安徽財(cái)經(jīng)網(wǎng)訊：日前，安徽省發(fā)改委轉(zhuǎn)發(fā)《國家發(fā)展改革委辦公廳關(guān)于組織開展電網(wǎng)企業(yè)代理購電工作有關(guān)事項(xiàng)的通知》，并提出相關(guān)意見，定于今年12月1日起執(zhí)行。
根據(jù)新政，參加市場化交易的工商業(yè)用戶，用電價(jià)格由市場化購電價(jià)格、輸配電價(jià)(含線損及政策性交叉補(bǔ)貼，下同)、政府性基金及附加等組成。由電網(wǎng)企業(yè)代理購電的用戶，用電價(jià)格由代理購電價(jià)格、輸配電價(jià)、政府性基金及附加等組成。峰谷分時(shí)電價(jià)在用電價(jià)格基礎(chǔ)上扣除政府性基金及附加后暫按現(xiàn)行比例執(zhí)行。
電費(fèi)結(jié)算通過省電力公司完成。對直接參加市場化交易的工商業(yè)用戶暫按月度直接交易合同加權(quán)平均價(jià)格、輸配電價(jià)、政府性基金及附加預(yù)收電費(fèi)，次月按該用戶市場化交易價(jià)格進(jìn)行清算。其中月度直接交易合同加權(quán)平均價(jià)格按年度雙邊分月合同、年度集中分月合同、季度雙邊分月合同、月度集中合同等合同電量和電價(jià)確定。
新報(bào)裝用戶暫由電網(wǎng)企業(yè)代理購電，用戶可在每季度最后15日前選擇下一季度購電方式。電網(wǎng)企業(yè)為保障居民、農(nóng)業(yè)用電價(jià)格穩(wěn)定產(chǎn)生的新增損益(含偏差電費(fèi))，按月由全體工商業(yè)用戶分?jǐn)偦蚍窒怼?/p>
電網(wǎng)企業(yè)年度代理購電按掛牌方式采購電量時(shí)，如果沒有年度集中競價(jià)或集中競價(jià)電量占年度直接交易成交電量(不含電網(wǎng)代理購電)比例低于20%，掛牌價(jià)格按照直接交易用戶(含售電公司)簽訂年度合同(含雙邊交易、集中交易等各種形式)的加權(quán)平均價(jià)格執(zhí)行，加權(quán)平均價(jià)格由電力交易機(jī)構(gòu)提供并報(bào)省價(jià)格主管部門。國家主管部門對電網(wǎng)企業(yè)代理購電年度中長期合同電量比例有明確要求的，電網(wǎng)企業(yè)代理購電在年度集中交易成交電量無法滿足要求時(shí)，缺口部分按市場化機(jī)組剩余容量等比例分?jǐn)偂?/p>
電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)加快推進(jìn)購售同期抄表，實(shí)現(xiàn)購售同期的前一月購電價(jià)格按當(dāng)月市場價(jià)格或代理購電價(jià)格執(zhí)行。
電壓等級20kV的工商業(yè)輸配電價(jià)在10千伏輸配電價(jià)基礎(chǔ)上降低0.6分執(zhí)行。商業(yè)零售企業(yè)行業(yè)平均電價(jià)在用戶用電價(jià)格基礎(chǔ)上每千瓦時(shí)加價(jià) 5.48分執(zhí)行。
企事業(yè)單位生產(chǎn)和辦公區(qū)、居民生活小區(qū)、樓堂館所等使用設(shè)備用電容量在50千瓦及以上的電熱鍋爐、冰(水)蓄冷空調(diào)用電價(jià)格暫按現(xiàn)行價(jià)格加電網(wǎng)代理工商業(yè)用戶購電平均電價(jià)與燃煤發(fā)電基準(zhǔn)價(jià)價(jià)差執(zhí)行，今后將結(jié)合峰谷分時(shí)電價(jià)政策調(diào)整，進(jìn)一步完善相關(guān)政策。
對非電網(wǎng)直接供電用戶，供電主體按照市場購電價(jià)格(含電網(wǎng)代理購電)加終端用戶電壓等級對應(yīng)的輸配電價(jià)和政府性基金附加收取電費(fèi)，并作為終端用戶平段用電價(jià)格。供電主體執(zhí)行峰谷分時(shí)電價(jià)的，終端用戶在平段用電價(jià)格基礎(chǔ)上，按規(guī)定的峰谷浮動比例執(zhí)行峰谷分時(shí)電價(jià)。終端用戶不具備峰谷電量計(jì)量條件的，按供電主體執(zhí)行峰谷分時(shí)電價(jià)后平均用電價(jià)格加終端用戶與供電主體電壓等級對應(yīng)的輸配電價(jià)價(jià)差收取電費(fèi)。物業(yè)公共部位、共用設(shè)施和配套設(shè)施用電電費(fèi)、運(yùn)行維護(hù)費(fèi)等，供電主體應(yīng)通過物業(yè)費(fèi)、租金或公共收益等途徑解決，不得通過電費(fèi)向終端用戶分?jǐn)�。（記�?nbsp; 祝亮）
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為什么要出臺代理購電機(jī)制?
答：自2015年中發(fā)9號文出臺以來，國家發(fā)改委按照“管住中間、放開兩頭”總體思路，深入推進(jìn)電力市場化改革，全面完成了輸配電價(jià)改革工作，逐步放開發(fā)用電競爭性環(huán)節(jié)價(jià)格，穩(wěn)步開展電力現(xiàn)貨市場建設(shè)，電力體制改革工作取得重大進(jìn)展。今年以來，我國煤炭、電力消費(fèi)快速增長，供需持續(xù)偏緊，煤炭價(jià)格大幅上漲，能源供應(yīng)緊張環(huán)境下，電力市場發(fā)現(xiàn)價(jià)格、引導(dǎo)用戶合理用電的作用還未充分顯現(xiàn)。
為了保障電力安全供應(yīng)、加快推動電力市場化改革，國家發(fā)改委研究出臺了1439號文，進(jìn)一步深化燃煤發(fā)電上網(wǎng)電價(jià)市場化形成機(jī)制，一方面有序放開全部燃煤發(fā)電電量進(jìn)入市場，另一方面推動工商業(yè)用戶全面進(jìn)入市場�？紤]到我國有近5000萬戶的工商業(yè)用戶，一次性全部進(jìn)入市場比較困難，為了確保電價(jià)改革政策平穩(wěn)實(shí)施，國家發(fā)改委研究制定了電網(wǎng)企業(yè)代理購電機(jī)制，對于尚未直接進(jìn)入市場的工商業(yè)用戶暫由電網(wǎng)企業(yè)代理購電，當(dāng)用戶具備自主進(jìn)入市場的時(shí)候可以選擇進(jìn)入市場。通過建立代理購電機(jī)制，一方面不會影響用戶的用電方式，確保用戶在無能力無條件進(jìn)入市場的情況下由電網(wǎng)企業(yè)代理購電，另一方面代理購電的用戶能夠通過電網(wǎng)企業(yè)實(shí)時(shí)感受市場價(jià)格波動信號，合理調(diào)整用電行為。
