近年來，寧國市完善機制積極構(gòu)建深化醫(yī)改保障體系，促進了綜合醫(yī)改工作快速發(fā)展，該市在成功入列國家緊密型醫(yī)共體改革試點市的同時，成功創(chuàng)成國家衛(wèi)生城市、國家慢性病綜合防控示范區(qū)、省級婦幼健康優(yōu)質(zhì)服務(wù)示范市。
深化醫(yī)改工作直接與人的生命健康息息相關(guān)。寧國市委、市政府始終高度重視此項工作，升格深化醫(yī)改領(lǐng)導(dǎo)小組，由市委書記、市長任雙組長，相關(guān)分管副市長為副組長，相關(guān)部門主要負責(zé)人為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，市政府分管副市長任辦公室主任。將深化醫(yī)改工作納入深改考核和目標(biāo)管理責(zé)任制考核，實行雙考核制度。市委常委會多次召開會議專題聽取深化醫(yī)改工作情況匯報，分析、解決存在問題;市政府常務(wù)會議、市長辦公會多次研究醫(yī)療衛(wèi)生工作，并出臺了《關(guān)于支持寧國市人民醫(yī)院創(chuàng)建三級綜合醫(yī)院實施方案的通知》等一系列切實可行的辦法。市發(fā)改委、市財政局、市人社局、市編辦、市市場監(jiān)管局、市物價局等相關(guān)部門緊密結(jié)合部門工作職責(zé)，群策群力、共推深化醫(yī)改工作發(fā)展。
改革縣級公立醫(yī)院人才招聘辦法，采取校園招聘、直接考察聘用(有工作經(jīng)歷的)等方式廣納賢才，并對新招聘的屬于寧國市急需緊缺人才目錄范圍內(nèi)的人員，可享受市委、市政府出臺的人才政策待遇，確保人才能引得進、留得住。建立“市招鄉(xiāng)用”的靈活用人機制，建立“市招鄉(xiāng)用”的靈活用人機制，近兩年，共為基層醫(yī)療機構(gòu)招聘55名醫(yī)務(wù)人員，有效緩解了基層醫(yī)務(wù)人員緊缺的困難。同時，市鄉(xiāng)兩級公立醫(yī)療機構(gòu)不斷完善績效考核辦法，薪酬分配向臨床一線傾斜，向高風(fēng)險、高強度科室傾斜。對村醫(yī)提供的基本公共衛(wèi)生服務(wù)以及藥品零差率銷售實行“按季預(yù)撥、半年考核、打卡發(fā)放、年終結(jié)算”兌現(xiàn)補助，在省補基礎(chǔ)上，從2011年開始市財政給予村醫(yī)102萬元補助;2013年建立到齡退出村醫(yī)生活補助機制;從2017年開始，市財政每年列支專項經(jīng)費約90萬元，為在崗村醫(yī)比照村干部購買養(yǎng)老保險予以補貼，切實解決村醫(yī)的后顧之憂。
為確保深化醫(yī)改資金優(yōu)先、足額、精準(zhǔn)兌付，寧國市建立了資金動態(tài)增長機制，要求每年深化醫(yī)改專項資金增幅高于當(dāng)年財政收入增幅來安排。寧國市財政全力保障兩所公立醫(yī)院“六項經(jīng)費”投入，并配套728萬元用于縣級公立醫(yī)院實行藥品零差率銷售補助;負責(zé)基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)基本建設(shè)和設(shè)備購置及更新、周轉(zhuǎn)房建設(shè)經(jīng)費;在省補助基礎(chǔ)上，按每年每1200個農(nóng)業(yè)人口增加4000元的運行補助，專項用于村衛(wèi)生室的績效考核、運行和管理費用。市財政對基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)人員經(jīng)費按編制數(shù)核撥;安排3萬元/年人專項經(jīng)費，用于規(guī)培人員的補助;對實施緊密型醫(yī)共體成員單位每年每單位增加不少于50萬元的專項補助;對市疾控中心投入400余萬元，用于衛(wèi)生應(yīng)急能力提升及慢病防控等工作。并采用財政預(yù)算、追加預(yù)算、緊急調(diào)撥墊付等多種方法，兌現(xiàn)深化醫(yī)改所需資金，僅去年以來就在財力較為緊張的情況下，投入近6000余萬元優(yōu)先保障深化醫(yī)改工作。同時，市政府牽頭，市發(fā)改、財政、衛(wèi)健委、人社、市場監(jiān)管等相關(guān)部門密切配合，將深化醫(yī)改工作開展情況納入深化改革考核和目標(biāo)管理責(zé)任制考核，掛圖作戰(zhàn)、臺賬銷號，確保了各項工作很好地落實。
方立平市場星報、安徽財經(jīng)網(wǎng)、掌中安徽記者曹開發(fā)
