加快構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系

構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系是推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的重要內(nèi)容。今年7月，習(xí)近平總書記在江蘇考察時強調(diào)：“要把堅守實體經(jīng)濟、構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系作為強省之要，鞏固傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)先地位，加快打造具有國際競爭力的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群，推動數(shù)字經(jīng)濟與先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)深度融合，全面提升產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平，加快構(gòu)建以先進(jìn)制造業(yè)為骨干的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。”加快構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，有利于提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級，增強產(chǎn)業(yè)發(fā)展的接續(xù)性和競爭力;有利于發(fā)展壯大實體經(jīng)濟，為實現(xiàn)第二個百年奮斗目標(biāo)提供堅強物質(zhì)支撐;有利于維護(hù)我國產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定，確保我國在未來發(fā)展和國際競爭中贏得戰(zhàn)略主動。

二十屆中央財經(jīng)委員會第一次會議強調(diào)“推進(jìn)產(chǎn)業(yè)智能化、綠色化、融合化，建設(shè)具有完整性、先進(jìn)性、安全性的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系”，明確了現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的重要特征。我們要深刻把握現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的智能化特征，充分認(rèn)識到當(dāng)前新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革蓬勃興起，世界經(jīng)濟正加速向數(shù)字化、智能化轉(zhuǎn)型;能否抓住機遇推動產(chǎn)業(yè)體系智能化轉(zhuǎn)型，關(guān)系我國能否在激烈的國際競爭中贏得主動。要深刻把握現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的綠色化特征，充分認(rèn)識到當(dāng)前全球生態(tài)環(huán)境問題日益突出、應(yīng)對氣候變化共識不斷增強;推動產(chǎn)業(yè)綠色化發(fā)展既是應(yīng)對氣候變化和保護(hù)生態(tài)環(huán)境、實現(xiàn)人與自然和諧共生的關(guān)鍵，也是推動高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求。要深刻把握現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的融合化特征，充分認(rèn)識到現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系不是若干產(chǎn)業(yè)門類的簡單拼盤，而是一個內(nèi)部存在有機聯(lián)系、功能互補的復(fù)雜生態(tài)體系;推動創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈資金鏈人才鏈深度融合，促進(jìn)三次產(chǎn)業(yè)以及上中下游、大中小企業(yè)等協(xié)同發(fā)展，有利于發(fā)揮各地區(qū)比較優(yōu)勢，形成優(yōu)勢互補、高質(zhì)量發(fā)展的區(qū)域經(jīng)濟布局。

江蘇是全國制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈最完整、配套設(shè)施最完善的省份之一，構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系具有良好基礎(chǔ)。要緊緊圍繞推進(jìn)產(chǎn)業(yè)智能化、綠色化、融合化，不斷提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展在全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈價值鏈中的位置，更好服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展和中國式現(xiàn)代化建設(shè)。

堅持創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展。著力培育戰(zhàn)略科技力量，加快建設(shè)具有全球影響力的產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心。深入實施產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造和重大技術(shù)裝備攻關(guān)工程，全力攻克“卡脖子”難題。加強科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新對接，加強以企業(yè)為主導(dǎo)的產(chǎn)學(xué)研深度融合，提高科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化水平。

著力建設(shè)先進(jìn)制造業(yè)集群。圍繞生物醫(yī)藥、智能制造裝備、集成電路、新型電力(智能電網(wǎng))、新能源、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)、高端軟件及信息服務(wù)等領(lǐng)域，打造一批戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群。超前謀劃布局，培育未來網(wǎng)絡(luò)通信、第三代半導(dǎo)體等未來產(chǎn)業(yè)集群。推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，加快綠色低碳技術(shù)研發(fā)應(yīng)用，助力傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提升智能化水平、向價值鏈高端躍升。

大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)跨界融合。促進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)之間、新興產(chǎn)業(yè)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)之間互動相長、融合發(fā)展。推動先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)深度融合發(fā)展，打造一批先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)深度融合服務(wù)平臺、示范載體和標(biāo)桿企業(yè)。推動產(chǎn)城融合發(fā)展，支持不同區(qū)域圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際，謀劃城市(際)交通、高校院所和公共基礎(chǔ)設(shè)施布局，形成以產(chǎn)促城、以城興產(chǎn)、產(chǎn)城融合的發(fā)展態(tài)勢。

完善現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)政策體系。推動產(chǎn)業(yè)政策由差異化、選擇性向普惠化、功能性轉(zhuǎn)變，加大對中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)、科技成果轉(zhuǎn)化等領(lǐng)域的政策支持力度。統(tǒng)籌相關(guān)產(chǎn)業(yè)扶持政策，引導(dǎo)企業(yè)在技術(shù)攻關(guān)、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、市場拓展等方面持續(xù)發(fā)力。增強產(chǎn)業(yè)政策協(xié)同性，加強政策設(shè)計和實施方式與國際通行規(guī)則接軌，形成“產(chǎn)業(yè)—科技—金融—教育—人才”高效聯(lián)動局面。

劉世虎

(作者為江蘇省習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想研究中心省政府研究室理論研究基地主任)

《 人民日報 》( 2023年11月09日 13 版)