促發(fā)展·惠民生·暖民心——全國人大代表建議辦理實效進一步提升

記者任沁沁、劉碩

十四屆全國人大一次會議期間代表提出的建議已經(jīng)全部辦理完畢并答復代表。各有關方面認真研究代表真知灼見，積極解決深層次癥結(jié)，有力推動解決了一系列關系改革發(fā)展和人民群眾急難愁盼的問題。

十四屆全國人大常委會第七次會議26日聽取十四屆全國人大一次會議代表建議、批評和意見辦理情況的報告，全國人大常委會代表工作委員會主任郭振華在會上報告了上述情況。

從一份份反映民意的建議到一項項擲地有聲的措施，2023年，全國人大常委會如何穩(wěn)中求進提高代表建議辦理質(zhì)量和實效?這份報告詳細披露。

強化系統(tǒng)觀念 高質(zhì)量辦理代表建議

今年3月十四屆全國人大一次會議期間，代表們對各方面工作提出建議、批評和意見8314件，依法交由204家承辦單位研究辦理。代表們提出的閉會建議、列席代表座談會提出的建議和常委會組成人員聯(lián)系代表轉(zhuǎn)交的建議，均及時交辦。

全國人大常委會深化拓展代表工作，支持和保障代表更好依法履職，當好黨和國家聯(lián)系人民群眾的橋梁。今年6月全國人大常委會代表工作委員會成立以來，加強統(tǒng)籌管理，服務保障代表依法履職盡責，推動承辦單位在加強溝通中深入調(diào)查研究、辦理落實代表建議。

各承辦單位強化系統(tǒng)思維，不斷完善工作機制、創(chuàng)新工作舉措、提高辦理效果，努力把代表建議辦理工作轉(zhuǎn)化為做好開局之年各項工作的助力和動力。

以點帶面 民意化作政策舉措

代表建議傳遞人民呼聲，凝聚人民期盼。

報告顯示，今年代表建議中，涉及加快構建新發(fā)展格局、著力推動高質(zhì)量發(fā)展的占比46.5%;涉及增進民生福祉、提高人民生活品質(zhì)的占比15.9%;涉及實施科教興國戰(zhàn)略、強化現(xiàn)代化建設人才支撐的占比11.9%。代表們密切聯(lián)系人民群眾，廣泛吸納民意、匯集民智，在調(diào)研、視察、座談、走訪等基礎上提出的建議，占總數(shù)59.5%。

郭振華介紹，各承辦單位把代表反映的民意訴求具體地、現(xiàn)實地體現(xiàn)到國家機關各方面工作中，轉(zhuǎn)化為促發(fā)展、惠民生、暖民心的政策舉措，以點帶面促進工作、完善政策，更好助力高質(zhì)量發(fā)展，踐行全過程人民民主，真正做到“民有所呼，我有所應”。

參考代表提出的減稅降費相關建議，財政部進一步加大對實體經(jīng)濟政策傾斜和稅收優(yōu)惠力度，不斷釋放減稅降費紅利;人力資源社會保障部深入研究代表建議、梳理政策措施，印發(fā)通知進一步穩(wěn)定和擴大就業(yè)崗位;科技部吸納相關建議，對研發(fā)投入、科研組織、成果轉(zhuǎn)化等形成全鏈條整體部署。

守正創(chuàng)新 凝聚建議辦理工作合力

全國人大常委會代表工委成立以來，從人大代表、省級人大、承辦單位、全國人大機關各方面協(xié)同推進，提高代表建議提出和辦理質(zhì)量。

報告顯示，人大代表、承辦單位交流互動進一步加強，溝通由“全過程”的廣度向“實打?qū)?rdquo;的深度邁進，聽取代表意見更多采用“人來人往”的方式。信息共享功能融通助力督辦與承辦單位間、各承辦單位之間、承辦單位內(nèi)部協(xié)調(diào)銜接更為順暢，通過高質(zhì)量辦理代表建議凝聚起工作合力。

民政部深入10個省份25個地市42個村(社區(qū))、62家養(yǎng)老服務機構實地調(diào)研了解問題;水利部分9批次分赴現(xiàn)場辦理全部主辦重點建議;自然資源部探索推進國家特邀自然資源監(jiān)察專員參與建議辦理機制，開展實地調(diào)研、座談及上門溝通30人次;國家衛(wèi)健委與代表面對面溝通40人次，電話、微信、視頻等形式溝通2100余人次。

全國人大常委會代表工委還積極拓展信息化、數(shù)字化、智能化應用，繼續(xù)強化代表建議全流程信息化建設，推進代表建議、交辦意見、協(xié)辦意見、辦理答復同題共答、同向發(fā)力，通過信息化手段更好提升代表建議工作質(zhì)量和效率。

郭振華表示，全國人大常委會代表工委將不斷提升工作能力和水平，奮力履行好工作職責，支持和保障代表更好依法履職，為新時代堅持好、完善好、運行好人民代表大會制度作出應有貢獻。