今年，我國(guó)率先在部分地區(qū)、部分領(lǐng)域禁止、限制部分塑料制品的生產(chǎn)、銷售和使用。當(dāng)前，各地正在著力推進(jìn)新版“限塑令”的落地實(shí)施。不同于以往政策僅對(duì)個(gè)別環(huán)節(jié)和個(gè)別領(lǐng)域作出規(guī)范，新版“限塑令”提出的政策措施基本涵蓋了塑料制品生產(chǎn)、流通、使用、回收、處置全過程和各環(huán)節(jié)，體現(xiàn)出全生命周期管理的系統(tǒng)性和整體性，有利于建立形成治理塑料污染的長(zhǎng)效機(jī)制。（7月7日《經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》）
早在2008年6月，我國(guó)開始施行“限塑令”，但從10多年的執(zhí)行情況來看，顯然差強(qiáng)人意。一方面，商家受利益驅(qū)使，在“限”字上做文章，打擦邊球；另一方面，消費(fèi)者對(duì)塑料制品過度依賴，無視一個(gè)“限”字，實(shí)際上給了不可降解塑料制品“無限”生存空間�；诖耍覈�(guó)推進(jìn)新版“限塑令”，并列出了時(shí)間表。
事實(shí)上，從“限塑”到強(qiáng)化“禁限”，一些地方已先行一步。近日，北京市場(chǎng)監(jiān)管局重點(diǎn)在農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、便利店、超市等商品零售場(chǎng)所，開展為期3個(gè)月的塑料袋專項(xiàng)整治行動(dòng)。海南下決心全面“禁塑”。明確4月至11月，海南將分步驟、分階段組織重點(diǎn)行業(yè)和場(chǎng)所率先開展“禁塑”試點(diǎn)工作，為12月起正式全面“禁塑”的實(shí)施打好基礎(chǔ)。
從各地實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)來看，首先，應(yīng)將強(qiáng)化“禁限令”上升為地方性法規(guī)，進(jìn)一步擴(kuò)大立法范圍和“禁限”塑料制品的內(nèi)容，制定“禁塑”目錄，并保持相關(guān)信息公開透明。同時(shí)，相關(guān)部門應(yīng)形成合力，全力推進(jìn)。
換言之，新版“限塑令”，更須成為一道“法令”。首先必須厘清的是，推進(jìn)新版“限塑令”，不是封殺所有塑料制品，而是禁止生產(chǎn)、銷售和使用不可降解塑料袋、塑料餐具等。這就要求，在實(shí)施“禁限”部分塑料制品的同時(shí)，加快替代產(chǎn)品的研發(fā)、生產(chǎn)和供應(yīng)，即推出可降解塑料袋、塑料餐具等塑料制品，滿足市場(chǎng)需求。
然而，從全國(guó)市場(chǎng)情況來看，可降解塑料袋、塑料餐具的價(jià)格明顯偏高，影響了消費(fèi)者使用的積極性。因此，必須進(jìn)行技術(shù)改造，降低生產(chǎn)成本；同時(shí)，提高生產(chǎn)和供應(yīng)量，逐步降低銷售價(jià)格，不給消費(fèi)者增加過多負(fù)擔(dān)。
□ 汪昌蓮
