新春伊始，走進(jìn)滁州市委黨校，處處涌動(dòng)著學(xué)習(xí)、思索、體悟的熱潮。
2月23日上午，滁州全市領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆六中全會(huì)精神集中培訓(xùn)班開(kāi)班，再掀全會(huì)精神學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹的新熱潮。
去年以來(lái)，滁州市把深入貫徹落實(shí)黨的十九屆六中全會(huì)、省第十一次黨代會(huì)和市第七次黨代會(huì)精神作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的一項(xiàng)重大政治任務(wù)抓緊抓實(shí)。全市上下?lián)屪C(jī)遇、主動(dòng)作為，拉升標(biāo)桿、奮勇?tīng)?zhēng)先，在新征程起步之年，邁出了新氣象，取得了新成效，以高質(zhì)量發(fā)展實(shí)現(xiàn)了“十四五”良好開(kāi)局。
■在黨的建設(shè)中培根鑄魂
辦好中國(guó)的事情，關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在堅(jiān)持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨。
“求木之長(zhǎng)者，必固其根本。”滁州全市上下堅(jiān)持從百年黨史中汲取奮進(jìn)力量，持續(xù)推進(jìn)新時(shí)代黨的建設(shè)新的偉大工程，更加堅(jiān)定自覺(jué)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，切實(shí)為高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
黨的政治建設(shè)是黨的根本性建設(shè)，決定黨的建設(shè)方向和效果。過(guò)去一年，全市各級(jí)黨組織以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，加強(qiáng)思想理論武裝，推深做實(shí)黨史學(xué)習(xí)教育，以思想的堅(jiān)定保證行動(dòng)的堅(jiān)決。
廣泛開(kāi)展黨的十九屆六中全會(huì)、省第十一次黨代會(huì)和市第七次黨代會(huì)精神宣傳宣講，市委主要負(fù)責(zé)同志以上率下，推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部上講臺(tái)、中心組學(xué)習(xí)、主題黨日等制度落實(shí)。組織開(kāi)展“送黨課下基層”“微講團(tuán)、微黨課、微講堂”等1萬(wàn)多場(chǎng)，推動(dòng)新思想入腦入心。
“為政之要，莫先于用人。”持續(xù)推進(jìn)新時(shí)代黨的建設(shè)新的偉大工程，要堅(jiān)持以正確用人導(dǎo)向引領(lǐng)干事創(chuàng)業(yè)導(dǎo)向。
滁州堅(jiān)持樹(shù)牢重品行、重業(yè)績(jī)的好導(dǎo)向，健全以政治素質(zhì)考察為統(tǒng)領(lǐng)，平時(shí)考核、分類(lèi)考核、延伸考核、近距離考核為依托的“1+4”知事識(shí)人體系，對(duì)工作走在前列、改革創(chuàng)新成效明顯、考核連續(xù)優(yōu)秀、出色完成急難險(xiǎn)重任務(wù)的“四類(lèi)干部”優(yōu)先選拔使用。實(shí)施干部“素質(zhì)提升工程”，推動(dòng)開(kāi)展長(zhǎng)三角干部交流常態(tài)化。
嚴(yán)肅開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部日常監(jiān)督，深化“負(fù)面清單”管理，堅(jiān)持“三個(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái)”，以高素質(zhì)干部隊(duì)伍保障高質(zhì)量發(fā)展。
堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，不斷激發(fā)基層黨組織的活力、戰(zhàn)斗力。滁州推深做實(shí)黨建引領(lǐng)信用村建設(shè)，深化村企聯(lián)建三年行動(dòng)，1021個(gè)村實(shí)現(xiàn)結(jié)對(duì)全覆蓋，合作開(kāi)發(fā)項(xiàng)目1200多個(gè)。開(kāi)展黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村網(wǎng)格治理，織密7000多個(gè)農(nóng)村紅色網(wǎng)格，著力構(gòu)建黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系。
■在穩(wěn)中求進(jìn)中鏗鏘前行
“鏈長(zhǎng)制”推深做實(shí)，項(xiàng)目招引實(shí)現(xiàn)歷史性突破;光伏產(chǎn)業(yè)后發(fā)快跑，產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷壯大……每一次發(fā)力突破，刻寫(xiě)下滁州人民實(shí)干篤行的前進(jìn)軌跡。
數(shù)據(jù)是最有力的證據(jù)：2021年，全市固定資產(chǎn)投資同比增長(zhǎng)16.4%，居全省第3位；社會(huì)消費(fèi)品零售總額同比增長(zhǎng)26.5%，居全省第1位；實(shí)現(xiàn)一般公共預(yù)算收入250.9億元、同比增長(zhǎng)11%，均居全省第3位。成功進(jìn)入全國(guó)外貿(mào)百?gòu)?qiáng)城市，連續(xù)6年獲省委綜合考核優(yōu)秀等次，連續(xù)7年獲省政府目標(biāo)管理績(jī)效考核先進(jìn)市。
發(fā)展為要，項(xiàng)目為王。市委、市政府始終把抓產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目作為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的“牛鼻子”，建立八大產(chǎn)業(yè)鏈“鏈長(zhǎng)制”，頂格傾聽(tīng)、頂格協(xié)調(diào)、頂格推進(jìn)，定期召開(kāi)產(chǎn)業(yè)鏈鏈長(zhǎng)會(huì)、企業(yè)家早餐會(huì)、雙月座談會(huì)，實(shí)施產(chǎn)業(yè)圖譜化作業(yè)。2021年，全市億元以上項(xiàng)目新簽約502個(gè)、新開(kāi)工416個(gè)、新投產(chǎn)312個(gè)，其中新簽約百億元項(xiàng)目10個(gè)，實(shí)現(xiàn)歷史性突破。
為確保項(xiàng)目建設(shè)提速提效，滁州市精心做好服務(wù)保障，切實(shí)當(dāng)好“店小二”。市、縣兩級(jí)成立企業(yè)服務(wù)中心，推行“企業(yè)吹哨、部門(mén)報(bào)到”機(jī)制，對(duì)企業(yè)問(wèn)題庫(kù)實(shí)行動(dòng)態(tài)化管理，扎實(shí)做好要素保障。2021年，全市發(fā)改系統(tǒng)爭(zhēng)取國(guó)家和省補(bǔ)助資金12.39億元，惠及項(xiàng)目347個(gè)。103個(gè)項(xiàng)目列入2021年地方政府專(zhuān)項(xiàng)債券國(guó)家發(fā)改委反饋清單，獲批專(zhuān)項(xiàng)債額度138.3億元。
創(chuàng)新作引擎，驅(qū)動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展列車(chē)“加速跑”。滁州市完善“1+4+N”科技創(chuàng)新政策體系，抓實(shí)抓好高新技術(shù)企業(yè)培育，擴(kuò)大有效研發(fā)投入。全年新增高新技術(shù)企業(yè)150家，10家企業(yè)躋身全省高新技術(shù)企業(yè)百?gòu)?qiáng)，均居全省前列。智能家電戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)基地獲評(píng)全省A類(lèi)基地，2家企業(yè)獲批省重大新興產(chǎn)業(yè)工程。新增上市企業(yè)5家，全省第一，在全省率先實(shí)現(xiàn)A股上市公司縣域全覆蓋。
■在深化改革中爭(zhēng)當(dāng)先鋒
改革一直是滁州的基因和底色，在全面深化改革這場(chǎng)沒(méi)有終點(diǎn)的長(zhǎng)跑中，滁州從未停下腳步。
聚焦農(nóng)村綜合改革，以全國(guó)農(nóng)村宅基地制度改革整市試點(diǎn)和國(guó)家級(jí)農(nóng)村改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)為抓手，統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展運(yùn)行機(jī)制、人居環(huán)境整治等各項(xiàng)改革，獲中央深改辦充分肯定;以“三變”改革為抓手，各地探索盤(pán)活資源、資產(chǎn)，大力發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)；在全省率先開(kāi)展“田長(zhǎng)制”，切實(shí)保護(hù)好每一塊耕地。
聚焦創(chuàng)優(yōu)營(yíng)商環(huán)境，深入開(kāi)展“雙對(duì)標(biāo)”活動(dòng)，持續(xù)打造“亭滿(mǎn)意”營(yíng)商環(huán)境。全力打造智能化審批服務(wù)平臺(tái)，打造線(xiàn)上專(zhuān)欄和線(xiàn)下專(zhuān)窗辦事雙通道。持續(xù)提升審批服務(wù)效能，大幅壓減辦事流程，降低辦事成本。在全省率先開(kāi)展“證照注銷(xiāo)聯(lián)辦”試點(diǎn)。持續(xù)做優(yōu)“一網(wǎng)通辦”平臺(tái)，設(shè)置長(zhǎng)三角政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”專(zhuān)區(qū)，推進(jìn)寧滁“政務(wù)服務(wù)”同城化，確定63項(xiàng)跨省通辦事項(xiàng)。
聚焦增進(jìn)民生福祉，全面推開(kāi)滁城中小學(xué)課后服務(wù)改革，家長(zhǎng)滿(mǎn)意率達(dá)到98%；全面推開(kāi)農(nóng)村派出所參與道路交通安全管理，深入探索“隊(duì)所合一”“聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)”“合署辦公”“業(yè)務(wù)托辦”等管理模式，著力推動(dòng)警力、業(yè)務(wù)、管理“三融合”，有效破解農(nóng)村道路交通安全管理警力不足問(wèn)題。
聚焦深度融入長(zhǎng)三角，圍繞建設(shè)長(zhǎng)三角中心區(qū)現(xiàn)代化城市目標(biāo)定位，聚力“一區(qū)一基地”建設(shè)，以省際毗鄰地區(qū)新型功能區(qū)為突破口，以省際產(chǎn)業(yè)合作園區(qū)為支撐點(diǎn)，加快打造長(zhǎng)三角一體化發(fā)展樣板區(qū)、美好安徽先行區(qū)。寧滁省際毗鄰地區(qū)新型功能區(qū)管委會(huì)掛牌運(yùn)行。
■在改善民生中紅利共享
黎元為本，民生為要。滁州市委、市政府始終堅(jiān)定不移站穩(wěn)以人民為中心的根本立場(chǎng)，持續(xù)加大民生投入，辦好民生實(shí)事，確保人民群眾共享改革發(fā)展成果。
教育是攸關(guān)國(guó)家發(fā)展、民族興衰的百年大計(jì),也是寄托億萬(wàn)家庭對(duì)美好生活期盼的民生工程。去年一年，市委、市政府始終秉承“教育為先”的理念，通過(guò)扶持普惠性民辦幼兒園等一系列措施，致力于解決“入園貴、入園難”問(wèn)題，通過(guò)新建中小學(xué)，致力于解決就近入學(xué)和“大班額”等問(wèn)題。兌現(xiàn)2021年滁城新建12所公辦幼兒園和4所中小學(xué)的民生承諾，推動(dòng)教育更加優(yōu)質(zhì)均衡。
緊緊盯住解決群眾“看病難、看病貴、看病遠(yuǎn)”這個(gè)關(guān)鍵，滁州市持續(xù)加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、城鄉(xiāng)基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系和人才隊(duì)伍建設(shè)，推進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源不斷下沉，提升基本醫(yī)療和基本公共衛(wèi)生服務(wù)能力。截至2021年底，全市基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)能力大幅提升，基層診療量占比63.70%，群眾對(duì)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)滿(mǎn)意度達(dá)95%以上。
促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)，讓百姓端穩(wěn)端牢手中“飯碗”;完善社會(huì)保障，讓百姓的獲得感不斷提升；發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，豐富百姓精神生活……一年來(lái)，滁州市各級(jí)各部門(mén)集中力量辦實(shí)事，用情用力辦好事，全心全意解難事，暖民心、聚人心，讓全面小康成色更足，讓群眾幸福感更可持續(xù)。(滁宣 記者 胡昊)
