近期,人社部辦公廳印發(fā)《關(guān)于做好水平評價類技能人員職業(yè)資格退出目錄有關(guān)工作的通知》。其中,人社部和有關(guān)部門組織實施的14項職業(yè)資格(涉及29個職業(yè))擬于9月30日前第一批退出;其他部門(單位)組織實施的66項職業(yè)資格(涉及156個職業(yè))擬于12月31日前第二批退出;與公共安全、人生健康、生命財產(chǎn)安全等密切相關(guān)的職業(yè)(工種)擬依法調(diào)整為準入類職業(yè)資格。(9月20日中國經(jīng)濟網(wǎng))
資格認證考試應(yīng)該公平、規(guī)范、嚴肅、嚴密。但當(dāng)前的職業(yè)資格認證并不規(guī)范,一些資格認證純粹是搞形式主義,只要交錢了事,參加了培訓(xùn),就可以通過考試,至于有沒有實際水平就不管了。一些機構(gòu)為收取更多的報名費、資料費和培訓(xùn)費,隨意降低報考條件。還有一些機構(gòu)所設(shè)置的認證考試與現(xiàn)實應(yīng)用脫節(jié)。許多認證培訓(xùn)機構(gòu)用各種方法提高考生的“通過率”,甚至打出“包拿證”的廣告,種種“走過場”的認證考試演變成“花錢買證”。
在我國,各部門重復(fù)設(shè)定職業(yè)資格制度的問題比較普遍,給從業(yè)人員造成額外的負擔(dān)。有些部門混淆就業(yè)限制類職業(yè)和普通職業(yè)的界限,把一些不必要實行就業(yè)限制的職業(yè)作為就業(yè)限制類職業(yè)進行管理,一概要求持證上崗,從而削弱了職業(yè)資格管理的嚴肅性。我國的有些職業(yè)資格考核,還存在重公共科目考核、輕專業(yè)知識和能力考核的傾向,這種做法使職業(yè)資格在業(yè)內(nèi)認可度不高。盡管很多“考證族”花費了大量的時間和金錢,有了證書仍然難以找到心儀的工作。
這幾年,我國分多批次取消500多項職業(yè)資格,這是促進就業(yè)的一項重要舉措。當(dāng)然,職業(yè)考試不能一律取消。一些高危行業(yè)、技術(shù)性強的行業(yè)還是需要嚴格的資格認證的。因此,必須建立嚴格的職業(yè)資格認證制度,但這種職業(yè)資格認證,不能由某個部門、協(xié)會、機構(gòu)隨意認定,應(yīng)該由國家有關(guān)部門集中管理,從而消除濫設(shè)職業(yè)資格認證而產(chǎn)生的“九龍治水”的問題。
胡建兵