醫(yī)院診室、試衣間等不得安裝監(jiān)控;人身、財(cái)產(chǎn)等權(quán)益遭受重大損害的利益關(guān)系人若需要緊急查閱視頻監(jiān)控相關(guān)信息時(shí),系統(tǒng)管理者應(yīng)配合……6月28日,深圳市第七屆人大常委會(huì)第二次會(huì)議審議的《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)管理?xiàng)l例(草案修改一稿)》(以下簡(jiǎn)稱《條例(草案修改一稿)》)進(jìn)一步細(xì)化禁止安裝范圍,并且優(yōu)化利害關(guān)系人緊急查閱、調(diào)取程序。(6月29日南方網(wǎng))
現(xiàn)在進(jìn)入了攝像頭時(shí)代,在社會(huì)公共區(qū)域安裝攝像頭,有利于社會(huì)公共安全,正在被廣泛應(yīng)用。不管是城市,還是農(nóng)村,“天網(wǎng)系統(tǒng)”都在逐漸實(shí)現(xiàn)全覆蓋。很多單位、個(gè)人也開始重視安防監(jiān)控,紛紛安裝監(jiān)控?cái)z像頭。
安防監(jiān)控被廣泛應(yīng)用,有利于公共安全,但這也衍生了一些問題。比如建設(shè)管理不規(guī)范,在公共區(qū)域、要害部位,或者重復(fù)建設(shè)造成投資浪費(fèi),或者責(zé)任不明應(yīng)建未建等;信息安全與個(gè)人隱私保護(hù)問題突出等等。如像一些攝像頭所在的位置容易暴露他人隱私,一些公共區(qū)域或私人區(qū)域的攝像頭被黑客攻破后被傳上網(wǎng)絡(luò)直播;一些單位與個(gè)人利用攝像頭侵犯他人隱私,甚至將他人隱私拿來牟取不當(dāng)?shù)美鹊取?/p>
沒有規(guī)矩,不成方圓。深圳規(guī)范公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)管理,很有必要。安防監(jiān)控不能無遠(yuǎn)弗屆、無孔不入,像醫(yī)院病房、公共浴室等區(qū)域,涉及公眾隱私,安防監(jiān)控就要止步!稐l例(草案修改一稿)》擴(kuò)大了禁止安裝的范圍,明確了攝像頭的安裝禁區(qū),有利于保護(hù)好公民的正當(dāng)權(quán)益。明確了“監(jiān)控禁區(qū)”“監(jiān)控盲區(qū)”,恰恰掃除的是“權(quán)益死角”“法治死角”。
深圳的做法值得各地借鑒,相關(guān)部門也有必要繼續(xù)完善《條例(草案修改一稿)》。要讓安防監(jiān)控成為法治之眼,而不至于成了“罪惡之眼”,加強(qiáng)法律規(guī)范就很有必要,要知道,防范技術(shù)濫用,還是需要“法治之手”的把控。
戴先任