。但韓國外交部強(qiáng)調(diào)，目前韓國并未確定加入。韓國業(yè)界也因政府的下一步動(dòng)作陷入“不安狀態(tài)”。
如今，面對(duì)美國一系列“筑墻”“脫鉤”的做法，中方應(yīng)該如何應(yīng)對(duì)?多名專家認(rèn)為，一方面，中國自身發(fā)展才是硬道理。只有靠自力更生，才能夠取得顯著進(jìn)步。另一方面，應(yīng)推動(dòng)高水平對(duì)外開放，與世界各國各地區(qū)建立更親密的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系。
中國貿(mào)促會(huì)、中國國際商會(huì)8月10日發(fā)布聲明稱，《芯片和科學(xué)法案》旨在增強(qiáng)美國在芯片領(lǐng)域的優(yōu)勢，同包括中國在內(nèi)的其“關(guān)注的任何國家”在該領(lǐng)域展開不公平競爭，將加劇半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)的全球地緣政治競爭，阻礙全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇和創(chuàng)新增長。
同日舉行的中國外交部例行記者會(huì)上，發(fā)言人汪文斌則強(qiáng)調(diào)，美國這項(xiàng)法案宣稱旨在提升美科技和芯片業(yè)的競爭力，但卻對(duì)美國本土芯片產(chǎn)業(yè)提供巨額的補(bǔ)貼，推行差異化的產(chǎn)業(yè)扶持政策，包含一些限制有關(guān)企業(yè)在華正常投資與經(jīng)貿(mào)活動(dòng)和中美正常科技合作的條款，將對(duì)全球半導(dǎo)體供應(yīng)鏈造成扭曲，對(duì)國際貿(mào)易造成擾亂。中方對(duì)此表示堅(jiān)決反對(duì)。
汪文斌表示，該法所謂“保護(hù)措施”呈現(xiàn)出濃厚的地緣政治色彩，是美國大搞經(jīng)濟(jì)脅迫的又一例證。美國如何發(fā)展自己是美國自己的事，但應(yīng)當(dāng)符合世貿(mào)組織相關(guān)規(guī)則，符合公開透明非歧視原則，有利于維護(hù)全球產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定，不應(yīng)為中美正常的經(jīng)貿(mào)和科技交流合作設(shè)置障礙，更不應(yīng)損害中方正當(dāng)?shù)陌l(fā)展權(quán)益。中美經(jīng)貿(mào)和科技合作有利于雙方共同利益和人類共同進(jìn)步，搞限制“脫鉤”只會(huì)損人害己。
