肥西經(jīng)濟開發(fā)區(qū)鳥瞰圖 吳邦玉/攝
肥西經(jīng)開區(qū)安利材料生產(chǎn)線
肥西經(jīng)開區(qū)江汽輕卡基地
TCL家電(合肥)產(chǎn)業(yè)園——滾筒洗衣機生產(chǎn)線
園區(qū)內(nèi)工投·立恒工業(yè)廣場
從1991年5月合肥市桃花工業(yè)區(qū)初辦，到2018年正式更名為安徽肥西經(jīng)濟開發(fā)區(qū)，再到2019年獲批長三角G60科創(chuàng)走廊生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)合作示范園區(qū)、國家綠色生態(tài)園區(qū)……經(jīng)過29年的砥礪前行，在安徽省商務廳的指導幫助下，肥西經(jīng)濟開發(fā)區(qū)已成為工業(yè)強縣的先行者，百強肥西的主力軍，合肥“大湖名城”的重要增長極。回顧歷史，不忘初心，方得始終。肥西經(jīng)開區(qū)的發(fā)展史是一部創(chuàng)業(yè)史，肥西人的發(fā)奮圖強精神與時代邁進精神高度契合，共同鑄就了肥西經(jīng)開區(qū)的輝煌成就。
非公黨建提振園區(qū)“精氣神” 省商務廳悉心指導助力高質(zhì)量發(fā)展
2020年全省園區(qū)非公黨建工作現(xiàn)場會將在肥西經(jīng)開區(qū)召開，為了將此次大會舉辦成擴大招商引資、優(yōu)化營商環(huán)境、助推園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的“品牌盛會”。在安徽省委組織部、省商務廳的指導下，肥西縣各部門及肥西經(jīng)開區(qū)聚智聚力 ，圍繞“黨建引領(lǐng)·益企賦能”，打造益企黨建服務中心，通過多彩活動，引動“一江春水”，活躍園區(qū)企業(yè)發(fā)展源生動力。
在現(xiàn)場會舉辦前夕，記者再次來到肥西經(jīng)開區(qū)。走進園區(qū)，映入眼簾的是碧水藍天、草木隨風搖擺、潔凈的車間內(nèi)工人忙碌生產(chǎn)、寬闊的馬路貨車奔忙……
“開放是開發(fā)區(qū)永恒的主題，肥西人骨子里是懷揣著開放基因的。”肥西縣委常委、肥西經(jīng)開區(qū)黨工委第一書記呂戈告訴記者。
回憶起1991年桃花工業(yè)區(qū)初辦時的艱苦創(chuàng)業(yè)，再到如今的“千億園區(qū)”，無不飽含著肥西人的智慧和汗水。
為推動創(chuàng)優(yōu)營商環(huán)境,通過“非公黨建”為抓手，提振園區(qū)精氣神，2019年，在安徽省商務廳的高標準推動下，肥西經(jīng)開區(qū)承辦2020年全省園區(qū)非公黨建工作現(xiàn)場會，從2019年12月至今，籌備工作對接會已進行七次，每月一次，而具體的工作銜接，已經(jīng)數(shù)不清次數(shù)。
省商務廳陳久奎告訴記者，從吃、住、行安排，人員統(tǒng)籌，線路設(shè)計，觀摩點打造，宣傳片拍攝，平臺演示，疫情防控……諸項工作千頭萬緒，不僅要把所有細節(jié)考慮到，而且要有可操作性，僅線路“踩線”和觀摩點考察就去了“無數(shù)趟”，只為將現(xiàn)場會辦成“品牌盛會”。
呂戈認為，省商務廳開發(fā)區(qū)處悉心指導為大會前期籌備嘔心瀝血，通過舉辦現(xiàn)場會，提振園區(qū)精氣神，弘揚主旋律，傳播正能量。省商務廳開發(fā)區(qū)處用真心、熱心和誠心來增強肥西經(jīng)開區(qū)及園區(qū)企業(yè)加快發(fā)展的耐心、信心和決心;開發(fā)區(qū)處細心周到的服務，用當好“店小二”、做好“服務員”的理念，進一步增強肥西經(jīng)開區(qū)的吸引力、影響力和向心力;同時助力園區(qū)更高質(zhì)量、更有效率、更可持續(xù)地發(fā)展。
組建招商引資“智囊團” 對口人才“以商招商”
招商引資是開發(fā)區(qū)的首要工作，招商引資是經(jīng)濟發(fā)展的“生命線”，是肥西經(jīng)開區(qū)加快新舊動能轉(zhuǎn)換、實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展最重要的支撐。
肥西經(jīng)開區(qū)先后引入了投資200億元的華南城大型商貿(mào)物流綜合體、投資70億元的TCL家電(合肥)產(chǎn)業(yè)園、投資55億元的江汽輕卡基地、投資50億元的聯(lián)東集團南合肥企業(yè)港、投資28億元的悅康藥業(yè)集團等項目。
2019年，肥西經(jīng)開區(qū)圍繞重點區(qū)域和重點產(chǎn)業(yè)開展靶向招商，引進20億元以上項目4個，總投資150億元;10億元以上項目1個，5億元以上項目4個。全年累計到位資金115億元，實際利用外資2億美元，全年新簽約項目66個，協(xié)議總投資達260億元。
在招商工作機制上，肥西經(jīng)開區(qū)對應長三角、珠三角、環(huán)渤海組建招商分部，針對重點產(chǎn)業(yè)、重點區(qū)域、重大項目開展精準招商、靶向招商。園區(qū)轉(zhuǎn)戰(zhàn)合肥、南昌、上海、廈門、深圳等多個城市，積極組織企業(yè)參加東盟貿(mào)易投資推介會、中博會、夏洽會、世界制造業(yè)大會、進博會、高交會等，搭建對外交流平臺，拓展外資招商渠道，推動外資項目引進。
此外，肥西縣組建了招商引資“智囊團”，為首批30名招商“顧問”發(fā)放聘書，形成“以商引商”“以企引企”的大好局面。注重高層次人才引進，配合組織部門做好引進人才的科技項目申報、職稱評審、落戶、子女入學等方面工作，靈活采取項目合作、技術(shù)入股等方式，吸引產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才、緊缺技術(shù)人才、頂尖研發(fā)團隊來區(qū)發(fā)展，為園區(qū)發(fā)展提供強有力的智力支撐。
今年以來，肥西經(jīng)開區(qū)面對新冠肺炎疫情，堅持兩手抓、兩手硬，堅決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)和“六穩(wěn)六保”攻堅戰(zhàn)，助力合肥“五高地一示范建設(shè)”。集中力量抓疫情防控，抓生產(chǎn)恢復，抓為企服務，抓項目推進，抓招商引資，抓集約用地，經(jīng)濟社會秩序全面恢復，復工復產(chǎn)持續(xù)提速，各項主要經(jīng)濟指標逐月向好，同比下降逐月收窄。
目前，肥西經(jīng)開區(qū)已形成以江淮汽車、TCL家用電器為龍頭的汽車及配套、家電及配件兩大主導產(chǎn)業(yè)，以及以泰禾光電、億帆生物、安利材料為龍頭的智能制造、生物醫(yī)藥、新材料等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。園區(qū)先后獲批了省創(chuàng)新型園區(qū)、省新型工業(yè)化示范基地、省知識產(chǎn)權(quán)示范園區(qū)、全國首批“綠色生態(tài)園區(qū)”、中國最具成長力產(chǎn)業(yè)園區(qū)、長三角G60科創(chuàng)走廊生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)合作示范園區(qū)。
“破難題解問題” 凝聚紅色力量聚合新動能
良好的營商環(huán)境是企業(yè)經(jīng)營經(jīng)濟發(fā)展的重要支撐。習近平總書記強調(diào)，“營商環(huán)境只有更好，沒有最好”。打造良好營商環(huán)境是一項復雜系統(tǒng)工程，需要從多方面協(xié)同發(fā)力。
肥西經(jīng)開區(qū)堅持以黨建賦能引領(lǐng)發(fā)展，探索推行“益企”服務模式。把黨建工作融入企業(yè)運行和發(fā)展過程，構(gòu)建“益企共建”綜合平臺，實現(xiàn)黨建網(wǎng)格化、全覆蓋，為服務實體經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供堅強組織保障。園區(qū)連續(xù)5年榮獲全省園區(qū)非公黨建先進單位稱號。
園區(qū)組建13個工作組，由園區(qū)領(lǐng)導班子成員牽頭、分管部門、包聯(lián)社區(qū)參與，深入社區(qū)、企業(yè)、區(qū)間道路、在建工地等區(qū)域開展安全隱患、雨污管網(wǎng)混接以及信訪和群眾最急最憂最盼問題調(diào)研走訪。截至目前，園區(qū)已完成安全隱患整改30處，完成雨污管網(wǎng)混接整改22處，其中通過驗收8處，待驗收14處，消除信訪隱患5件。
同時，園區(qū)內(nèi)非公企業(yè)廣大黨員和職工還采取“線上+線下”兩種模式，通過“學習強國”平臺等客戶端以及微信群、QQ群等方式學習黨務知識，線下通過三會一課及黨日活動，夯實學習基礎(chǔ)。
安徽安恒紙塑制品有限公司董事長、黨支部書記解寧向記者介紹說，疫情期間他接到市領(lǐng)導電話，詢問能不能生產(chǎn)口罩。作為一名共產(chǎn)黨員，解寧始終不忘初心和使命，他立即召開公司高層會議，制定設(shè)備材料采購方案，恢復口罩生產(chǎn)線。在園區(qū)的支持下，各項手續(xù)、質(zhì)檢流程通過綠色通道迅速辦理完成，安恒口罩正式向合肥市和肥西縣各級疫情防控相關(guān)部門供應，成為肥西縣第一家投產(chǎn)的口罩企業(yè)，日產(chǎn)供應量達10萬只。
非公黨建把企業(yè)“帶起來” 推動企業(yè)“強起來”
“我們是2004年成立的，2017年在上交所掛牌上市，是國內(nèi)第一家色選行業(yè)在上交所主板上市的公司。”合肥泰禾光電董事長助理王成應談起企業(yè)發(fā)展自信滿滿，“我們企業(yè)大約有800人，組成了兩百多名專業(yè)技術(shù)人員的研發(fā)團隊，團隊里有近10名博士，50名碩士，而且我們擁有自主知識產(chǎn)權(quán)近200項。我們也建設(shè)了國家級企業(yè)技術(shù)中心和省級博士后科研工作站等，公司自主研發(fā)的智能化立體倉儲系統(tǒng)等產(chǎn)品出口覆蓋全球六十多個國家和地區(qū)。”
王成應坦言，企業(yè)的發(fā)展與開發(fā)區(qū)的幫助是分不開的。“我們在2012年與肥西經(jīng)濟開發(fā)區(qū)簽訂了投資協(xié)議，第二年啟動設(shè)備制造開發(fā)基地的工程建設(shè)。從項目選址開始，縣委縣政府、開發(fā)區(qū)以及縣里的相關(guān)部門和領(lǐng)導就非常重視，為我們項目落地提供了極大的支持。”他說，公司來到肥西經(jīng)濟開發(fā)區(qū)完成主板上市，總資產(chǎn)規(guī)模從4億元增長到10億元。“
以非公黨建為抓手，以龍頭企業(yè)為圓心，帶動一批聯(lián)盟示范點建設(shè)，輻射一片產(chǎn)業(yè)鏈黨建聯(lián)盟圈，搭建“1+N”黨建服務圈。2019年以來，肥西經(jīng)開區(qū)聯(lián)盟企業(yè)結(jié)對7個村(社區(qū))等黨組織，聯(lián)合開展“唱響初心”等活動600余次、紅色教育培訓32場，推動新建非公企業(yè)黨組織8家、社會組織1家。選樹擦亮安利股份“四個引領(lǐng)”、泰禾光電“多彩泰禾”等一批紅色黨建示范品牌，先后培育“雙強六好”非公企業(yè)黨組織省級2個、市級3個、縣級7個、區(qū)級12個。
組建智領(lǐng)先鋒、生物醫(yī)藥、智能制造和小微企業(yè)4個產(chǎn)業(yè)黨建聯(lián)盟，積極推進上下游企業(yè)開展黨組織聯(lián)建、共建，促進企業(yè)相互交流，擴大產(chǎn)業(yè)鏈黨建效應。疫情防控期間，由億帆醫(yī)藥牽頭組建的生物醫(yī)藥聯(lián)盟，輻射帶動安恒紙塑、恩瑞特藥業(yè)等11家醫(yī)藥企業(yè)，在技術(shù)研發(fā)、生產(chǎn)制造等方面互融互促，累計生產(chǎn)口罩、防護服及各類醫(yī)用物資達2.1億元。
聚焦非公企業(yè)發(fā)展難題，積極開展政策扶持、用工保障等綜合服務，助推企業(yè)發(fā)展。今年以來，已為38家企業(yè)解決流動資金7.5億元，為33家重點企業(yè)協(xié)調(diào)解決用工600余人，幫助13家重點防護物資及生活必需品生產(chǎn)企業(yè)解決用工220人。
肥西經(jīng)開區(qū)黨工委副書記徐瑞廷介紹說，園區(qū)將繼續(xù)堅持黨建引領(lǐng)助推民營經(jīng)濟，把政策扶持、為企服務、解決發(fā)展問題融入黨建服務，整合園區(qū)涉企服務資源，探索入園企業(yè)管家服務機制，圍繞企業(yè)生命周期定制服務，全區(qū)全員全力服務非公企業(yè)健康發(fā)展，推動肥西經(jīng)濟發(fā)展上臺階。
提升科創(chuàng)能力 多個項目獲全省科技獎項
創(chuàng)新是推動一切進步的源泉，是一個地區(qū)前進的動力，更是智慧的體現(xiàn)。一直以來，肥西經(jīng)開區(qū)始終注重提升科技創(chuàng)新能力，加大科技創(chuàng)新扶持力度，充分發(fā)揮企業(yè)科技創(chuàng)新主體作用，鼓勵有條件的企業(yè)加大研發(fā)投入，建設(shè)各類創(chuàng)新平臺、智慧企業(yè)、智能工廠、數(shù)字化車間和數(shù)字化生產(chǎn)線。
2019年，肥西經(jīng)開區(qū)新認定多家國家級高新技術(shù)企業(yè)，國家、省級企業(yè)技術(shù)中心，智能工廠，數(shù)字化車間，數(shù)字化生產(chǎn)線等，多個項目分獲安徽省科技重大專項及安徽省科學技術(shù)獎三等獎。
圍繞合肥綜合性國家科學中心和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心建設(shè)，肥西經(jīng)開區(qū)支持引導企業(yè)加強與各大科研院所的交流合作，建立產(chǎn)學研合作關(guān)系。先后促成東風機電、泰禾光電、合肥工業(yè)大學、中科院等科研院所開展項目合作，為企業(yè)提供技術(shù)、項目、智力資源和共享試驗等全方位支持。
招才引智，厚積薄發(fā)。開發(fā)區(qū)是主力軍、主陣地、主戰(zhàn)場。引資、引智，帶動肥西經(jīng)濟發(fā)展，早邁百強，皆為肥西“智慧”的最終體現(xiàn)。
“綠水青山就是金山銀山” 綠色生態(tài)園區(qū)宜居宜商
“綠水青山就是金山銀山。”按照“科技強園、產(chǎn)業(yè)興園、生態(tài)立園”的發(fā)展思路，肥西經(jīng)開區(qū)堅持以實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展方式的根本性轉(zhuǎn)變?yōu)槟繕�，以保護生態(tài)環(huán)境、降低資源消耗、減少廢物排放、提高資源利用率和土地利用率為核心，積極開展環(huán)境保護與生態(tài)建設(shè)及相關(guān)法律法規(guī)宣傳等工作。
走進肥西經(jīng)開區(qū)，映入眼簾的是清潔如新的生產(chǎn)環(huán)境。174家高新技術(shù)企業(yè)率先秉持綠色環(huán)保發(fā)展理念，堅持走科技創(chuàng)新發(fā)展道路，采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備，控制排放，實現(xiàn)了零污染，達到了節(jié)能降耗、提質(zhì)增效的目的。
為鼓勵企業(yè)科技創(chuàng)新、轉(zhuǎn)型升級，肥西經(jīng)開區(qū)在產(chǎn)業(yè)升級上做“加法”，堅持“環(huán)保先行”，凡環(huán)評不達標的項目不引進，凡環(huán)保整改不到位的企業(yè)一律關(guān)閉;在污染排放上做“減法”，突出培育綠電、健康及其他戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，把綠色生態(tài)作為首要前提和“生命線”來抓，最大限度地提高環(huán)境效益。
2019年9月，由中國國際投資促進會、中國國際投資貿(mào)易洽談會組委會主辦的第四屆中國國際綠色創(chuàng)新發(fā)展大會在廈門召開。會上，肥西經(jīng)開區(qū)被授予“綠色生態(tài)園區(qū)”稱號。
肥西經(jīng)開區(qū)將繼續(xù)引導企業(yè)推進綠色技術(shù)創(chuàng)新，建立健全綠色低碳、循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟體系，擦亮“綠色園區(qū)”品牌;著力打造綠色低碳型技術(shù)、產(chǎn)品和服務，建設(shè)生態(tài)文明，推動實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。據(jù)介紹，肥西經(jīng)開區(qū)自成立以來，一直積極推進基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，重點在配套管網(wǎng)、河道治理、綠化等建設(shè)上下功夫。截至2019年底，肥西經(jīng)開區(qū)管網(wǎng)配套已達240公里，轄區(qū)內(nèi)污水全流域收集處理，污水送至西部組團污水處理廠和合肥經(jīng)開區(qū)污水處理廠處理，處理后達標排放。
目前，肥西經(jīng)開區(qū)已完成了班鳩堰河岳小河水環(huán)境治理工程及桃花潭530多畝生態(tài)濕地景觀工程建設(shè)，園區(qū)工業(yè)企業(yè)廢水、廢氣排放達標率、工業(yè)固廢處置率均達到100%。這不僅提高了班鳩堰河岳小河防洪能力，桃花潭生態(tài)功能區(qū)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量也得到了進一步改善。
推進精神文明建設(shè) 近三年成功推報“合肥好人”3人
精神文明是城市進步的靈魂，文明城市是城市前進的標志。從曾經(jīng)的一片鄉(xiāng)間農(nóng)田到如今的“千億園區(qū)”，肥西經(jīng)開區(qū)經(jīng)濟快速發(fā)展的背后離不開精神文明創(chuàng)建和文明城市創(chuàng)建的助力。
在宣傳工作中，肥西經(jīng)開區(qū)圍繞中國夢、社會主義核心價值觀、講文明樹新風、愛國主義教育等主題，凝聚共識，將精神文明宣傳普及入腦入心。
據(jù)了解，2019年度，園區(qū)累計設(shè)置及更換各類公益廣告510余處，面積達 8000 余平方米，室內(nèi)及戶外多媒體刊播公益宣傳達1200余小時，利用微信公眾號刊登創(chuàng)建內(nèi)容80余條，頁面瀏覽量、點贊、轉(zhuǎn)發(fā)內(nèi)容破萬。
以“我推薦我評議身邊好人”活動為主線，肥西經(jīng)開區(qū)挖掘和選樹了一批具有典型感人事跡、具有崇高思想品德，群眾可親、可敬、可信、可學的道德楷模。目前，園區(qū)已累計成功推報“身邊好人”20余人;近三年成功推報“合肥好人”3人，“肥西好人”7人。
除此之外，肥西經(jīng)開區(qū)以問題為導向，靶向治理“臟亂差”。2019年度，園區(qū)共清理偷倒建筑、生活垃圾及雜物共1000余車，清除城市“牛皮癬”共5000余條，路面維修2900余平方米，疏通污水管網(wǎng)1740余米，督促油煙整改217家，拆除違規(guī)商業(yè)廣告牌匾30余處，清除落地廣告燈箱120余個。
□ 記者 唐朝
