近日,安徽省藥品監(jiān)督管理局與省高級人民法院、省檢察院、省公安廳、省藥品安全委員會辦公室聯(lián)合印發(fā)《安徽省藥品行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作規(guī)則》,對暢通藥品涉刑案件檢驗綠色通道、界定藥品犯罪以及重大案件邊界等明確了規(guī)定。該規(guī)則將對促進藥品執(zhí)法涉刑案件有案難移、移案難立、銜接不暢等問題的解決發(fā)揮重要作用。
早在2015年,原省食品藥品監(jiān)管局與省公安廳曾印發(fā)《安徽省食品藥品安全行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作規(guī)則》,此后,由于機構(gòu)改革和職能調(diào)整,《藥品管理法》和《疫苗管理法》先后修訂頒布,原工作規(guī)則已與實際不相適應(yīng)。為強化行刑銜接工作,與司法機關(guān)形成打擊藥品犯罪合力,省藥監(jiān)局在去年初建立涉刑案件藥品快速檢驗檢測綠色通道的基礎(chǔ)上,根據(jù)國家藥監(jiān)局關(guān)于加強案件查辦工作的通知精神,經(jīng)過充分調(diào)研,重新制定了《安徽省藥品行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作規(guī)則》。
這也是機構(gòu)改革、職能調(diào)整后,全國藥監(jiān)系統(tǒng)率先出臺的此類文件,更是被安徽省政府列入2020年度藥品安全重點工作和年度目標考核內(nèi)容。
《行刑銜接工作規(guī)則》共七章56條。內(nèi)容包括案件移送與法律監(jiān)督,藥品違法案件證據(jù)收集與使用,涉案物品處置、檢驗與認定,藥品違法案件的處理以及協(xié)作配合等,覆蓋辦案整個環(huán)節(jié)。除了對案件查辦業(yè)務(wù)作了具體規(guī)定外,還就案件移送、案件線索通報、聯(lián)合辦案、違法信息和監(jiān)管問題通報、重大案件聯(lián)合督辦和案件信息聯(lián)合發(fā)布機制,以及聯(lián)席會議、聯(lián)絡(luò)員制度等機制建設(shè)進行了規(guī)定。
《行刑銜接工作規(guī)則》對一些模糊、界定不清的情形進行了明確。規(guī)則的出臺,不僅彌補了機構(gòu)改革以來藥品行政執(zhí)法與刑事司法銜接機制缺失的不足,也為推動部門之間合力打擊藥品違法犯罪提供了依據(jù)。
石躍新 記者 王瑋偉