近日，中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要(2021-2025年)》，為今后五年怎樣深入推進(jìn)依法行政指明了方向。
政府的依法行政，與群眾的權(quán)利獲得感息息相關(guān)。特別是與群眾打交道最多的一線執(zhí)法部門，行使職權(quán)的過程中究竟有沒有做到嚴(yán)格規(guī)范公正文明，群眾的心里有桿秤。有的執(zhí)法部門要么不作為、要么亂作為;有的執(zhí)法人員工作方法簡(jiǎn)單粗暴、執(zhí)法尺度松緊不一……這些當(dāng)前存在的行政執(zhí)法突出問題，不僅給群眾正常生產(chǎn)生活帶來困擾，也對(duì)政府公信力造成直接影響。
法治信仰的培養(yǎng)，有賴于每一次執(zhí)法都能讓群眾感受到公平正義。綱要明確，著眼提高人民群眾滿意度，著力實(shí)現(xiàn)行政執(zhí)法水平普遍提升。這需要通過深化行政執(zhí)法體制改革、加大重點(diǎn)領(lǐng)域執(zhí)法力度、完善行政執(zhí)法程序、創(chuàng)新行政執(zhí)法方式等措施，健全行政執(zhí)法工作體系，全面推進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。
要進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)法透明度。針對(duì)“暗中執(zhí)法”“釣魚執(zhí)法”等群眾反映強(qiáng)烈的問題，要全面嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過程記錄、重大執(zhí)法決定法制審核制度，完善告知程序和回避制度等內(nèi)容，讓行政執(zhí)法全過程暴露在陽光下。
要用法治給行政權(quán)力定規(guī)矩、劃界限。要制定權(quán)力清單，堅(jiān)持法定職責(zé)必須為、法無授權(quán)不可為的執(zhí)法理念;在具體執(zhí)法中要綜合運(yùn)用說服教育、勸導(dǎo)示范、警示告誡等方式，做到寬嚴(yán)相濟(jì)、法理相融，讓執(zhí)法有力度又有溫度。
大道之行，天下為公;良法善治，民之所向。
綱要明確，到2025年，政府行為全面納入法治軌道。這給行政機(jī)關(guān)的依法履職能力提出了更高要求。衷心期待，各地方各部門按照綱要?jiǎng)澏ǖ?ldquo;路線圖”切實(shí)提高依法行政水平，讓人民群眾從每一次執(zhí)法中看到風(fēng)清氣正，進(jìn)而營(yíng)造人人尊法守法的社會(huì)氛圍，不斷推動(dòng)法治中國(guó)行穩(wěn)致遠(yuǎn)。
新華社記者 白陽
