安徽財(cái)經(jīng)網(wǎng)訊：12月11日下午，濉溪縣在縣政府四樓會(huì)議室 召開2019年民生工程新聞發(fā)布會(huì)。市場星報(bào)記者從現(xiàn)場獲悉，近年來，濉溪縣政府始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，聚焦老百姓“吃”“住”“行”以及“看病”“教育”等重點(diǎn)民生領(lǐng)域，強(qiáng)化舉措，加大投入，各項(xiàng)工作取得了明顯成效。
濉溪縣委副書記、縣長郭海磊介紹濉溪縣各項(xiàng)民生工作：一、解決好老百姓“吃”的問題。一是關(guān)注糧食安全。“中國人要把飯碗端在自己手里，而且要裝自己的糧食!”黨的十八大以來，習(xí)近平總書記高瞻遠(yuǎn)矚、運(yùn)籌帷幄，提出了新時(shí)期國家糧食安全的新戰(zhàn)略，帶領(lǐng)全國人民走出了一條中國特色的糧食安全之路。作為連續(xù)多年的糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣，我們堅(jiān)持實(shí)施藏糧于技、藏糧于地戰(zhàn)略，加快高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田治理，落實(shí)秸稈還田等禁燒措施，積極打造 “濉溪良種”“濉溪糧食”兩大品牌，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)快速發(fā)展，糧食總產(chǎn)實(shí)現(xiàn)“十六連豐”，糧食安全保障能力全面增強(qiáng)。二是保障飲水安全。農(nóng)村飲水安全事關(guān)億萬農(nóng)民福祉。習(xí)近平總書記明確指出要讓農(nóng)村人口喝上放心水, 李克強(qiáng)總理在今年的《政府工作報(bào)告》中提出今明兩年要提高6000萬農(nóng)村人口供水保障水平。這兩年，縣政府保持攻堅(jiān)克難的勇氣，發(fā)揚(yáng)斗爭精神，通過一系列的舉措，全力做好飲水安全工程，先后實(shí)施62個(gè)單村水廠鞏固提升工程，7個(gè)規(guī)模水廠達(dá)標(biāo)改造工程，并新建南坪水廠、臨渙水廠，解決了9萬多人飲水氟超標(biāo)問題，農(nóng)村居民受益人口約65.48萬人，集中供水覆蓋率達(dá)到67.6%，確保為群眾端一碗安全水。三是強(qiáng)化食品安全。堅(jiān)持分級管理，提高科學(xué)化監(jiān)管水平，完成食堂分級155家，食品生產(chǎn)企業(yè)分級106家，特大型餐飲企業(yè)6家，風(fēng)險(xiǎn)分級率100%。提高餐飲安全監(jiān)管，保障“舌尖安全”，集中打造出3條“小餐飲食品安全示范街”、2家“食品安全放心肉菜示范超市”、33家“食品安全農(nóng)村示范店”。強(qiáng)化農(nóng)村“四員”及廚師食品安全知識培訓(xùn)，加強(qiáng)農(nóng)村集體聚餐的風(fēng)險(xiǎn)管理，推進(jìn)“明廚亮灶”工程，學(xué)校食堂食品安全監(jiān)管“視頻廚房”覆蓋率達(dá)100%。四是豐富市場供應(yīng)。今年以來，受各種因素影響，與老百姓生活密切的水果、蔬菜、肉類、雞蛋等食品價(jià)格持續(xù)走高，增加了消費(fèi)支出大。對此，縣政府積極采取應(yīng)對措施，加強(qiáng)市場監(jiān)測，加大商品的儲(chǔ)備力度，保障市場特別是節(jié)假日期間的供應(yīng)，特別是對豬肉價(jià)格漲幅較大的問題，通過安排部署，狠抓非洲豬瘟疫情防控，保護(hù)生豬基礎(chǔ)產(chǎn)能，提高市場供應(yīng)能力，基本滿足了群眾餐桌需求。
二、解決好老百姓“住”的問題。“安得廣廈千萬間，大庇天下寒士俱歡顏，風(fēng)雨不動(dòng)安如山。”住房問題自古以來是民生的重大問題，關(guān)系千家萬戶的基本生活保障。近年來，“房子、房價(jià)”是全社會(huì)持續(xù)關(guān)注的熱點(diǎn)，牽動(dòng)著十幾億人的神經(jīng)。對此，縣政府按照習(xí)近平同志關(guān)于“要讓全體人民住有所居”的要求，通過加大棚改實(shí)施力度，實(shí)施農(nóng)民進(jìn)城購房補(bǔ)貼，推進(jìn)農(nóng)村危房改造等措施，不斷提高住房保障能力，改善了群眾居住條件。一是棚戶區(qū)實(shí)現(xiàn)華麗嬗變。棚戶區(qū)改造是一項(xiàng)重要的民生工程，近年來，我們積極搶抓國家棚改政策機(jī)遇，實(shí)施大范圍、大力度的棚戶區(qū)改造，投入資金上百億元，取得了很好的成績，目前已累計(jì)實(shí)施項(xiàng)目39個(gè)，改造面積425萬多平方米，實(shí)現(xiàn)了老城區(qū)連片集中開發(fā)，徹底改變了過去老舊面貌，實(shí)現(xiàn)了老城變新城、新城變美城的轉(zhuǎn)變，群眾居住環(huán)境徹底改善。二是商品房實(shí)現(xiàn)多元供應(yīng)。縣政府始終堅(jiān)持房子是用來住的、不是用來炒的理念，合理增加土地供應(yīng)，保障商品房項(xiàng)目建設(shè)。同時(shí)，積極引進(jìn)恒大、中梁等實(shí)力房企進(jìn)駐濉溪，提高商品房小區(qū)品質(zhì)，以多元、優(yōu)質(zhì)的市場供應(yīng)解決住房需求�？h政府于2017年推出了農(nóng)民進(jìn)城購房補(bǔ)貼政策，個(gè)人購房最高可享受財(cái)政補(bǔ)貼6萬元，并對符合條件的購房者減免相關(guān)契稅，僅進(jìn)城購房補(bǔ)貼一項(xiàng)，縣財(cái)政需支出資金約3億元，有效減輕了群眾購房負(fù)擔(dān)。三是農(nóng)村危房實(shí)現(xiàn)改造提升。縣政府對農(nóng)村困難群眾的住房問題始終保持高度關(guān)注，積極利用危房改造政策，根據(jù)下達(dá)的危房改造任務(wù)和補(bǔ)助資金總額，細(xì)化落實(shí)措施，合理安排各鎮(zhèn)、村的危房改造任務(wù)，科學(xué)確定重建戶、修繕加固戶數(shù)量，加大實(shí)施力度，提升安居水平。自2011年實(shí)施危房改造以來，已累計(jì)投入資金2.2億元，改造危房1.2萬戶，農(nóng)村困難群眾居住質(zhì)量全面提升。
三、解決好老百姓“行”的問題。要致富先修路，解決好老百姓的出行問題，始終是縣政府工作關(guān)注的重點(diǎn)，近年來，圍繞解決內(nèi)進(jìn)外出、通南達(dá)北問題，持續(xù)加大投入，效果較為明顯。一是建好“四好農(nóng)村路”，縣內(nèi)出行更便利。近年來，按照總書記關(guān)于“建好、管好、護(hù)好、運(yùn)營好農(nóng)村公路”的要求，我們順民心、聽民意、解民憂，改擴(kuò)建農(nóng)村公路約1400公里，農(nóng)村公路總里程超2700公里，遍及全縣11個(gè)鎮(zhèn)，受益人口達(dá)112萬人，實(shí)現(xiàn)了縣與鎮(zhèn)、鎮(zhèn)與鎮(zhèn)之間的互通互聯(lián)，村與村之間的四通八達(dá)，徹底改變過去“晴天一身土，雨天兩腳泥”的出行狀況。目前，我縣已榮獲全省“四好農(nóng)村路”示范縣稱號，我們將繼續(xù)利用這一政策優(yōu)勢，制定切實(shí)可行的措施，力爭把農(nóng)村公路建設(shè)好、管理好、養(yǎng)護(hù)好、運(yùn)營好，實(shí)現(xiàn)一路一景，路生美景，為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、推動(dòng)農(nóng)民脫貧致富和加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化提供有力支撐。二是謀劃“兩鐵兩站”，內(nèi)外聯(lián)通更高效。通過大力謀劃，奮力爭取，淮宿蚌、淮阜城際高鐵及淮北南站、雙堆集站“兩鐵兩站”建設(shè)工作成功納入高鐵建設(shè)計(jì)劃，即將啟動(dòng)實(shí)施，雙堆集高鐵站附屬工程即將開工建設(shè)，濉溪由鐵路盲點(diǎn)直接跨入高鐵時(shí)代，為實(shí)現(xiàn)對接1-2小時(shí)合肥都市圈，融入長三角、京津冀3小時(shí)快速交通圈提供了保障，濉溪人民外出更加便利快捷。三是優(yōu)化公交體系，一元出行成常態(tài)。2016年，我縣開通城市新能源電動(dòng)公交車，改寫了建縣66年以來無自己公交公司的歷史。之后，我們按照人大代表關(guān)于實(shí)施城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化的建議，深調(diào)研、廣征求、破難題、增投入，克服重重困難，用4天時(shí)間，穩(wěn)妥收購老舊班線客運(yùn)車輛199臺，推進(jìn)純電動(dòng)城鄉(xiāng)公交全面試運(yùn)營，在全省率先實(shí)現(xiàn)縣域城鎮(zhèn)公交一次性全部開通，基本實(shí)現(xiàn)了縣內(nèi)“1元出行”的目標(biāo)。目前，已開通公交線路41條，投放新能源公交車341輛，實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)、建制村通車率100%，新能源公交覆蓋率100%，年運(yùn)送乘客2000萬余人次，按城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化以前每人出行成本10元/次計(jì)算，年節(jié)約群眾出行成本近2億元。
四、解決好老百姓“看病”的問題。習(xí)近平總書記始終關(guān)注著基層群眾的就醫(yī)看病問題，多次強(qiáng)調(diào)，沒有全民健康，就沒有全面小康。對此，縣政府按照總書記要求，對照群眾健康需求，持續(xù)改善醫(yī)療服務(wù)及健康環(huán)境，促進(jìn)健康事業(yè)有序發(fā)展。一是加強(qiáng)緊密型醫(yī)共體建設(shè)。近兩年，我縣堅(jiān)持“�；�、強(qiáng)基層、建機(jī)制、補(bǔ)短板”的基本原則，按照“縣強(qiáng)、鄉(xiāng)活、村穩(wěn)、上下聯(lián)、信息通”的工作思路，狠抓縣域醫(yī)共體建設(shè)，取得了明顯成效，完成了縣級醫(yī)院對所有基層醫(yī)院的全面托管，實(shí)現(xiàn)了人財(cái)物等資源統(tǒng)一調(diào)配、醫(yī)療醫(yī)保醫(yī)藥等業(yè)務(wù)統(tǒng)一管理、信息系統(tǒng)統(tǒng)一運(yùn)維，醫(yī)療服務(wù)能力持續(xù)提升，醫(yī)療資源布局日趨合理，群眾就醫(yī)更加便捷，一定程度上解決了“看病難、看病貴”的問題。二是提升醫(yī)療服務(wù)軟實(shí)力。設(shè)立350萬元醫(yī)師培訓(xùn)資金，加強(qiáng)對縣內(nèi)醫(yī)師的培訓(xùn)，積極聘請?jiān)和鈱＜襾砦铱h手術(shù)、會(huì)診、帶教指導(dǎo)，幫助醫(yī)務(wù)人員提高技術(shù)水平。積極邀請省內(nèi)外知名專家在縣級醫(yī)院設(shè)立名醫(yī)工作室，先后設(shè)立了上海市(復(fù)旦大學(xué)附屬)公共衛(wèi)生臨床中心盧洪洲教授、上海東方肝膽醫(yī)院楊廣順副院長等5個(gè)名醫(yī)工作室，并組織專家多次開展義診活動(dòng)，讓老百姓在家門口就能享受到大城市的優(yōu)質(zhì)醫(yī)療服務(wù)。三是補(bǔ)齊醫(yī)療設(shè)施短板。籌資3.8億元實(shí)施基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)能力提升項(xiàng)目，促進(jìn)基層衛(wèi)生院實(shí)現(xiàn)全面達(dá)標(biāo)建設(shè)，提高基層衛(wèi)生院服務(wù)能力。積極推進(jìn)縣域信息化建設(shè)，拓展互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療功能，實(shí)現(xiàn)體內(nèi)資源共享，優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉，助推分級診療。圍繞醫(yī)療資源合理布局要求，建設(shè)五溝、鐵佛等6個(gè)醫(yī)療服務(wù)區(qū)，將住院服務(wù)向重點(diǎn)衛(wèi)生院集中，重點(diǎn)衛(wèi)生院服務(wù)能力建設(shè)不斷加強(qiáng)，打造出半小時(shí)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療服務(wù)圈，解決了邊遠(yuǎn)地區(qū)群眾看病問題。同時(shí)，支持縣醫(yī)院、縣中醫(yī)院改善辦醫(yī)條件，縣中醫(yī)院完成搬遷新建，縣醫(yī)院住院樓、門診綜合樓建成使用，兩家縣級醫(yī)院整體環(huán)境全面提升，縣醫(yī)院成功獲批三級醫(yī)院，結(jié)束了我縣沒有三級醫(yī)院的歷史。
五、解決好老百姓“教育”的問題。百年大計(jì)，教育為本，辦好人民滿意的教育，始終是縣政府的重點(diǎn)工作目標(biāo)。一是擴(kuò)大幼兒教育資源。當(dāng)前，幼兒入園問題較為突出，特別是部分民辦幼兒園不夠規(guī)范，安全隱患較大。為此，縣政府加強(qiáng)安排部署，按照政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、公辦民辦并舉的辦園方針，堅(jiān)持“優(yōu)先發(fā)展公辦園、重點(diǎn)建設(shè)中心園、積極發(fā)展村級園、鼓勵(lì)扶持民辦園”的發(fā)展思路，著力構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)、布局合理的學(xué)前教育公共服務(wù)體系。同時(shí)，加快推進(jìn)農(nóng)村公辦幼兒園規(guī)劃建設(shè)和城市小區(qū)配建園的項(xiàng)目建設(shè)，強(qiáng)化小區(qū)配建園治理，全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園覆蓋率達(dá)到100%，學(xué)前教育一年毛入園率95.6%，學(xué)前三年毛入園率92.5%，實(shí)現(xiàn)普惠性幼兒園覆蓋率和學(xué)前毛入園率大幅提升。二是抓好義務(wù)教育的優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。我縣是全國義務(wù)教育均衡縣，目前正在按照優(yōu)質(zhì)均衡縣的要求，通過全面落實(shí)《濉溪縣教育振興三年行動(dòng)計(jì)劃》、《濉溪縣義務(wù)教育階段學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)達(dá)標(biāo)規(guī)劃實(shí)施方案(2018-2022)》，進(jìn)一步鞏固義務(wù)教育基本均衡發(fā)展成果，整體提升義務(wù)教育標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)水平和教育質(zhì)量，推進(jìn)均衡向優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。今年，我們又相繼出臺了優(yōu)秀教師引進(jìn)及鄉(xiāng)村教師補(bǔ)助方案，引進(jìn)縣外優(yōu)秀教師69名，招聘中小學(xué)教師213名，加大對邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)村教師的補(bǔ)助力度，一定程度上解決了邊遠(yuǎn)學(xué)校師資力量不足的問題。同時(shí)，不斷加大教育投入，二中新校區(qū)已經(jīng)建成即將啟用，今年共維修和改建學(xué)校223所，辦學(xué)條件明顯改善。三是提升職業(yè)教育及特殊教育發(fā)展水平。縣政府高度重視職業(yè)教育，不斷探索校企合作、產(chǎn)教融合模式，以縣職教中心國家改革發(fā)展示范學(xué)校、國家農(nóng)村職業(yè)教育和成人教育示范縣建設(shè)等為契機(jī)，深入改革校企合作體制，建立和完善校企合作機(jī)制。目前，我縣職業(yè)教育已初步形成了學(xué)校與行業(yè)、專業(yè)與企業(yè)、學(xué)校指導(dǎo)老師與企業(yè)兼職教師多層次、全方位的校企合作長效機(jī)制，力爭把職教中心打造省內(nèi)一流職業(yè)技能人才培訓(xùn)基地，滿足人民群眾對高質(zhì)量教育的需求。
在解決上述問題的同時(shí)，縣政府聚焦民生領(lǐng)域短板，大力實(shí)施33項(xiàng)民生工程，取得明顯成效。2019年全年計(jì)劃投入資金16.74億元，其中縣級配套資金5.17億元，截至11月底，累計(jì)撥付16.39億元，撥付率達(dá)97.91%，民生政策快速落地，各項(xiàng)目全面收尾。
一是惠民工程持續(xù)增進(jìn)群眾幸福感。“四帶一自”產(chǎn)業(yè)扶貧工程建成22個(gè)扶貧產(chǎn)業(yè)園，新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體帶動(dòng)貧困戶5570戶;資產(chǎn)收益扶貧工程投入資金3057.38萬元，建設(shè)百善糧食倉儲(chǔ)項(xiàng)目，為57個(gè)村分配收益163萬元;四好農(nóng)村路實(shí)施擴(kuò)面延伸工程196.27公里，大修37.5公里;農(nóng)村危房改造項(xiàng)目完成371戶改造任務(wù);農(nóng)村“三大革命”改造戶廁12071戶，建設(shè)9個(gè)污水處理項(xiàng)目;美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)19個(gè)省級中心村;秸稈綜合利用實(shí)施還田示范面積2000畝，建設(shè)2個(gè)固化成型生產(chǎn)點(diǎn)和1個(gè)秸稈發(fā)電項(xiàng)目;學(xué)前教育促進(jìn)工程新建4個(gè)公辦幼兒園;校舍維修改造維修校舍90173平方米，投入資金2502萬元。工程項(xiàng)目快速推進(jìn)，群眾生活居住環(huán)境持續(xù)改善，教育布局、教育環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，群眾幸福感不斷提升。
二是惠民補(bǔ)貼持續(xù)提升群眾獲得感。城鄉(xiāng)困難群體法律援助辦理案件1402件，完成目標(biāo)任務(wù)的129.8%;智慧醫(yī)療與家庭醫(yī)生簽約服務(wù)實(shí)現(xiàn)簽約30.4萬人;政府兜底“351”補(bǔ)償3162人次，補(bǔ)貼資金126.67萬元，“180”工程補(bǔ)充醫(yī)保補(bǔ)償43889人次，補(bǔ)償資金391.31萬元;累計(jì)為22199名農(nóng)村低保對象發(fā)放低保金及補(bǔ)貼資金8198.65萬元，累計(jì)為4521名特困人員發(fā)放救助供養(yǎng)資金3616.56萬元，累計(jì)為7842名困難殘疾人發(fā)放生活補(bǔ)貼475.87萬元;累計(jì)提供免費(fèi)婚檢14928人，完成目標(biāo)任務(wù)的95.25%;累計(jì)撥付義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)10087.27萬元，撥付比例達(dá)106.49%。文化惠民工程繼續(xù)開放1個(gè)圖書館，1個(gè)文化館，11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站，2個(gè)博物館，舉辦體育賽事213場，送戲下鄉(xiāng)223場。補(bǔ)助發(fā)放類項(xiàng)目穩(wěn)步實(shí)施，有效緩解城鄉(xiāng)困難群體生活壓力，完善城鄉(xiāng)社會(huì)保障服務(wù)體系，群眾獲得感和滿意度持續(xù)提升。
三是保險(xiǎn)就業(yè)項(xiàng)目持續(xù)增強(qiáng)群眾安全感。城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保參保率達(dá)96.13%;城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)補(bǔ)償21991人次，補(bǔ)償金額4421.56萬元，政策內(nèi)報(bào)銷比例達(dá)67.87%;城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)完成續(xù)保33.8萬人，完成目標(biāo)任務(wù)的102%。技工大省技能培訓(xùn)項(xiàng)目分別完成技能脫貧培訓(xùn)397人、企業(yè)新錄用人員技能培訓(xùn)3473人、新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)454人，全面完成年度目標(biāo)任務(wù);就業(yè)扶持工程新開發(fā)困難人員公益性崗位開發(fā)崗位700個(gè)，高校畢業(yè)生就業(yè)見習(xí)崗位456個(gè)。保險(xiǎn)就業(yè)項(xiàng)目工程順利實(shí)施，有效緩解社會(huì)就業(yè)壓力，緩解群眾醫(yī)療養(yǎng)老負(fù)擔(dān)，鞏固社會(huì)保障體系，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定，群眾安全感不斷提升。
發(fā)布會(huì)上縣長郭海磊就省市媒體關(guān)心的一些問題回答了記者提問。
李瑩 市場星報(bào)、安徽財(cái)經(jīng)網(wǎng)記者 禹志強(qiáng)
