日前，國務院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國家發(fā)展改革委、財政部等五部門《關(guān)于清理規(guī)范城鎮(zhèn)供水供電供氣供暖行業(yè)收費促進行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見》，明確要求對城鎮(zhèn)水電氣暖等公共事業(yè)收費進行清理規(guī)范。3月1日起，供水、供電、供氣、供暖行業(yè)的40余項不合理收費項目將取消。(3月2日新華社)
服務性不合理收費，是一個民生憋氣痛點、營商環(huán)境“暗瘡”。賣菜備桿秤，這是自古沿襲下來的商業(yè)規(guī)則，但偏偏把賣菜用的那桿秤也作為收費項目加進去，這就有點過頭了。商家難以生存，只好卷鋪蓋而去，前期千辛萬苦招商功夫就白下了。招商容易穩(wěn)企難，穩(wěn)住企業(yè)靠誠意、靠環(huán)境、靠服務。從解決行業(yè)不合理收費入手，不失為優(yōu)化營商環(huán)境的真招實招。
縱觀各地出臺的優(yōu)化營商環(huán)境辦法，更多強調(diào)的是“辦事不求人、審批不見面、最多跑一次”，偏重于審批環(huán)節(jié)的治理。雖然普遍提出“減稅降費”要求，但更多的成分是指行政事業(yè)性收費，而對于服務性企業(yè)的合理收費，尚缺乏細則規(guī)范。優(yōu)化營商環(huán)境不是虛功花架子，需要直奔問題，拿出實實在在的行動，切實減掉不合理負擔，企業(yè)才會有獲得感，才能安下心來經(jīng)營創(chuàng)業(yè)。中央層面一再要求，深化“放管服”改革，優(yōu)化營商環(huán)境，有的地方還出臺了“紅黑榜”制度。某個地方該入“紅榜”還是“黑榜”，評價指標體系就應包括企業(yè)獲取電力、用水、用氣等運營條件的便捷度和成本合理性。服務性行業(yè)是否存在不合理收費，理應作為一項重要的營商環(huán)境評價指標。
好的營商環(huán)境是“放”出來的，更是“管”出來的。該放則放、該管則管，才是治理之道。行業(yè)服務性收費理所當然屬于該“管”之列，不能讓資源、能源供給性企業(yè)，習慣于“靠山吃山”，搞“相煎何太急”那一套。祛除營商環(huán)境中不合理收費之類的企業(yè)和民生痛點，關(guān)鍵是要從文件走到現(xiàn)實。這就必須強化責任擔當，明確專班專人專責，限時負責清理，同時，還要充分發(fā)揮監(jiān)督全覆蓋的保障作用。
張鐸木
