開(kāi)拓民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展空間

《關(guān)于規(guī)范實(shí)施政府和社會(huì)資本合作新機(jī)制的指導(dǎo)意見(jiàn)》近日發(fā)布，提出最大程度鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)參與相關(guān)項(xiàng)目，再度釋放鼓勵(lì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策暖風(fēng)。

長(zhǎng)期以來(lái)，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在穩(wěn)定增長(zhǎng)、促進(jìn)創(chuàng)新、增加就業(yè)、改善民生等方面發(fā)揮了重要作用，已成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)制度的內(nèi)在要素，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的重要力量。促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大，是堅(jiān)持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”重大部署、構(gòu)建高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的重要內(nèi)容，是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的重要支撐。

黨中央、國(guó)務(wù)院歷來(lái)高度重視民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。今年7月，中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的意見(jiàn)》，對(duì)促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大作出新的重要部署，為促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大規(guī)劃了藍(lán)圖、指明了方向。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局的正式成立，更是為促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了有力的組織保障。近段時(shí)間，各相關(guān)部門(mén)、各地區(qū)也出臺(tái)了一系列促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局負(fù)責(zé)人日前表示，將圍繞政策、交流、合作、監(jiān)測(cè)、評(píng)估、宣傳搭建6個(gè)平臺(tái)，為民營(yíng)企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展積極拓展空間。

在政策給力支持、企業(yè)自身努力的共同作用下，今年以來(lái)，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)邊際改善態(tài)勢(shì)，突出表現(xiàn)為第二產(chǎn)業(yè)民間投資增速持續(xù)回暖，私營(yíng)企業(yè)工業(yè)增速總體穩(wěn)定，民營(yíng)企業(yè)進(jìn)出口增速明顯好于整體水平。最新數(shù)據(jù)顯示，前三季度，全國(guó)新設(shè)民營(yíng)企業(yè)706.5萬(wàn)戶(hù)，同比增長(zhǎng)15.3%，新設(shè)“四新”經(jīng)濟(jì)民營(yíng)企業(yè)占同期新設(shè)企業(yè)總量的四成。截至今年9月底，全國(guó)登記在冊(cè)民營(yíng)企業(yè)數(shù)量超過(guò)5200萬(wàn)戶(hù)，民營(yíng)企業(yè)在企業(yè)總量中的占比達(dá)到92.3%。

但也要看到，我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行仍受內(nèi)外部多種因素影響，不穩(wěn)定不確定因素較多，外部壓力仍然較大，國(guó)內(nèi)需求仍顯不足。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)對(duì)市場(chǎng)變化具有較強(qiáng)的敏感性，當(dāng)前發(fā)展還面臨不少困難和挑戰(zhàn)，提振民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展信心需要經(jīng)歷一個(gè)恢復(fù)過(guò)程。從近期數(shù)據(jù)看，以民營(yíng)企業(yè)為主體的中、小型制造業(yè)企業(yè)10月份PMI分別為48.7%和47.9%，比上月下降0.9個(gè)和0.1個(gè)百分點(diǎn)，景氣水平有所回落。

為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展積極拓展空間，需要形成工作合力。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)工作涉及范圍廣、行業(yè)領(lǐng)域?qū)�、政策鏈條長(zhǎng)、工作環(huán)節(jié)多，各地各部門(mén)要科學(xué)把握促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大面臨的戰(zhàn)略機(jī)遇和風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，聚焦民營(yíng)企業(yè)“最愁、最盼”問(wèn)題，在解決制約民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的難點(diǎn)、堵點(diǎn)、痛點(diǎn)問(wèn)題上持續(xù)發(fā)力，形成抓工作的“一盤(pán)棋”，推動(dòng)各項(xiàng)重大舉措早落地早見(jiàn)效，切實(shí)增強(qiáng)民營(yíng)企業(yè)的獲得感。

展望未來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期向好的基本面沒(méi)有變，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)作為推動(dòng)中國(guó)式現(xiàn)代化的生力軍，發(fā)展趨勢(shì)長(zhǎng)期向好。隨著民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的地位和作用進(jìn)一步提升，必將迎來(lái)更廣闊的舞臺(tái)和更光明的前景。(作者：金觀平)