市場(chǎng)星報(bào)、安徽財(cái)經(jīng)網(wǎng)(m.xomn.cn)、掌中安徽訊 (趙永莉 特約記者吳傳賢) 5月12日下午，淮南市政府召開全市落實(shí)助學(xué)資助政策助力教育公平發(fā)展新聞發(fā)布會(huì)，市財(cái)政局副局長(zhǎng)朱紹明，淮南市財(cái)政局教科文科科長(zhǎng)李琳分別介紹該市助學(xué)資助工作有關(guān)情況。據(jù)悉，2016至2021年，全市財(cái)政部門累計(jì)撥付助學(xué)資助資金4.9億元，資助家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生累計(jì)40多萬(wàn)人次，其中：2021年全年撥付資助資金1.22億元、較上年增加2000多萬(wàn)元，7萬(wàn)多人次學(xué)生獲得助學(xué)資助。
實(shí)施家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生助學(xué)資助，是為幫助困難學(xué)生享有公平而有質(zhì)量的教育，有效阻止貧困代際傳遞，確保困難學(xué)生不因貧困而失學(xué)，確保每一位學(xué)生都能上得起學(xué)并順利完成學(xué)業(yè)，這是關(guān)乎老百姓切身需求和利益的一項(xiàng)實(shí)實(shí)在在的民心工程和民生工程，也是加快教育發(fā)展、促進(jìn)教育公平的重大舉措。
近年來，淮南市各級(jí)財(cái)政部門堅(jiān)持服務(wù)為民思想、秉持“學(xué)有所教、弱有所扶”目標(biāo)，緊密聚焦群眾需求，全面落實(shí)助學(xué)資助政策，建立兜底保障機(jī)制，不斷加大財(cái)政投入，兜牢基本民生底線，實(shí)現(xiàn)“應(yīng)助盡助”。
淮南市多舉措切實(shí)做好助學(xué)資助工作。資助政策健全。財(cái)政、教育等部門持續(xù)推進(jìn)學(xué)生資助制度建設(shè)，并將學(xué)生資助納入民生工程管理，制定出臺(tái)了一系列制度性文件，不斷完善學(xué)生資助政策制度，從制度上保障了家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生就學(xué)問題，推進(jìn)了教育公平發(fā)展。資助體系完善。全市的學(xué)生資助已經(jīng)覆蓋學(xué)前、義務(wù)、高中、中職、高校等教育期間的全部學(xué)段。資助資金多元。建立了以政府為主導(dǎo)、其他來源為補(bǔ)充的多元投入渠道。除加大財(cái)政投入外，要求公辦的幼兒園、普通高中、中等職業(yè)學(xué)校和普通高校建立校內(nèi)資助，每年從事業(yè)收入中提取一定比例的資金用于資助學(xué)生;民辦學(xué)校也應(yīng)從學(xué)費(fèi)收入中提取不少于5%的資金，用于獎(jiǎng)勵(lì)和資助學(xué)生。資助形式多樣。采取獎(jiǎng)優(yōu)、助困、減免、引導(dǎo)等多種形式進(jìn)行資助，堅(jiān)持公平普惠與引導(dǎo)激勵(lì)相結(jié)合。
目前，淮南市已建立完整的學(xué)生資助政策體系，覆蓋學(xué)前教育、義務(wù)教育、普通高中教育、中等職業(yè)教育和高等教育等五個(gè)教育階段的資助政策，有效滿足了困難學(xué)生的就學(xué)意愿，切實(shí)保障了其受教育的權(quán)益。
學(xué)前教育方面。對(duì)公辦、民辦幼兒園建檔立卡貧困戶家庭幼兒、城鄉(xiāng)低保幼兒、孤兒、殘疾家庭幼兒、特困供養(yǎng)、烈士?jī)?yōu)撫子女及其他因重大疾病、意外災(zāi)難等原因?qū)е录彝ソ?jīng)濟(jì)特別困難的幼兒接受學(xué)前教育進(jìn)行資助，淮南市資助標(biāo)準(zhǔn)每人每年不低于1200元，縣區(qū)域內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一，比省里規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)高400元，由中央與市縣(區(qū))按事權(quán)與支出責(zé)任共同投入。公辦幼兒園從事業(yè)收入中足額提取3%-5%的經(jīng)費(fèi)，用于減免收費(fèi)、提供特殊困難補(bǔ)助等。
義務(wù)教育方面。家庭經(jīng)濟(jì)困難寄宿生生活補(bǔ)助基本標(biāo)準(zhǔn)：小學(xué)每生每年1000元、初中每生每年1250元;非寄宿生生活補(bǔ)助基本標(biāo)準(zhǔn)：小學(xué)每生每年500元、初中每生每年625元。城鄉(xiāng)義務(wù)教育階段的學(xué)生全部免除學(xué)雜費(fèi)、免費(fèi)提供國(guó)家規(guī)定課程教科書、免費(fèi)為小學(xué)一年級(jí)新生提供正版學(xué)生字典，另外，該市又新增免除薄本費(fèi)。
普通高中教育方面。對(duì)在校建檔立卡等家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生(含非建檔立卡的家庭經(jīng)濟(jì)困難殘疾學(xué)生、農(nóng)村低保家庭學(xué)生、農(nóng)村特困救助供養(yǎng)學(xué)生)以及城鎮(zhèn)低保家庭學(xué)生(此項(xiàng)是我市自設(shè)項(xiàng)目)免除學(xué)雜費(fèi)。免除學(xué)雜費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按照各級(jí)人民政府及其價(jià)格、財(cái)政主管部門批準(zhǔn)的公辦學(xué)校學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行(不含住宿費(fèi))。對(duì)在政府教育行政管理部門依法批準(zhǔn)的民辦普通高中就讀并取得正式學(xué)籍、符合免學(xué)雜費(fèi)政策條件的學(xué)生，按照當(dāng)?shù)赝愋凸k普通高中免除學(xué)雜費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助。對(duì)在校生中家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生給予國(guó)家助學(xué)金資助，平均資助標(biāo)準(zhǔn)為每生每年2000元，淮南市定為1000、2000、3000元三檔。其中建檔立卡貧困家庭學(xué)生執(zhí)行最高檔。該市對(duì)普通高中建檔立卡等家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生(含非建檔立卡的家庭經(jīng)濟(jì)困難殘疾學(xué)生、農(nóng)村低保家庭學(xué)生、農(nóng)村特困救助供養(yǎng)學(xué)生，下同)增設(shè)免書本費(fèi)減免項(xiàng)目。公辦普通高中從事業(yè)收入中要足額提取3%-5%的經(jīng)費(fèi)用于勤工助學(xué)、減免學(xué)費(fèi)、設(shè)立校內(nèi)獎(jiǎng)助學(xué)金和特殊困難補(bǔ)助等支出。
中等職業(yè)教育方面。對(duì)中等職業(yè)學(xué)校(含技工學(xué)校)全日制在校生中特別優(yōu)秀的學(xué)生給予國(guó)家獎(jiǎng)學(xué)金獎(jiǎng)勵(lì)，每生每年6000元。對(duì)中等職業(yè)學(xué)校全日制學(xué)歷教育正式學(xué)籍一、二、三年級(jí)在校生中所有農(nóng)村(含縣鎮(zhèn))學(xué)生、城市涉農(nóng)專業(yè)學(xué)生和家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生免除學(xué)費(fèi)(含戲曲表演專業(yè)，藝術(shù)類其它表演專業(yè)學(xué)生除外)。免學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按照各級(jí)人民政府及其價(jià)格主管、財(cái)政主管部門批準(zhǔn)的公辦學(xué)校學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行(不含住宿費(fèi))。對(duì)中等職業(yè)學(xué)校全日制學(xué)歷教育正式學(xué)籍一、二年級(jí)在校涉農(nóng)專業(yè)學(xué)生和非涉農(nóng)專業(yè)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生給予國(guó)家助學(xué)金資助(淮南市非涉農(nóng)專業(yè)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生比例按在校學(xué)生的15%確定)。壽縣中等職業(yè)學(xué)校農(nóng)村學(xué)生(不含縣城)全部納入享受助學(xué)金范圍。平均資助標(biāo)準(zhǔn)每生每年2000元，全市定為1000、2000、3000元三檔。建檔立卡貧困家庭學(xué)生執(zhí)行最高檔。此外，我市擴(kuò)大中職學(xué)校城市家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生免學(xué)費(fèi)范圍，由國(guó)家規(guī)定的10%提升到20%，并對(duì)建檔立卡家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生增設(shè)免書本費(fèi)(不含教輔資料)。公辦中等職業(yè)學(xué)校按要求從事業(yè)收入中提取一定比例的資金用于資助學(xué)生。
普通高等教育方面。對(duì)全日制特別優(yōu)秀的本�？粕o予國(guó)家獎(jiǎng)學(xué)金獎(jiǎng)勵(lì)，每生每年8000元;對(duì)品學(xué)兼優(yōu)家庭經(jīng)濟(jì)困難的全日制本�？粕o予國(guó)家勵(lì)志獎(jiǎng)學(xué)金資助，每生每年5000元。對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難的全日制本�？粕约叭罩圃谛Ｍ艘凼勘o予國(guó)家助學(xué)金資助，平均資助標(biāo)準(zhǔn)為每生每年3300元，全市分為2000元、3000元、4000元三檔資助。對(duì)應(yīng)征入伍服義務(wù)兵役、招收為士官、退役后復(fù)學(xué)或入學(xué)的高等學(xué)校學(xué)生實(shí)行學(xué)費(fèi)補(bǔ)償、國(guó)家助學(xué)貸款代償、學(xué)費(fèi)減免等資助。學(xué)費(fèi)補(bǔ)償或國(guó)家助學(xué)貸款代償金額，按學(xué)生實(shí)際繳納的學(xué)費(fèi)或獲得的國(guó)家助學(xué)貸款(包括本金及其全部?jī)斶�之前產(chǎn)生的利息，下同)兩者金額較高者執(zhí)行;復(fù)學(xué)或新生入學(xué)后學(xué)費(fèi)減免金額，按高等學(xué)校實(shí)際收取學(xué)費(fèi)金額執(zhí)行。學(xué)費(fèi)補(bǔ)償、國(guó)家助學(xué)貸款代償以及學(xué)費(fèi)減免的標(biāo)準(zhǔn)，本專科生每生每年最高不超過8000元。對(duì)高校應(yīng)屆畢業(yè)生2016年及以后年度到該市艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)基層單位就業(yè)，服務(wù)期滿3年(含3年)，其在校期間繳納的學(xué)費(fèi)由財(cái)政實(shí)行補(bǔ)償。學(xué)費(fèi)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，本�？粕可磕曜罡卟怀^8000元，研究生每生每年最高不超過12000元。全日制家庭經(jīng)濟(jì)困難本專科學(xué)生可申請(qǐng)國(guó)家助學(xué)貸款，額度每年不超過12000元，在校期間的貸款利息由學(xué)校隸屬地財(cái)政補(bǔ)貼負(fù)擔(dān)。高校要從事業(yè)收入中提取4%-6%的經(jīng)費(fèi)，用于學(xué)費(fèi)減免、國(guó)家助學(xué)貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償、勤工助學(xué)、校內(nèi)無息借款、校內(nèi)獎(jiǎng)助學(xué)金和特殊困難補(bǔ)助等。
