近日，安徽省直機(jī)關(guān)工委、省民政廳聯(lián)合下發(fā)通知，要求省級(jí)社會(huì)組織業(yè)務(wù)主管單位提高政治站位，充分認(rèn)識(shí)抓好社會(huì)組織黨建工作的重要意義，認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于社會(huì)組織黨建工作的重要論述，進(jìn)一步提高政治站位，貫徹落實(shí)中央及省委決策部署，堅(jiān)持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，切實(shí)發(fā)揮社會(huì)組織黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和黨員的先鋒模范作用，推動(dòng)社會(huì)組織健康有序發(fā)展。
兩部門(mén)指出，省級(jí)社會(huì)組織黨建工作基礎(chǔ)仍較薄弱，黨組織覆蓋率不高、戰(zhàn)斗力不強(qiáng)、作用發(fā)揮不充分和黨員的先鋒模范帶頭作用不明顯的問(wèn)題還比較突出。為此，省直各單位要突出問(wèn)題導(dǎo)向，明確工作重點(diǎn)。聚焦破解組織體系不夠健全、組織覆蓋不夠全面、作用發(fā)揮不夠充分等突出問(wèn)題，推動(dòng)社會(huì)組織黨建工作整體提升。一要準(zhǔn)確掌握底數(shù)。要對(duì)本單位主管的社會(huì)組織逐一篩查，做好信息核實(shí)登記，把真實(shí)的情況摸上來(lái)，把準(zhǔn)確的底數(shù)搞清楚。10月底前，各單位要將排查統(tǒng)計(jì)情況建立基礎(chǔ)臺(tái)賬資料，同時(shí)將統(tǒng)計(jì)匯總表報(bào)省直機(jī)關(guān)工委。二要做到應(yīng)建盡建。凡有3人以上正式黨員的省級(jí)社會(huì)組織，都要分別設(shè)立黨委、總支、支部，并按期進(jìn)行換屆。正式黨員不足3人的省級(jí)社會(huì)組織，可以本著就近就便原則，聯(lián)合建立黨組織。聯(lián)合黨組織組建單位不超過(guò)5家省級(jí)社會(huì)組織。雖有3人以上正式黨員但組織關(guān)系難以轉(zhuǎn)接的省級(jí)社會(huì)組織，按照《安徽省省級(jí)社會(huì)組織功能型黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)(試行)》要求，可申請(qǐng)?jiān)O(shè)立功能型黨支部，開(kāi)展社會(huì)組織黨建工作。三要實(shí)現(xiàn)全領(lǐng)域覆蓋。對(duì)暫不具備組建條件的省級(jí)社會(huì)組織，要通過(guò)派駐黨建工作指導(dǎo)員、聯(lián)絡(luò)員或建立工會(huì)、共青團(tuán)組織等途徑開(kāi)展黨的工作，條件成熟時(shí)及時(shí)建立黨組織。派出單位和所在省級(jí)社會(huì)組織要為黨建指導(dǎo)員開(kāi)展工作提供必要的經(jīng)費(fèi)和條件。四要注重作用發(fā)揮。推行社會(huì)組織黨員管理層人員和黨組織班子成員雙向進(jìn)入、交叉任職。黨組織書(shū)記應(yīng)參加或列席管理層有關(guān)會(huì)議，黨組織開(kāi)展的有關(guān)活動(dòng)可邀請(qǐng)非黨員社會(huì)組織負(fù)責(zé)人參加。黨組織要結(jié)合業(yè)務(wù)工作開(kāi)展黨建工作，加強(qiáng)對(duì)從業(yè)人員和服務(wù)對(duì)象的思想政治工作，引導(dǎo)和監(jiān)督社會(huì)組織及從業(yè)人員規(guī)范經(jīng)營(yíng)，服務(wù)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展，推動(dòng)黨建工作和社會(huì)組織發(fā)展同頻共振、同步提升。
兩部門(mén)強(qiáng)調(diào)，各單位黨組(黨委)要把社會(huì)組織黨建工作作為本單位黨的建設(shè)總體布局的重要組成部分，列入黨組(黨委)重要議事日程，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任。社會(huì)組織黨建工作情況列入省直單位黨組(黨委)書(shū)記年度抓基層黨建工作述職評(píng)議考核重要內(nèi)容。按照“管業(yè)務(wù)與管黨建相統(tǒng)一”的原則，設(shè)立行業(yè)黨委的省直單位，所主管的省級(jí)社會(huì)組織黨組織由行業(yè)黨委負(fù)責(zé)審批和管理；未設(shè)立行業(yè)黨委的，原則上由省直單位機(jī)關(guān)黨委負(fù)責(zé)審批，業(yè)務(wù)指導(dǎo)處室黨支部書(shū)記作為黨建聯(lián)絡(luò)員負(fù)責(zé)日常幫抓指導(dǎo)。直接登記的省級(jí)社會(huì)組織和已與行政機(jī)關(guān)脫鉤的省級(jí)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)，由省社會(huì)組織綜合黨委負(fù)責(zé)審批和管理。對(duì)于非本地的省級(jí)社會(huì)組織黨建工作，按照有利于開(kāi)展黨的活動(dòng)原則，業(yè)務(wù)主管單位可委托住所所在地黨組織審批管理。要選優(yōu)配強(qiáng)社會(huì)組織黨組織書(shū)記。規(guī)模大、黨員數(shù)量多的社會(huì)組織黨組織，應(yīng)配備專職副書(shū)記。要建立健全雙述雙評(píng)、職務(wù)變動(dòng)報(bào)告、評(píng)優(yōu)評(píng)先征求意見(jiàn)、激勵(lì)約束等制度，推動(dòng)黨務(wù)工作者積極履行職責(zé)、充分發(fā)揮作用。各單位要建立多渠道籌措、多元化投入保障機(jī)制，通過(guò)黨費(fèi)支持、以獎(jiǎng)代補(bǔ)、購(gòu)買(mǎi)服務(wù)等方式，對(duì)黨建工作開(kāi)展好的社會(huì)組織予以鼓勵(lì)。嚴(yán)格落實(shí)社會(huì)組織黨建工作經(jīng)費(fèi)稅前列支、黨費(fèi)全額撥返等相關(guān)政策，加強(qiáng)對(duì)社會(huì)組織負(fù)責(zé)人的思想教育，引導(dǎo)他們主動(dòng)支持黨建工作，為黨組織開(kāi)展活動(dòng)、做好工作提供必要條件，并將有關(guān)內(nèi)容寫(xiě)入社會(huì)組織章程。
兩部門(mén)規(guī)定，各單位黨組(黨委)要切實(shí)履行業(yè)務(wù)主管單位抓黨建的職責(zé)，把黨建工作與社會(huì)組織業(yè)務(wù)工作、作用發(fā)揮、評(píng)優(yōu)評(píng)先結(jié)合起來(lái)。把黨組織組建和黨建工作開(kāi)展情況作為社會(huì)組織年度檢查初審結(jié)論的重要參考，切實(shí)做到以黨建帶業(yè)務(wù)，以業(yè)務(wù)促黨建。省直機(jī)關(guān)工委將會(huì)同省民政廳采取上門(mén)指導(dǎo)、座談交流、提醒約談等方式，不定期對(duì)各單位加強(qiáng)社會(huì)組織黨建工作予以督查督辦。
