醫(yī)院診室、試衣間等不得安裝監(jiān)控;人身、財產(chǎn)等權(quán)益遭受重大損害的利益關(guān)系人若需要緊急查閱視頻監(jiān)控相關(guān)信息時，系統(tǒng)管理者應(yīng)配合……6月28日，深圳市第七屆人大常委會第二次會議審議的《深圳經(jīng)濟特區(qū)公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)管理條例(草案修改一稿)》(以下簡稱《條例(草案修改一稿)》)進一步細化禁止安裝范圍，并且優(yōu)化利害關(guān)系人緊急查閱、調(diào)取程序。(6月29日南方網(wǎng))
現(xiàn)在進入了攝像頭時代，在社會公共區(qū)域安裝攝像頭，有利于社會公共安全，正在被廣泛應(yīng)用。不管是城市，還是農(nóng)村，“天網(wǎng)系統(tǒng)”都在逐漸實現(xiàn)全覆蓋。很多單位、個人也開始重視安防監(jiān)控，紛紛安裝監(jiān)控攝像頭。
安防監(jiān)控被廣泛應(yīng)用，有利于公共安全，但這也衍生了一些問題。比如建設(shè)管理不規(guī)范，在公共區(qū)域、要害部位，或者重復(fù)建設(shè)造成投資浪費，或者責(zé)任不明應(yīng)建未建等;信息安全與個人隱私保護問題突出等等。如像一些攝像頭所在的位置容易暴露他人隱私，一些公共區(qū)域或私人區(qū)域的攝像頭被黑客攻破后被傳上網(wǎng)絡(luò)直播;一些單位與個人利用攝像頭侵犯他人隱私，甚至將他人隱私拿來牟取不當?shù)美鹊取?/p>
沒有規(guī)矩，不成方圓。深圳規(guī)范公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)管理，很有必要。安防監(jiān)控不能無遠弗屆、無孔不入，像醫(yī)院病房、公共浴室等區(qū)域，涉及公眾隱私，安防監(jiān)控就要止步。《條例(草案修改一稿)》擴大了禁止安裝的范圍，明確了攝像頭的安裝禁區(qū)，有利于保護好公民的正當權(quán)益。明確了“監(jiān)控禁區(qū)”“監(jiān)控盲區(qū)”，恰恰掃除的是“權(quán)益死角”“法治死角”。
深圳的做法值得各地借鑒，相關(guān)部門也有必要繼續(xù)完善《條例(草案修改一稿)》。要讓安防監(jiān)控成為法治之眼，而不至于成了“罪惡之眼”，加強法律規(guī)范就很有必要，要知道，防范技術(shù)濫用，還是需要“法治之手”的把控。
戴先任
