截至目前,全國至少已有22個省份發(fā)布了2018年企業(yè)工資指導(dǎo)線。2018年已接近尾聲,你的工資漲了嗎?
據(jù)不完全統(tǒng)計,截至12月6日,至少已有河南、山西、北京、江西、福建、上海等22個省份公布了2018年企業(yè)工資指導(dǎo)線。
雖然已進入12月,全國31省份中,仍有包括浙江、廣東、江蘇、重慶、湖南等在內(nèi)的9省份未公布2018年企業(yè)工資指導(dǎo)線。值得注意的是,在這些還未公布數(shù)據(jù)的地區(qū),部分省份仍未公布2017年的企業(yè)工資指導(dǎo)線,黑龍江、重慶等地已多年缺位。
20省份增長基準線站上7% 河南漲幅居首
從各地區(qū)已公布的2018年企業(yè)工資指導(dǎo)線情況來看,截至目前,22個省份中,除了吉林6.0%、青海6.0%,其余20省份的基準線都在7.0%以上。河南以12%居于首位,北京、山西兩地基準線以8.5%并列第二。
企業(yè)工資指導(dǎo)線制度是政府對企業(yè)工資分配進行宏觀調(diào)控的一種制度,是企業(yè)開展工資集體協(xié)商的基本依據(jù)。由基準線、上線(又稱為預(yù)警線)和下線構(gòu)成。
對比22省份2017年與2018年的數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn),除了上海、遼寧(2017年企業(yè)工資指導(dǎo)線不明確),今年多地企業(yè)工資指導(dǎo)線的基準線、上線和下線有所上調(diào)。
與2017年相比較,山西、河南、陜西、安徽、甘肅等5省份對基準線進行了上調(diào),其中河南上調(diào)最多,由去年的7.5%上調(diào)了4.5個百分點,至今年的12%。在上線方面,江西和上海均不設(shè)上線,山西、河南、安徽和甘肅4省份對上線進行了上調(diào)。從下線來看,安徽、海南、甘肅、寧夏等4省份將下線上調(diào),安徽和甘肅上調(diào)幅度較大,同時提高了1個百分點。
值得注意的是,在已公布企業(yè)工資指導(dǎo)線的22省份中,只有內(nèi)蒙古的上線、基準線、下線均有所下降。
那么,工資指導(dǎo)線下降會使工資減少嗎?有地方人社部門相關(guān)負責(zé)人表示,企業(yè)工資指導(dǎo)線略有下調(diào),并非意味著工資進入負增長,只是工資漲幅較以往有所下降。只要三條指導(dǎo)線——基準線、下線、上線都不是負數(shù),就意味著政府指導(dǎo)的職工工資增幅都是呈上漲趨勢的。
指導(dǎo)線已公布,為何工資還沒漲?
在北京工作的90后小徐感到疑惑:“既然工資指導(dǎo)線已經(jīng)公布了,為什么我的薪水還沒漲呢?”關(guān)于企業(yè)工資指導(dǎo)線需要明確的是,雖然指導(dǎo)線已公布,但職工工資并不是“非漲不可”。
據(jù)悉,企業(yè)工資指導(dǎo)線是政府根據(jù)當(dāng)年經(jīng)濟發(fā)展調(diào)控目標,向社會發(fā)布的年度工資增長水平的建議,并不具有強制約束力。因此,指導(dǎo)線不能強制要求企業(yè)漲工資。但工資指導(dǎo)線能夠為企業(yè)與職工開展工資集體協(xié)商,以及企業(yè)自身合理確定工資增長水平提供參考依據(jù),同時也是國有企業(yè)實現(xiàn)工資總額管理的重要手段。
值得注意的是,即便企業(yè)給職工漲工資,不同企業(yè)所漲工資也并非一樣多。根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況和工資支付能力的不同,各地對企業(yè)給出了不同的職工工資增長指導(dǎo)意見。
如北京市指出,生產(chǎn)經(jīng)營正常、經(jīng)濟效益增長的企業(yè),可結(jié)合自身實際參照基準線安排本企業(yè)的工資增長水平。效益情況與往年持平或略有下降的企業(yè),可結(jié)合自身實際參照下線安排本企業(yè)的工資增長水平;經(jīng)營虧損、職工工資發(fā)放出現(xiàn)困難的企業(yè),經(jīng)與工會或職工代表協(xié)商,工資可以零增長。
湖北省則表示,生產(chǎn)經(jīng)營正常、經(jīng)濟效益增長的企業(yè),應(yīng)圍繞工資指導(dǎo)線的基準線確定其職工工資增長幅度。經(jīng)濟效益一般的企業(yè),其職工工資增長幅度,可在基準線和下線之間安排。生產(chǎn)經(jīng)營比較困難、上年虧損且今年可能繼續(xù)虧損的企業(yè),在必要的民主程序后可零增長或適當(dāng)負增長。對工資水平偏高、工資增長過快的主業(yè)不處于充分競爭行業(yè)和領(lǐng)域的國有企業(yè),從嚴控制其工資增長。