6月30日下午，安徽省十三屆人大常委會(huì)第十九次會(huì)議舉行聯(lián)組會(huì)議，圍繞省人民政府關(guān)于財(cái)政醫(yī)療衛(wèi)生資金分配和使用情況的報(bào)告開(kāi)展專題詢問(wèn)。
截至5月底全省統(tǒng)籌安排疫情防控相關(guān)資金38.3億元
6月29日，在安徽省十三屆人大常委會(huì)第十九次會(huì)議上，省財(cái)政廳廳長(zhǎng)羅建國(guó)作了關(guān)于財(cái)政醫(yī)療衛(wèi)生資金分配和使用情況的報(bào)告。
報(bào)告稱，疫情發(fā)生后，省財(cái)政緊急提請(qǐng)動(dòng)支省級(jí)預(yù)備費(fèi)1億元，緊急安排疫情防控物資采購(gòu)鋪底資金4500萬(wàn)元，及時(shí)預(yù)撥疫情防控專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)4億元和公立醫(yī)院事業(yè)發(fā)展補(bǔ)助資金3.5億元，下達(dá)基本公共衛(wèi)生服務(wù)補(bǔ)助資金6.2億元并將年度提標(biāo)資金(人均5元)全部用于基層聯(lián)防聯(lián)控。
截至5月底，全省統(tǒng)籌安排疫情防控相關(guān)資金38.3億元。
同時(shí)，針對(duì)疫情防控中暴露出的矛盾和問(wèn)題，圍繞提升公共衛(wèi)生重大事件處置能力和水平，省財(cái)政積極謀劃、調(diào)整結(jié)構(gòu)，統(tǒng)籌運(yùn)用專項(xiàng)債券資金單獨(dú)切塊，對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生項(xiàng)目和疫情防控工作給予傾斜支持。截至目前，阜陽(yáng)腫瘤醫(yī)院等全省158個(gè)醫(yī)療衛(wèi)生項(xiàng)目已成功發(fā)行使用180.6億元新增專項(xiàng)債券，占當(dāng)年已發(fā)專項(xiàng)債券總額的18.7%，著力補(bǔ)齊我省公共衛(wèi)生服務(wù)短板。
探索建立省級(jí)公共衛(wèi)生
應(yīng)急管理大數(shù)據(jù)平臺(tái)
“我省在改革疾病預(yù)防控制體系、完善常態(tài)化疫情防控體制機(jī)制等方面有什么設(shè)想和安排?”會(huì)議開(kāi)始，莊保斌委員開(kāi)門(mén)見(jiàn)山問(wèn)道。
“這次應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情，我省公共衛(wèi)生體系、醫(yī)療服務(wù)體系發(fā)揮了重要作用，但與最大限度保障人民群眾生命安全和身體健康的要求相比還有不小差距。”常務(wù)副省長(zhǎng)鄧向陽(yáng)表示，相關(guān)政策意見(jiàn)正在制定中，包括建設(shè)公共衛(wèi)生監(jiān)測(cè)預(yù)警體系，探索建立省級(jí)公共衛(wèi)生應(yīng)急管理大數(shù)據(jù)平臺(tái)，將公共衛(wèi)生應(yīng)急管理納入“城市大腦”;建設(shè)現(xiàn)代化疾病預(yù)防控制體系，探索對(duì)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)實(shí)行“公益一類保障、二類績(jī)效管理”;建設(shè)應(yīng)急醫(yī)療救治體系，抓緊建設(shè)省級(jí)傳染病醫(yī)院以及合肥、蕪湖、阜陽(yáng)3個(gè)區(qū)域中心，推動(dòng)各市建設(shè)1所傳染病�？漆t(yī)院，縣級(jí)建設(shè)相對(duì)獨(dú)立的傳染病院區(qū)(病區(qū))，增加重癥醫(yī)學(xué)救治床位等。
加大各級(jí)對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域的投入
“政府每年在醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)上的投入是持續(xù)增長(zhǎng)的，這些資金都花在哪些方面?下一步在健全投入機(jī)制和加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生資金績(jī)效管理上還有哪些考慮?”金小干委員提出了關(guān)注已久的問(wèn)題。
省財(cái)政廳廳長(zhǎng)羅建國(guó)介紹，2019年全省醫(yī)療衛(wèi)生財(cái)政投入687.4億元，占全省財(cái)政總支出9.3%，人均財(cái)政投入1086元，總量和人均水平都處于中部六省第二位。根據(jù)支出功能科目分類，上述資金主要用于八個(gè)方面，即支持公立醫(yī)院發(fā)展57.8億元、支持公共衛(wèi)生84.1億元、保障基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)57.8億元、補(bǔ)助基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金315.6億元、補(bǔ)助行政事業(yè)單位醫(yī)療49.7億元、支持醫(yī)療救助28.8億元、保障計(jì)劃生育事務(wù)35.6億元、保障醫(yī)療衛(wèi)生與計(jì)劃生育管理事務(wù)22.6億元。
下一步，將深入推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任劃分改革，逐步加大各級(jí)對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域的政府投入，推動(dòng)醫(yī)療衛(wèi)生從“治療為主”向“預(yù)防為主”轉(zhuǎn)變，并加大社會(huì)辦醫(yī)支持力度，建立健全政府主導(dǎo)的醫(yī)療衛(wèi)生多元籌資機(jī)制。此外，加強(qiáng)對(duì)重大醫(yī)療衛(wèi)生投入政策的績(jī)效評(píng)估，推動(dòng)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)持續(xù)發(fā)展。
推進(jìn)全面脫貧與鄉(xiāng)村振興有效銜接
“政府在鼓勵(lì)社會(huì)力量辦醫(yī)、加快形成公立醫(yī)院和社會(huì)辦醫(yī)相互促進(jìn)、共同發(fā)展方面，有什么打算?”李俊委員提出。
“近年來(lái)，我省社會(huì)辦醫(yī)取得了長(zhǎng)足進(jìn)展。截至2019年底，全省民營(yíng)醫(yī)院數(shù)量和床位分別超過(guò)全省總數(shù)的70%和30%。”省衛(wèi)生健康委員會(huì)主任陶儀聲說(shuō)，下一步，我省將結(jié)合自身職責(zé)，大力支持社會(huì)力量舉辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)，深化“放管服”改革，加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療執(zhí)業(yè)活動(dòng)的質(zhì)量安全管理，維護(hù)醫(yī)療服務(wù)市場(chǎng)秩序，促進(jìn)民營(yíng)醫(yī)院健康穩(wěn)步發(fā)展。
今年是脫貧攻堅(jiān)決戰(zhàn)決勝之年。下一步，接續(xù)推進(jìn)全面脫貧與鄉(xiāng)村振興有效銜接，保持現(xiàn)有各縣醫(yī)保扶貧政策穩(wěn)定，同時(shí)，開(kāi)展重特大疾病醫(yī)療保險(xiǎn)和醫(yī)療救助制度研究，推動(dòng)健康脫貧綜合醫(yī)保政策平穩(wěn)過(guò)渡到基本醫(yī)保、大病醫(yī)保、大病保險(xiǎn)和醫(yī)療救助三重保障制度框架，建立健全醫(yī)保扶貧長(zhǎng)效機(jī)制。(記者 劉暢)
